甘被“圍獵”，踏上貪腐不歸路，他退休2年多后被查

文/屠仁文 王茜

“整日惶惶不可終日，最后被留置了，心里才覺得解脫，這一切終于來了。”

這是蘇建斌被留置后對辦案人員說的一句話。這個已退休的云南省文山壯族苗族自治州交通運輸集團(tuán)公司原董事長，表面平靜地過著自由自在的退休生活，內(nèi)心卻寢食不安、心神不寧，直至被留置才覺得解脫。

甘被“圍獵”，踏上貪腐不歸路

蘇建斌出生于一個普通的農(nóng)村家庭。1979 年，他考上云南省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，畢業(yè)后分配至文山汽車總站工作。

剛參加工作，蘇建斌被安排在貨車駕駛員崗位。1984年，文山汽車運輸公司迎來一個共青團(tuán)工作專項檢查組，檢查發(fā)現(xiàn)，汽車運輸公司的數(shù)支車隊里，只有蘇建斌擔(dān)任小隊長的車隊成立了團(tuán)支部，并且支部工作開展得井井有條。這個有想法有干勁的貨車司機(jī)給檢查組留下了深刻印象。

在組織的培養(yǎng)和自身不懈努力下，蘇建斌用了11 年時間，從汽車運輸公司辦公室主任逐步晉升為集團(tuán)公司“一把手”，仕途可謂順風(fēng)順?biāo)⒁宦菲教埂?/p>

職位的升遷使得蘇建斌手中權(quán)力逐漸增大，同時，別有用心的人也開始鉆研“蘇董”的愛好。

有工程項目老板煞費苦心地找到蘇建斌的“麻友”，想通過引薦走進(jìn)蘇建斌的“麻將圈”，成為“有幸”陪他打麻將的人。更有甚者，知道蘇建斌喜歡釣魚后，便在馬關(guān)縣城外租下一個魚塘供蘇建斌釣魚取樂。

在這別出心裁、投其所好、溫水煮青蛙式的“圍獵”中，蘇建斌逐漸變得飄飄然，開始答應(yīng)身邊的“麻友”“釣友”提出的請托事項。

從2002 年擔(dān)任文山交通運輸集團(tuán)公司總經(jīng)理，至2019 年 退 休，在 長 達(dá)17 年 的時間里，蘇建斌多次收受下屬及管理服務(wù)對象共計價值174.8 萬元的財物。

上梁不正下梁歪。蘇建斌在大大小小會議上直接明確要求二級單位的領(lǐng)導(dǎo)逢年過節(jié)應(yīng)去相關(guān)單位“走動走動”。文山交通運輸集團(tuán)在蘇建斌的授意之下，通過報賬沖銷套取資金219.7 萬余元，專門用于過節(jié)走訪慰問和送禮。

2010 年，蘇建斌需要資金投資入股管理服務(wù)對象的小額貸款公司，由于他曾分管過文山交通安全統(tǒng)籌處，知道統(tǒng)籌處資金量大且“拿錢方便”這一漏洞，便安排財務(wù)人員從該處賬上支取25 萬元用于其投資。

家風(fēng)不正，害親害企代價沉

蘇建斌任文山交通運輸集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)的十多年間，時逢集團(tuán)公司建設(shè)大量的客運站等基礎(chǔ)設(shè)施。于是，他將工程建設(shè)的需求變成撈取好處的“商機(jī)”。

蘇建斌妻子的表妹李某在文山做建材生意，此時的她也嗅到了這個“商機(jī)”，多次到蘇建斌家中讓表姐夫多多關(guān)照自家的建材生意。

此后，蘇建斌多次帶承建交通運輸集團(tuán)公司項目的工程老板到李某的瓷磚店喝茶，文山交通運輸集團(tuán)公司基建科工作人員也帶領(lǐng)相關(guān)老板到這家瓷磚店選購。久而久之，嗅覺靈敏的工程老板便知李某是蘇建斌的親戚。

從最初交通運輸集團(tuán)公司的工程項目所需瓷磚均由李某供應(yīng)，到后來工程老板通過李某“牽線搭橋”來獲取工程項目，蘇建斌與李某一人在明，一人在暗，收受工程老板的賄賂。

在蘇建斌的縱容下，李某明目張膽地向相關(guān)老板索取巨額“介紹費”，而蘇建斌需要用錢時，就以借為名在李某處拿錢使用，曾經(jīng)一次便拿了100 萬元。

蘇建斌在利用職務(wù)便利為相關(guān)工程老板和李某在工程承攬、資金撥付等方面提供幫助時，也在不遺余力地為自己的兒子搭建通往“美好生活”的“橋梁”。

在很長一段時間里，蘇建斌利用職務(wù)便利，為某房地產(chǎn)公司老板王某在開發(fā)房地產(chǎn)項目、王某親戚承攬客運站建設(shè)項目上提供幫助。

在明知王某公司的借款需求不可能通過上級主管單位批準(zhǔn)的情況下，蘇建斌仍個人拍板決定以文山交通運輸集團(tuán)公司名義，將2000 萬元公款借給王某公司使用，后王某公司資金鏈斷裂無法歸還，連本帶利造成國有經(jīng)濟(jì)損失3184 萬元。

同一時期，蘇建斌決定由文山交通運輸集團(tuán)公司出資3000 萬元與王某共同成立小額貸款公司，注冊資金到位幾天后，便被王某挪用至其開發(fā)的房地產(chǎn)項目，后因項目爛尾，導(dǎo)致文山交通運輸集團(tuán)3000 萬元資金至今無法收回。

