上饒市工業節水評價與節水潛力分析

章可明

(萬年縣裴梅鎮人民政府，江西 上饒 335514)

水資源問題關乎我國經濟社會的可持續發展。近年來，我國水資源短缺問題日益突出，加上水體污染及水資源浪費嚴重，大大加劇了我國水資源供需矛盾。提高水資源使用效率是目前解決水資源短缺問題和實現可持續發展的重要手段之一。“十四五規劃”重點提出“實施國家節水行動，建立水資源剛性約束制度，強化農業節水增效、工業節水減排和城鎮節水降損，鼓勵再生水利用”，為城市工業化的健康發展提供了方向指導。改革開放以來，我國工業經濟發展迅速，工業產業呈現多樣化發展，產業體系進一步完善，但不得不承認，我國工業化規模雖然日益擴大，但綜合實力仍比較薄弱，在工業信息化、工業創新以及資源利用效率等方面落后于發達國家。由于工業粗放式發展，工業節水技術缺乏以及節水投資不足等，上饒市工業經濟發展逐漸放緩，工業結構風險慢慢顯現出來。

基于此，對上饒市工業節水進行評價，并對其節水潛力進行分析，以期為上饒市在政策和措施制定方面提供一定的參考。

1 上饒市工業節水評價指標體系

1.1 構建原則

對上饒市工業節水綜合情況進行評價，選取的指標不宜過多，避免指標出現含義交叉重復的情況。同時，選取的指標也不宜過少，要能夠充分反映出工業節水效率。因此，在構建上饒市工業節水評價指標體系時，應當遵循以下原則。

(1)科學性原則：構建上饒市工業節水評價指標體系，必須要基于科學的方法選取評價指標，確保數據準確真實。同時，要采用定性分析與定量分析結合的方法，從全方面多角度的識別選取指標，保證指標體系能夠正確反映上饒市的實際節水水平。

(2)先進性原則：在對上饒市工業用水與節水進行充分調查的基礎上，認真研究國內外研究成果，以科技前沿為基礎。借鑒先進節水評估體系，科學的確定節水評價指標。

(3)實用性原則：在構建上饒市工業節水指標體系的過程中，要充分考慮上饒市地域特點與水資源利用現狀，指標體系既不能過于寬泛，導致無法為政策提供實際依據，也不能覆蓋范疇過窄，造成標準制定不能體系。指標的選取應盡量關注統計數據和基礎資料，使得指標能夠量化，在節水過程中具有可操作性。

1.2 上饒市工業節水指標體系

工業節水體系涉及多個方面，如經濟、生態、社會等。因此，從生態效益、社會效益及生態效益3個層面出發，結合多篇相關研究文獻和各級各地區節水評價標準，構建了上饒市工業節水評價指標體系，具體見表1。

2 上饒市工業節水評價

2.1 基于組合賦權法的上饒市工業節水效果評價模型

本文采用AHP-熵值組合賦權的方法對上饒市工業節水效果進行評價，其計算步驟如下。

首先，采用AHP法進行計算：

(1)構建評價指標權重矩陣

(1)

(2)計算特征向量并進行歸一化處理

(2)

(3)

(4)

(3)進行一致性檢驗

(5)

(6)

其次，采用熵值法進行賦權，步驟如下：

(1)構造判斷矩陣

(7)

(2)進行無量綱處理

(8)

(9)

(3)計算信息熵

(10)

(11)

(4)權重計算

(12)

最后，進行組合賦權：

(13)

2.2 上饒市工業節水效果評價

采用組合賦權法對上饒市下屬3個區、8個縣和1個縣級市的工業節水效果進行評價，以信州區為例，計算結果見表2。

表2 信州區工業節水效果評價

同理，對其余10個區(縣)、縣級市進行工業節水效果評價，并與信州區評價結果進行匯總，根據上饒市工業用水及節水特點，將經濟、社會及生態效益權重設定為0.38、0.32、0.30。具體結果見表3。

表3 上饒市及各地區節水效果評價

上饒市工業節水綜合評分較高的有信州區和廣信區，綜合得分在0.8以上，主要是由于城區工業經濟發展較好，如機械制造等。綜合評分較低的有弋陽縣和余干縣，主要原因是海地區用水量較大，經濟效益不高，用水效率較低，節水技術應用水平不高，與主城區相比，節水設施落后。綜合來看，上饒市工業節水效果平均得分月為0.808，節水效果良好。

3 上饒市工業節水潛力分析

3.1 工業節水潛力計算依據

根據《全國水資源綜合規劃技術大綱》的要求，在計算工業節水潛力時，應當需要制定“基準方案”和“強化節水方案”。基準方案指的是在當前節水現狀的政策基礎上設計需水方案；強化節水方案指的是在對當前用水需要進行管理的基礎上，增加節水投入，提高用水效率，在此基礎上設定需水方案。根據相關技術規范，工業需水一般應采用定額方法和萬元增加值用水量對需水量進行預測，將各地區指定的工業用水定額，作為工業節水潛力分析的依據。

3.2 上饒市工業節水潛力計算

將上饒市工業分為高耗水工業和一般工業，并分別設置控制指標、基準方案和強化方案。工業節水潛力一般采用定額衡量，與新進地區制定的定額進行對比，得出本地區的節水潛力。目前，根據我國相關政策要求，落實的較為科學的節水規劃典型代表有《京津冀工業節水計劃》，其中規定了京津冀地區萬元工業增加值用水量目標，與上饒市工業用水規劃相比，上饒市還具有較大的節水潛力。同時，上饒市各地區之間工業用水效率存在禪意，也說明上饒市產業結構有待調整，根據《全國水資源綜合規劃技術大綱》要求，將強化節水方案及基準方案進行對比，得出2025年與2030年上饒市各地區節水潛力，具體見表4。

表4 上饒市各地區節水潛力 單位：萬/m3

到2025年，上饒市的工業節水潛力為4361萬m3，信州區、廣豐區、廣信區的一般工業和高耗水工業可實現工業節水500萬m3以上。到了2030年，上饒市的工業節水潛力達1.0633億m3，其中，信州區、廣豐區、廣信區、弋陽縣和鄱陽縣的一般工業和高耗水工業可實現工業節水1000萬m3以上。由此可見，上饒市工業節水潛力巨大。

根據對上饒市工業節水評價結果和節水潛力分析，上饒市可從三個方面來調整工業產業結構，建立完善的水循環產業鏈：第一，推進高端化工業產業發展。重視優勢產業發展，減少高耗水過剩工業產能，培育技術先進的新型工業產業；第二，推動工業綠色化發展，構建資源消耗少，科技含量高的綠色工業產業結構，注重環境保護問題，建立水循環工業產業體系，重視產業綠色評價；第三，推進標準化發展，提倡企業制定符合實際的綠色發展標準化體系，發揮示范企業的帶頭作用。

4 結論

在對上饒市工業用水現狀進行充分了解的基礎上，建立了基于組合賦權法的上饒市工業節水評價體系，對上饒市工業用水進行了科學的評價。綜合來看，上饒市工業節水效果良好，平均得分為0.808分。同時，借鑒先進地區節水定額，對上饒市工業節水潛力進行了分析，認為上饒市工業潛力存在較大的節水潛力。本文研究對上饒市制定工業節水政策，促進上饒市工業可持續發展和工業產業結構優化具有重要意義。同時，由于本人能力有限，本文還存在需進一步思考之處，如本文評價指標體系的構建局限于已有文獻和標準，識別還不夠全面，有待進一步改進和完善。