人口老齡化背景下湛江市老年大學建設發展分析

摘 要：隨著社會的迅速發展和老年人口的增多，我國老齡化狀況不斷增強，老年人晚年娛樂活動匱乏問題逐漸受到了人們的關注，而老年大學的建立不僅可以使老年人的晚年生活變得更加豐富，還能夠對老年人晚年孤獨問題進行解決，使其充分感受到晚年生活的充實。本研究老年教育體系理論，分析湛江市老年大學體系在老年教育的探索與實踐，重點對湛江市省老年遠教育體系的建立進行研究，探索以開放的精神來促進老年教育體系結構的發展，助推老年教育的內涵進一步深化，讓老年教育成為實現教育現代化的重要推力。

關鍵詞：老年大學；人口老齡化；老年教育

農村老年教育是我國教育事業的重要組成部分，是應對老齡化社會的基礎工程。廣泛開展農村老年教育是提升農村老年人生活質量的有效途徑，是鄉村振興的必要選擇。但是，目前我國大多農村還未開展老年教育。

一、發展農村老年教育的現實必要性

積極應對人口老齡化是國家的一項長期戰略任務。隨著我國老齡化程度加深，農村老年人口的比例越來越大，農村老齡工作顯得更加重要和緊迫。第七次全國人口普查公報數據顯示【1】，湛江市常住人口中，0-14歲人口為1820622人，占26.08%；15-59歲人口為3988641人，占57.13%；60歲及以上人口為1171973人，占16.79%，其中65歲及以上人口為832753人，占11.93%。與2010年第六次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重提高3.09個百分點，15-59歲人口的比重下降7.73個百分點，60歲及以上人口的比重提高4.64個百分點，65歲及以上人口的比重提高3.11個百分點。因此，積極開展農村老年教育，發揮其教育、經濟、政治、社會和文化，是我國新時代發展的需要。

農村老年教育是積極應對老齡社會的基礎工程。《老年教育發展規劃》 【2】指出：“發展老年教育，是積極應對人口老齡化、實現教育現代化、建設學習型社會的重要舉措，是滿足老年人多樣化學習需求、提升老年人生活品質、促進社會和諧的必然要求。黨和國家高度重視老齡工作，積極推動老年教育事業發展。[3]

二、湛江市老年教育建設發展情況及現狀分析

（一）建設發展情況

1997年11月，湛江老年大學與湛江市老干部培訓學院合并，2012年1月更名“湛江市老干部大學”。30多年來，在市委、市政府的高度重視下，該校遵循“增長知識，豐富生活，陶冶情操，促進健康，發揮余熱，服務社會”的辦學宗旨，已成為湛江市廣大老干部“老有所教，老有所學，老有所樂，老有所為”的重要學習活動陣地。據悉，該校校先后入選中南地區老年大學協會成員、中國老年大學協會會員、國際第三年齡大學研究會會員。

（二）現狀分析

目前老年教育發展的主要目標是“基本形成覆蓋廣泛、靈活多樣、特色鮮明、規劃有序的老年教育新格局”。但“星星之火”的老年教育尚未在湛江市形成“燎原之勢”。總體來說，湛江市老年遠程教育體系還未在全省范圍內真正架構起來。因此，本項目湛江市吳川市吳陽鎮蛤嶺老年大學在湛江省老年教育正形成以學校老年教育為主，社區老年教育教育為輔的協同發展格局。

三、湛江市吳陽鎮蛤嶺老年大學課程設置及教育成果

（一）課程設置

本校開設了7個系20多個專業，如書法、詩詞、攝影、繪畫、聲樂、粵曲、舞蹈形體、模特、瑜伽、鋼琴、電子琴、二胡、葫蘆絲、小提琴、英語、電腦、中醫、按摩、太極、烹飪、插花、育兒等。這些專業大致可分為：語言文學系、文化藝術系、醫學保健系、計算機應用系、舞蹈表演系、體育健身系和綜合應用系等。可以看出，大部分專業具有消遣性和娛樂性，供老年人增長知識、修身養性和增添生活樂趣，滿足老年人求知（增長知識，提高素質）、求樂（陶冶情操、廣交朋友）、求健（鍛煉身體，促進健康）、求為（老有所為，服務社會）的需求。

（二）湛江市吳川市吳陽鎮蛤嶺老年大學教育成果

本校在辦好第一課堂的同時，豐富第二課堂，拓展第三課堂，辦好學員社團，組建志愿服務團隊，鼓勵引導老年學員參與社會服務活動，凝聚和釋放正能量。

1.開展傳承紅色經典等活動。本校以文藝演出、詩書畫影作品展等老年人喜聞樂見的活動，如：本校舉辦為期一周的大學文化藝術節，各縣（市）區校積極參加，共展出攝影、書畫、詩詞、征文、手工DIY作品近1000件，舉辦時裝、體育、舞蹈、戲劇、演唱、聲樂、器樂等10場專題文藝演出和1場綜合性文藝直播匯演，現場參與老年學員達5000多人次，線上點擊量達540多萬次；本校積極報送作品參加全省老年大學節目創作視頻活動；積極參加‘傳承紅色經典書畫攝影展”和舉辦的“‘牢記使命，永遠跟黨走紅色經典歌曲合唱視頻展播活動”等活動。

2.是組織學員開展志愿服務。各校組建了各類志愿服務團隊，積極開展紅色宣講、敬老愛老活動，結合雷鋒月、第44屆世界遺產大會、“918 教育活動日”、“校園讀書月”、“全國節能宣傳周”等主題。開展垃圾分類、交通勸導、關心下一代、掃黑除惡、移風易俗等志愿服務活動，助力全國文明城市創建，積極為黨和人民事業增添正能量。