而蘇建斌一直不遺余力幫助王某的原因，就是“善解人意”的王某懂得“替領(lǐng)導(dǎo)排憂解難”。王某安排了蘇建斌的兒子到自己公司工作，給其發(fā)放不菲“薪水”的同時，還配備了一輛專車供其使用。

蘇建斌的兒子成年后一直沒有找到滿意工作，王某的所作所為，解決了他心頭最大的困擾，也加快了他墜入違法犯罪深淵的步伐。

蘇建斌還幫助兒子的岳父順利承攬了交通運輸集團(tuán)公司的多個工程項目，認(rèn)為只要親家掙了錢，將來不會虧待自己的兒子。

經(jīng)查，2009 年至2019 年，蘇建斌利用擔(dān)任云南文山交通運輸集團(tuán)公司黨委書記、董事長的職務(wù)便利，為他人在承攬工程項目、工程款撥付等方面謀取利益，多次單獨或伙同他人收受財物共計人民幣788萬余元，蘇建斌個人分得139萬余元；濫用職權(quán)造成國家特別重大損失3400 余萬元；挪用公款25 萬元。

獨斷專行，不矜細(xì)行墜深淵

蘇建斌成為文山交通運輸集團(tuán)公司“一把手”后，肩負(fù)起推動文山州交通運輸行業(yè)高速發(fā)展的重任。此后，文山交通運輸集團(tuán)公司效益曾幾度在云南省名列前茅。

但長期身居領(lǐng)導(dǎo)崗位，且在別有用心之人的阿諛奉承中，蘇建斌逐漸自我膨脹，只看到自己在交通運輸集團(tuán)公司發(fā)展中的付出，而忽視了全國交通運輸行業(yè)大發(fā)展的時代背景。

最新國內(nèi)外各種指南強調(diào)藥物的雙抗時間以及藥物的選擇要給予評估個體出血和個體出血風(fēng)險以指導(dǎo)整個急性冠脈綜合征的雙抗時間和抗栓管理，是今后抗血小板治療時間及藥物選擇的基礎(chǔ)。并需要更多的大規(guī)模臨床隨機(jī)對照研究，以期得到最安全、最有效的抗血小板治療最佳方案。

在前呼后擁、眾星捧月和集團(tuán)公司逐年增長的利潤值里，蘇建斌變得忘乎所以，忽視了上級單位的指揮調(diào)度和組織培養(yǎng)。

辦案人員在走訪蘇建斌昔日的同事時，他們說得比較多的是：“在交通運輸集團(tuán)千萬不能與蘇建斌作對，否則沒有好日子過。”從曾經(jīng)老同事的話語中，就可以看出蘇建斌在交通運輸集團(tuán)公司的獨斷專行。

蘇建斌在交通運輸集團(tuán)公司工作多年，在領(lǐng)導(dǎo)班子更替過程中，由于蘇建斌的推薦，他親近的人、信任的人、甚至于一些“牌友”逐漸進(jìn)入集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)層，他的個人意志成為集團(tuán)權(quán)威，他所作出的決定，很難再有其他不同聲音，“三重一大”事項集體決策制度形同虛設(shè)。

蘇建斌能順利將工程項目交給自己中意的人承攬的主要原因，就是他將自己的意見凌駕于組織之上，公司的大小事務(wù)，不論是否合乎規(guī)定，基本都是他一個人說了算。決策“一言堂”、用人“一句話”、項目“一把抓”，作風(fēng)霸道是交通運輸集團(tuán)公司干部對蘇建斌的共同感受。

2023 年3 月，蘇 建 斌 被 開除黨籍、取消退休待遇。2023年8 月，文山州馬關(guān)縣人民法院以受賄罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪、挪用公款罪判處蘇建斌有期徒刑14 年，并處罰金人民幣140 萬元。

【懺悔書摘錄】

我作為文山交通運輸集團(tuán)公司的黨委書記、董事長，手中掌握著交通運輸集團(tuán)的權(quán)力和資源，目的就是要把交通運輸集團(tuán)公司的事辦好，而不是去私用。有權(quán)要慎用，用權(quán)要小心，我的權(quán)力經(jīng)常跑出籠子，沒有誰能夠阻礙，今天的結(jié)果很大程度上就是我用權(quán)肆無忌憚造成的。

在2002 年至2008 年期間，我做事還是比較小心謹(jǐn)慎的，到2009 年后膽子就變大了。因為此時的我地位穩(wěn)了，權(quán)力大了，威信高了，只要有工程就安排給自己的人干，只要給錢就收，只要給東西就要，只要能借錢就借。什么都敢做，既沒有紅線意識，也沒有底線思維，更沒有敬畏之心。

一個人有了一定的地位和權(quán)力后，就會有很多人追隨你、吹捧你，朋友、親戚、熟人也會越來越多，隨時都有被“圍獵”的可能，一旦被“圍獵”，你就會被牽著鼻子走。那些整天圍著我轉(zhuǎn)的人，為的是得到交通運輸集團(tuán)公司的工程，而不是我。

沒有黨的培養(yǎng)、組織的信任，我不可能成為文山交通運輸集團(tuán)公司的黨委書記、董事長，自己的職務(wù)和手中的權(quán)力，是黨和組織交給我的重托，而不是交給我謀取私利、撈取好處的工具和手段。自己辜負(fù)了黨的培養(yǎng)，辜負(fù)了上級黨委和政府對自己的信任。我對不起文山州委和州人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，也對不起長期支持和信任我的交通運輸集團(tuán)公司干部職工。