佛山市人才引進分析與研究

劉佳宇　原虹

摘 要：本文在查閱大量相關文獻的基礎上，通過調查問卷、深度訪問等方式對佛山市人才引進政策的普及情況、群眾滿意度、吸引人才的關鍵因素等進行了調研，從中發現佛山市在高效高質人才引進問題上仍存在人才政策缺乏創新性難以長久留在佛山市、人才培養方式的局限性、缺少技能型人才等問題，并針對這些問題，提出相應的建議和措施，旨在推動佛山高效高質的人才引進工作的進程。

關鍵詞：人才政策;人才引進;人才發展

一、引言

二十大報告強調，強化現代化建設人才支撐，并對深入實施新時代人才強國戰略做出全面部署。人才是高質量發展的第一資源，只有更加重視人才、關愛人才、用好人才，構筑新時代人才聚集高地才能更好的推進國家和社會的發展。文章首先通過問卷調查、深度訪談等方法，了解佛山市人才引進政策的普及情況、滿意程度、引才的關鍵因素等，其次結合調查結果探究當前佛山市人才引進政策存在的不足之處，最后針對性的提出相關優化的建議措施，希望能夠對佛山市高效高質的人才引進工作提供一定的參考價值，以期吸引更多青年才俊，助力佛山市建設青年發展型城市。

二、研究方法

文章在查閱大量相關參考文獻的基礎上，設計了14個問題的調查問卷，通過問卷星平臺進行調研，同時選取不同層次的研究對象進行深度訪談。

對被調查和被訪談對象考慮以下條件：結合對學歷型人才的分類，選擇全日制本科不超過40周歲，碩士研究生不超過45周歲，博士研究生不受年齡限制作為目標群體。本研究首先在問卷星平臺投放了問卷調查以獲取大量的樣本數據，其次對符合條件的人員進行面對面深度訪談。本研究一共進行了20次面對面訪談，每次訪談時間持續在20-30分鐘之間。20次訪談采取了全程錄音的方式，結束后立即進行整理。在20次訪談者中實現了男女比例1：1，考慮采訪的匿名性，訪談者進行了編碼，其中男性以A開頭（A1-A10），女性以B開頭（B1-B10），學歷包括了?？?、本科和研究生。研究主題主要圍繞佛山市人才引進政策吸引人才的關鍵因素、當前佛山市人才引進政策存在的不足之處以及優化佛山市人才政策的建議措施展開。

三、佛山市人才引進政策吸引人才的關鍵因素分析

本次問卷中涉及到對人才引進政策吸引人才的關鍵因素的調查，結果顯示：首要因素就是工資待遇（占比81%），然后依次是住房條件（占比73%）、發展機會（占比71%）、工作環境（占比66%）、子女隨遷與就業就學（占比62%），除此之外，還有其他影響因素，如交通條件53%、貢獻獎勵措施49%、社區環境41%、稅收等優惠政策38%、社會保障30%、信息化程度16%和其他0.4%?？梢钥闯霎斍白钗瞬诺侥车貐^發展的主要因素還是集中在最直接的工資待遇、住房待遇，同時也有相當大一部分人看中自身的發展機會。

（一）工資待遇

薪水是一種直接且顯著的經濟激勵，可以滿足個人的經濟需求和追求更高生活質量的欲望。高薪水能夠為人才提供較高的物質回報，吸引人才從事相關領域的工作。高薪水通常被視為對個人能力和貢獻的認可和回報，體現了人才價值的重要性。人才希望得到公平的報酬，高薪水能夠有效激發佛山市人才的積極性、創造力和工作熱情，薪水能夠解決日常生活中很多問題，進而提高工作效率和質量。

（二）住房條件

住房是人們生活中最大的支出之一，在佛山市引進的人才中也不例外。佛山市政府愿意提供住房待遇可以幫助人才減輕經濟壓力，降低生活成本，使他們將更多精力和資源投入到工作中，提高工作效率和產出。佛山市在跨地區招聘人才時，提供住房待遇可以吸引那些不愿意或無法自行解決住房問題的人才。特別是對于需要從遠處搬遷到佛山市的人才來說，有穩定的住房可以給予他們安心和歸屬感，幫助他們更快地適應新的工作環境。

（三）發展機會

佛山市政府提供良好的工作機會可以給予人才廣闊的職業發展空間和機會。人才通?？释诼殬I生涯中不斷成長和進步，尋找有挑戰性和提升機會的工作崗位，所以人才在擇業時，往往會考慮到是否有職業晉升的機會。他們渴望通常希望不斷提升自己的專業技能和知識水平，進而在工作中獲得成長和發展。所以提供具有發展機會的工作崗位，可以為人才提供學習和成長的平臺，通過培訓、項目經驗等方式，幫助他們不斷提升自己的技能和能力，這種發展機會可以吸引那些愿意不斷學習和進步的人才。

四、當前佛山市人才引進政策存在的不足之處

通過對問卷結果和訪談材料整理發現，人才引進政策較大程度體現了政府的直接福利政策，但佛山市并未對人才引進后的發展與規劃進一步部署，在人才建設和人才發展平臺仍有較多未知因素，當前佛山市人才引進政策存在不足之處，具體表現在：

（一）佛山市人才引進政策缺少創新性

研究發現，佛山市人才引進福利較為普遍，例如《佛山市高明區人才引進培育扶持實施辦法》中提到對人才引進培育扶持項目主要包括引才補貼、生活資助和培養資助，以及對引進人才的安家補貼、生活補貼、租房補貼和購房補貼。物質上各個方面的補貼還是不能完全打動人才長久以往的留在佛山市發展，作為粵港澳大灣區的重要發展城市，想要打破發展壁壘就要不斷發展數字化經濟，依靠引進的人才同時還要加強佛山市的城市智能化建設，積極解決佛山市數字化發展中知識的溢出和產業轉移，優化城市勞動力市場就業崗位的數量和質量，建設人才推動佛山市發展和佛山市促進人才提升自身素質的相互作用。