四、湛江市吳陽鎮蛤嶺老年大學存在的問題

根據本項目實施結果顯示，湛江市吳陽鎮蛤嶺老年大學存在的問題主要有三個：

（一）本校教學場地缺乏

本校能容納5000名學員，與該市擁有的100萬名老年人口相比，能參與教學的老年人口僅占0.5%。200平米的場地，嚴重不能適應教學發展需要，老年人喜歡的計算機、攝影、鋼琴等課程不能開設；舞蹈課教室按類別錯時上課，音樂課盡量利用室外空問；書法繪畫等課程人滿為患。

（二）本校師資力量的有限

本校現聘有老領導、老教授、專家、學者等55人為任課教師，開設 20多個專業80多個班次，師資數量相對有限。況且，一些教師也是在原單位退休后被聘為老年大學教師，年齡與老年學生不相上下，往往難以勝任多班次任務重的教學。這反映出我校優秀青年教師缺口較大，師資力量不足。

（三）本校經費不足

老年教育是社會公益事業，我省各級老年大學大多是老干部局主管下的事業單位，經費主要是財政撥款，來源單一，加上收費低廉，造成經費嚴重不足。

五、對策及建議

（一）擴大老年教育資源供給

完善基層社區老年教育服務體系，整合利用現有的社區教育機構、縣級職教中心、鄉鎮成人文化技術學校等教育資源，開展老年教育活動，為滿足不斷增長的老年教育需求。另外，在湛江市，加強社會宣傳，擴招本地生源。有很大一部分老年人都不了解老年大學收費低、滿足感強等特點，因而不能夠主動去了解老年大學的招生情況和課程設置。另外，也因缺乏傳播的渠道，堵塞了社會老年人獲取老年大學信息的通道。因此，可通過已畢業的老年學生進行畢業匯演、拍攝畢業視頻、街頭路演及拍攝公益廣告等形式宣傳老年大學，吸引社會的關注。其次，湛江市政府應為區域內老人開放場地、圖書館、設施設備等資源，積極招收有教育需求的老年人入學。湛江市吳陽鎮蛤嶺老年大學也應力求和各大高校等文化單位進行合作，利用他方已有資源開設特色的課程及創新新型課程形式。

（二）建設老年教育網絡體系，鼓勵全員參與

發展農村社區老年教育，有效整合鄉村教育文化資源，以村民喜愛的形式開展適應農村老年人需求的教育活動。加強對農村散居、獨居老人的教育服務。推進城鄉老年教育對口支援，鼓勵發達地區以建立分校或辦學點、選送教師、配送學習資源、提供人員培訓等方式，為邊遠農村社區老年教育提供支援，促進老年教育資源傾向于鄉鎮地區。湛江市吳川市吳陽鎮蛤嶺老年大學可利用已畢業老年學生資源，為鄉鎮一級的老年人分享學習心得感想，甚至有能力者可提供教學服務。即保障了農村老年人的繼續教育權利，也給老年畢業生提供了一個展示學習成果的平臺。[4]

（三）促進多方合作，完善經費投入機制

分激發市場活力，推進舉辦主體、資金籌措渠道的多元化，通過政府購買服務、項目合作等多種方式，支持和鼓勵各類社會力量通過獨資、合資、合作等形式舉辦或參與老年教育。運用市場機制調節供需關系，進一步優化老年教育的市場結構、內容和布局。

（四）借助網絡平臺，構建課程體系

信息技術的時代，互聯網已滲透到社會生活的各個方面。為確保老年教育與社會接軌、與時代同步，“互聯網+老年教育”的模式也應逐步普及。本校推動信息技術融入老年教育教學全過程，推進線上線下一體化教學，支持老年人網上學習。運用信息化手段，為老年人提供導學服務、個性化學習推薦等學習支持，形成內容豐富、種類繁多的課程體系。[5]

六、總結

綜上所述，湛江市吳川市吳陽鎮蛤嶺老年大學在老年教育方面仍有較多問題待發現和待解決，而其發展道路也不可能一蹴而就，需要政府、社會和學校等多方的共同參與。本文整合了部分學者有關于湛江老年大學的歷史發展進程以及現狀、本文的研究不足之處就是受條件限制，筆者未能對湛江市所有老年大學的學員情況進行一個全面調查。因此，本文在湛江市老年大學存在的問題的提出上，具有不全面性。

參考文獻：

[1][湛江市統計局.（廣東省）湛江市第七次全國人口普查公報-紅黑統計公報庫 [R]. 2021. （hongheiku.com）

[2] 國務院辦公廳關于印發老年教育發展規劃淵2016要2020 年冤的通知[EB/OL].淵2016-10-05）[2023-04-10].https：// www.gov.cn/gongbao/content/2016/content_5129496.htm.

[3] 陳婷婷. 開放教育視域下貴州老年遠程網絡教育體系建設路徑探析[J]. 科學視界2023（07）.

[4] 蔣護紋袁劉瓊.鄉村振興戰略視域下開放大學助推農村老年教育發展的思考[J]. 江西廣播電視大學學報袁2021（02）.

[5]楊倩. 積極期化背景下老年開放教育型發展新探——以太原老年開放大學為例[J]. 廣州廣播電視大學學報，2022（01）.

作者簡介：張慧琳（2002—），女，漢族，廣東梅州人，財務管理專業，本科在讀，單位：廣州工商學院。

基金項目：2023年廣州工商學院校級大學生創新創業訓練計劃項目（xj202313714025）， 指導教師：張燕、張令佳。2023-2024學年廣州工商學院校級質量工程課程思政示范課程項目（KCSZ202304），廣東省高等教育學會“十四五”規劃2022年度高等教育研究課題（22GQN65），廣東省高等學校教學管理學會2021年度課程思政建設項目（X-KCSZ2021230）。