□ 閻麗霞
習近平總書記強調,“新時代十年,我們黨在構建全面從嚴治黨體系上積累了豐富成果”。作為黨員干部,要在新時代新征程學習好、落實好黨的二十大精神,首先就要準確把握新時代全面從嚴治黨的新特征,在新征程上推動全面從嚴治黨不斷深化。
習近平總書記闡述黨的自我革命“第二個答案”時指出,“一個政黨、一個國家、一個民族都有其發展興衰的周期率”。我們黨要把自身建設得更加堅強有力,更好完成歷史使命,在歷史性“趕考”中交出優異答卷,需要清晰認知管黨治黨在新時代的特征特點。概括起來主要有四個,即新高度、新舉措、新理念、新成效。
一是新高度。黨的十八大以來,習近平總書記從“打鐵還需自身硬”“堅持黨要管黨、從嚴治黨”,到進一步提出“全面從嚴治黨”的新要求,再到將“全面從嚴治黨”納入到“四個全面”戰略布局中,最后到黨的二十大后“健全全面從嚴治黨體系”,全面從嚴治黨提升到新時代黨治國理政總體方略的新高度,體現了黨中央在戰略上的深層次考量和對黨的根本宗旨的貫徹堅守,充分彰顯了以偉大自我革命推動社會革命的堅定決心和實踐勇氣。
二是新舉措。堅持思想建黨與制度治黨的有機結合。習近平總書記強調,“從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者要同向發力”。黨的十八大以來,在全黨范圍內深入開展了“三嚴三實”主題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等常態化經?;h性教育,進一步堅定了黨員干部的理想信念和宗旨意識。在制度治黨方面,我們黨與時俱進完善黨章,聚焦黨的領導和黨的建設,通過制訂一系列黨內法規治黨、管權、治吏,實現法規完善、制度完備、體系完整,聚焦約束權力、規范權力,全面扎牢制度“籬笆”。
三是新理念。如何防止出現“好同志”直接淪為“階下囚”的斷崖式降落現象?黨的十八大以來的高壓反腐提出并面臨這樣一個問題。對此,黨中央提出對策,要挺紀在前,要堅持紀嚴于法、紀在法前,從根源上鏟除歪風溫床和腐敗土壤,創新性提出監督執紀“四種形態”。在黨員干部出現苗頭性、傾向性問題時就及時提醒,防止小問題發展成大錯誤,讓“懲前毖后、治病救人”方針真正貫徹落實。
四是新成效。黨的十八大以來,我們黨重拳反腐、高壓反腐,一體推進“三不腐”,真正贏得并鞏固壓倒性勝利,蹚出新時代中國特色社會主義的反腐之路。這一全面從嚴治黨的新成效,新在“系統治理”,加力加壓“不敢腐”,深化拓展“不能腐”,鞏固提升“不想腐”,三者同向、同頻、同力,運用“全周期管理”方法,形成了辦案、治理、監督、教育的完整閉環,振奮了黨心民心,純潔了黨的隊伍,凈化了黨風政風。
毛澤東同志曾講,務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,務必保持艱苦奮斗的作風。黨的十八大后,習近平總書記曾在河北西柏坡講到,“黨面臨的‘趕考’遠未結束”。習近平總書記在黨的二十大上告誡全黨同志,“務必不忘初心、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務必敢于斗爭、善于斗爭”。從“兩個務必”到“三個務必”,我們黨跨越時間,初心不變。只有始終做到“三個務必”,才能跳出歷史周期率,這是對我們黨執政歷程和領導經驗的高度凝練和概括。在當前形勢下,我們如何更好弘揚“三個務必”,使之更好指導當前黨的建設?應從以下三方面著手。
一是加強理想信念教育,堅持思想建黨。“正氣存內,邪不可干?!币プ∩钊腴_展主題教育這一契機,通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面、系統把握其中的觀點、掌握其中的規律,運用其中的立場觀點方法,通過繼承并在黨員干部中弘揚紅船精神、脫貧攻堅精神、抗疫精神、“三牛”精神等黨的自我革命精神,獲取戰勝思想蛻變、意志薄弱的“真經”,不斷堅定共產黨人的初心使命,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局對黨的宣傳思想工作以及自身崗位工作的更高要求,以馬克思主義看家本領履職盡責、擔當作為。
二是加強理論學習,堅持理論強黨。習近平總書記反復強調,只有與時俱進發揮好理論強黨的政治優勢,才能保證全黨強大的戰斗力。新時代理論強黨,最重要的是要學習好、領悟好、貫徹好習近平總書記關于黨的建設的重要思想,特別是關于全面從嚴治黨的重要論述。黨的二十大報告中首次提出“健全全面從嚴治黨體系”,習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會闡述健全全面從嚴治黨體系的背景、必要性、內涵、外延及核心要義,就是要堅持“四全”(即內容上要涵蓋“全”、對象上要覆蓋“全”、責任上要鏈條“全”、制度上要貫通“全”),更好地解決當前問題和長遠問題。既要有“全”的基礎,還要有重點的突破,把握全局性、開創性這一特點特征,將黨的政治建設作為根本,思想建設作為基礎,組織體系建設作為重點,紀律建設納入全局,制度建設貫穿其中,堅決打贏反腐敗斗爭,為我們黨的事業長足發展、高質量發展,以及國家和民族的前途命運贏得優勢、贏得未來。
三是加強法治化建設,堅持制度強黨。習近平總書記多次強調,“治國必先治黨,治黨務必從嚴,從嚴必依法度”。這個法度,就是黨內法規。黨的十八大以來,我們黨始終堅持制度原則和系統思維,不斷健全、不斷完善黨內法規制度體系,注重與國家法律法規的統籌銜接,將黨和國家監督體系提升到前所未有的高度去推進,黨的治理、國家治理實現制度化、法治化。對基層黨組織來講,首先就是要執行好這些制度,落實全面從嚴治黨責任制,落實好各級黨組織的管黨治黨主體責任、黨組織書記的第一責任人職責、班子成員的“一崗雙責”,以及紀檢監察機構的監督責任,確保黨的建設各項部署落到實處。其次在管理教育監督黨員干部時,特別是在監督執紀中,要科學精準運用“四種形態”,強調“自覺的紀律”,堅持黨性黨風黨紀一起抓,正確靈活運用寬嚴相濟、區別對待的政策策略,充分發揮教育提醒、懲戒挽救、懲治威懾的重要功能,把遵規守紀內化為黨員干部日用而不覺的言行準則,最大程度地關心愛護挽救干部。最后要把握“三個區分開來”原則,健全“鼓勵創新、寬容失敗、合理容錯”機制,推動“從懲治極少數向管住大多數轉化、從查錯糾錯向引導正確履職正確做事轉化”的監督管理教育理念轉變,糾“有錯”,促“有為”,真正樹立好激勵干部干事創業、擔當作為的用人傾向,調動廣大黨員干部為黨的事業發展和所處行業領域高質量發展貢獻才智力量的積極性、主動性。