基層農機推廣服務存在的問題與發展對策

楊立麗

（河南省鎮平縣農業綜合執法大隊，河南 鎮平 474250）

在農業機械化轉型環節，基層農機推廣服務工作對農業經濟穩步前行有深遠影響。在新時期下，基層農機推廣服務工作水平的提升可以帶動農業機械化水平提高，是農業生產建設的關鍵所在。

1 基層農機推廣服務工作開展的重要價值

1.1 增強收益，實現戰略目標

部分農產品所具有的科技附加值較低，農業生產鏈優化受到極大限制。農機推廣服務可以讓各類農產品自身附加值提高，確保整個產業鏈科學延長，農業在技術支持下實現多元化發展，農民所應獲得的經濟收益得以擴大，鄉村振興戰略目標能夠快速實現。

1.2 振興發展，確保穩定發展

基層農機推廣能夠將基層農業運行的固有模式成功打破，運用先進技術與設備開創出新型運行模式，農業將走入穩定與持續發展，與新時期農業發展戰略思想相契合。

1.3 提升效率，滿足生產需要

傳統農機設備性能不足，與新時期下農業生產具體需要不相契合。基層農機推廣服務工作可以通過具有現代化特點的農機設備將人工勞動模式不足有效彌補，農業生產效率在技術支持下有效提升，實現自動化與現代化的發展。

1.4 減輕負擔，助推經濟增長

農機設備合理應用可取代傳統的人工作業模式，將農作強度與時間進行科學改善，工作負擔隨之減輕，憑借現代化生產模式為農業經濟穩步前行帶來助推。

2 基層農機推廣服務工作中存在的問題

2.1 推廣服務重視不足

基層政府未能對基層農機推廣服務工作做到足夠重視，政策制定與落實方面存在不足，導致農業現代化生產過程缺少規范化指導。對農機市場管理不到位，農機設備完成銷售之后，售后服務缺失，減少農戶使用農機設備的積極性。

2.2 農機推廣投資不足

在基層農機推廣工作開展過程中，一方面需要政策方面的支持，另一方面應有足夠資金支撐。部分地區農機推廣工作缺乏專業資金的有力支撐，導致部分工作開展不到位，推廣服務工作計劃未能全面與有效落實。部分基層農民自身的經濟來源單一，對于農機設備的購置缺乏足夠資金，加大農機推廣服務工作整體難度。

2.3 推廣體制存在缺陷

健全與完善的服務體制建設為基層農機推廣服務工作有序開展夯實基礎。但部分地區農機推廣工作在具體開展環節暴露出無章可循的問題，農機推廣服務體系建設不夠健全，部分推廣服務未能深入開展，存在流于形式的根本問題。部分地區所建立的服務工作落實不全面，體制執行力度不足，推廣服務工作存在一定盲目性，影響最終推廣效果。

2.4 專業人才略顯缺乏

部分農機推廣工作人員所具有的能力關乎后續推廣工作開展效率提升。部分推廣人員專業能力不足，對農機推廣服務工作價值與重要性未能全面理解，缺少工作責任心與創新積極性，導致推廣服務水平低，暴露出專業人員缺乏的根本問題。

2.5 農機推廣渠道單一

大部分農機推廣工作是通過圖文或者廣播等宣傳方式，暴露出宣傳工作覆蓋面較窄的問題。在推廣過程中，現代信息技術的應用價值未能全面發揮，影響農機推廣服務工作效果增強，存在推廣渠道略顯單一的問題。

3 基層農機推廣服務工作水平提升策略

3.1 重視宣傳工作，增強農機使用意識

基于農業規模化發展需要，基層農機推廣部門必須對推廣服務工作必要性有全新認識，確保推廣服務工作能夠全面與細致化落實。推廣部門首先應根據基層農機推廣相關政策對服務宣傳力度加大，對推廣氛圍進行改善，增強各時期宣傳效果。其次，在推廣過程中，工作人員必須重視惠農政策宣傳，借助微信、抖音與快手等平臺，將新媒體作用充分發揮。最后，對農閑時間加以利用，在田間地頭通過農機技術示范將農戶原有的農機應用意識有效提高，為后續推廣工作夯實基礎。

3.2 增加資金投入，發揮市場調配作用

足夠的資金支持可以為農機推廣工作持續開展帶來推動。為此，農機推廣部門必須積極與主動尋求社會各界的全力扶持，對推廣工作所需資金獲取渠道進行大力拓展，確保工作資金充足。推廣部門需對專項資金做好管理，通過資金監管力度的加大，減少挪用資金行為出現，確保依托充足資金將推廣服務范圍擴大。在具體工作中，一是對配套資金投入力度加大，結合農機補貼政策將市場調配作用充分發揮。二是推廣農機抵押貸款，運用新型資金投入方式幫助農戶獲得相應貸款，將農民購機融資模式做到全面拓展。

3.3 完善推廣體制，增強工作責任意識

推廣體制的完善為基層農機推廣服務工作水平提升夯實基礎，是推廣服務工作問題得到針對性解決的關鍵所在。因此，農機推廣部門一是對農機推廣工作重要性與潛在價值加以明確，結合實際情況對推廣體制進行大力創新與完善，確保該體制可行并具有科學性。二是對監管制度進行不斷完善，對基層農機推廣監督工作落實情況實時關注，避免落實過于形式化，確保推廣服務工作能夠有章可循。三是完善責任制度制定與落實，確保各環節的推廣責任落實到人，減少推諉情況出現概率，將推廣工作人員責任心有效增強。四是落實獎懲制度，根據推廣工作效果完成相應的獎勵，對于服務工作完成情況不佳的工作人員必須進行懲罰，確保推廣工作開展具有高效性。

3.4 培養精尖人才，實現理想服務效果

農機推廣人員在各環節的農機推廣服務工作中發揮關鍵性作用，推廣部門必須對人才培養做到極大程度重視，應從以下幾個方面入手培養出精尖推廣人才。第一，對人才招聘工作加以落實，吸引農業類高校對口的優秀人才，重視考核工作開展。第二，組織多元培訓，豐富新時期下培訓內容與方法，依托專家講座與崗位教育引導推廣工作人員掌握先進技術優勢與推廣技巧。第三，運用榜樣作用，鼓勵優秀推廣工作人員在一帶一的指導方式下增強全員推廣能力，吸引不同層次的農戶參與，達到理想服務效果。

3.5 建立網絡系統，拓展農機推廣渠道

在新環境下，農機推廣服務工作應與現代化信息技術有效結合，對農機推廣服務渠道加以拓展，將推廣服務信息化水平全面提升。例如，借助農機推廣網站，展示新型農機使用效果，通過網絡信息完成農田示范園推廣，農戶將對農機設備有全面了解并積極使用新型農機設備。農機推廣服務部門借助網絡系統完成推廣應用信息的全面收集，將后續信息分析、共享與農戶反饋等多個環節有效結合，打造出一體化的農機推廣服務網絡。