“雖然補貼體現在各個方面，但是真正想要在這個不熟悉的城市里扎根還有很多因素，除了政府給予物質上的大力扶持，還應該提供一些創新型平臺來提升我們自己的發展，把規劃放到未來而不止于當前”（B3，2023年6月19日）

（二）佛山市人才培養的局限性

根據佛山市高明區發布《政校企強化聯動，打造高明首個三方合作電商銷售及人才培養項目》中體現出政府、學校和企業為了促進區域經濟與職業院校的融合發展做出的努力，但往往只能解決小部分同學就業與所學專業與崗位對接的問題，崗位少但學生基數大，就造成了只能顧及到培養小部分極優秀同學實習的局面，大部分同學仍然對專業實踐較為迷茫。且大部分佛山地區的本土人才培養方式往往都為“政校企”的單一方式，佛山市政府要積極探索不同的人才培養方式還有加大培養人才的福利政策和對學生科研力度的資金、技術等支持，才能留住更多佛山市高等院校畢業生。

“我對佛山市的人才政策的了解也不太多，知道的就是住房補貼、子女教育補貼和一些生活補貼之類的，感覺很難申請到，所以對我的吸引力也不大，而且我自己的學校受到佛山市的福利又比較少，再加上院校所處位置交通不便，所以我對佛山市的認同感比較低，畢業后也不會優先考慮留在佛山發展”（A1，2023年6月22日）

（三）佛山市缺少技能型人才

根據佛山市發布的《2022年度佛山市中等職業教育質量年度報告》數據顯示，佛山擁有22所中職學校，2022年佛山市中職學校畢業生數為19825人與2021年相比，畢業生人數增加了4659人，直接就業（含創業）人數4348人，直接就業（含創業）率為28.75%，同時只有77.03%直接上崗就業的中職畢業生選擇留在佛山市就業，進一步說明佛山市缺少技能型人才。

五、佛山市人才引進和人才培養的建議

（一）強化物質方面的補貼，同時為人才搭建創新創業平臺

佛山市需要制定有吸引力的政策，如針對人才的稅收優惠政策，根據國家稅收相關稅收政策，人才所獲得的薪資越高，被征收的所得稅也越高，佛山市政府制定相關的稅收優惠政策可以使人才獲得的更高的薪資，實行差別化薪酬政策，根據人才的實際貢獻和能力給予適當的薪資獎勵，激發他們的工作積極性和創造力，提供具有競爭力的薪酬待遇以達到吸引人才的目的。不能盲目的給予高薪水，還要設立科學有效的績效考核體系，根據績效評價結果確定薪資調整幅度，激勵人才持續提升業績。佛山市政府要積極建立國內外高校、科研機構和企業之間的合作關系，搭建良好的政府平臺，通過合作項目和交流計劃吸引國內外優秀人才加入佛山市建設中來，引進項目的同時要鼓勵各行業重點引進高級科研人員和專家團隊。

（二）注重人才培養，聯合企業提供多樣化的職業發展機會

佛山市政府可以通過聯合企業提供多樣化的職業發展機會，為人才提供廣闊的工作領域，塑造有吸引力和發展潛力的職業發展通道。鼓勵人才在不同領域間進行跨界學習和發展，促進他們的多元經驗積累和創新能力的發展。在人才發展的道路上提供定期的培訓和學習機會，幫助他們不斷更新知識和技能，實現個人與組織的共同發展。

（三）注重技能型人才的培養

結合佛山市產業多生產制造業等情況，注重技能型人才的培養，加強佛山市高職院校學生職業技能培訓，鼓勵各行業開展相關培訓項目，提高人才的專業素質和實踐能力。在佛山市高職院校內建立導師制度，為年輕人才提供專業和職業上的指導，建立導師制度，幫助他們規職業發展并實現自身成長。并且增加科研項目的資金支持，鼓勵人才從事前沿科研工作，培養創新型人才。還可以聯合企業建立完善的人才培養計劃，為學生提供培訓激發他們的創新能力和工作動力。

（四）豐富人才住房方面的政策緩解人才住房壓力

除了上述的建議之外，佛山市還可以為引進的人才提供高品質住房資源，例如建設人才公寓、人才社區等良好生活環境，為引進的人才提供舒適、安全、便利的住房，解決人才的居住問題使他們能節約出更多的時間和精力投入到工作中。在人才決定在佛山市購房時，佛山市政府可提供住房補貼或分期付款，幫助人才負擔住房開支，減輕其購房壓力。

六、結論

文章通過調查問卷、深度訪問等方式對佛山市人才引進政策的普及情況、群眾滿意度、吸引人才的關鍵因素等進行了調研，從中發現佛山市在高效高質人才引進問題上仍存在人才政策缺乏創新性、人才培養方式的局限性、缺少技能型人才等問題，并針對這些問題提出了強化物質方面的補貼，同時為人才搭建創新創業平臺、注重人才培養，聯合企業提供多樣化的職業發展機會、注重技能型人才的培養以及豐富人才住房方面的政策緩解人才住房壓力等建議措施，希望對推動佛山高效高質的人才引進工作有一定的參考價值。

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基金項目：2023年度佛山市社科規劃項目“佛山市人才政策評價與優化研究——基于三維政策工具推拉模型”（2023-GJ114）