地市臺融媒體健康發展之路

◎彭其森

■融媒體及其意義

融媒體的概念

融媒體即全面運用各類媒介，將移動互聯網、廣播、電視等既有共同點又存在互補性的媒體在人力資源、內容創作、宣傳模式等方面進行整合，實現“資源互融、內容共融、宣傳兼融”的新型媒介傳播形態。由此可知，融媒體是以發展和創新媒介傳播形態為前提的，即最大限度地發揮新舊媒體的優勢，推動單一媒體向多媒體轉變，全面提升競爭力，促進媒體融合發展。融媒體并非單獨的實體傳播媒介，而是充分整合與利用互聯網、廣播、電視等的優勢，改變媒體傳播方式，提升媒體傳播價值的傳播形態。融媒體作為一種科學的媒介整合方法，已經得到了國家、社會以及大眾的充分認可，并在輿論輿情的傳播和把控方面持續發揮關鍵作用。

融媒體傳播的特征

1.交互性與即時性

傳統媒體的傳播模式僅僅實現了由點至面、由一至多的傳播，容易導致傳播媒介和受眾之間出現溝通障礙，同時也不利于受眾之間的互相交流。而融媒體的傳播模式可以實現由點到點、由一到一的傳播，使得傳播者與受眾、受眾之間進行溝通。

2.海量性與共享性

融媒體突破了傳統傳播媒介的局限性，通過網絡載體實現了暢通無阻的信息傳遞，并且傳播形式更加多樣化。融媒體打破了地域限制，使得任何人在任何時間、任何地點都可以實現信息的傳遞與交互。同時，融媒體在內容傳播方面具有極大的開放性，促進了新聞信息在全球的傳播。融媒體的發展促進了全球多元價值觀的交流和碰撞，推動了文化事業和文化產業的繁榮發展。

■融媒體的發展現狀

技術日趨成熟

為了更好地滿足龐大的網絡用戶對各類信息資源的需求，互聯網行業利用信息技術大范圍收集與處理各類數字信息，再將這些數字信息經由顯示技術和應用軟件傳遞給廣大用戶。互聯網行業利用現有的信息技術，比如，數據處理和多媒體技術等，讓廣大受眾能夠足不出戶就盡知天下事。當前，隨著信息技術的不斷發展，媒體行業也在不斷進步。近年來，移動用戶的快速增長也表明科技已經融入并逐漸改變了大眾的生活。

政策逐步完善

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視媒體融合發展。從習近平總書記親自謀劃、指導推動媒體融合發展，到中央政治局以“全媒體時代和媒體融合發展”為主題進行集體學習；從黨的十八屆三中全會提出推動媒體融合發展重大任務，到“十四五”規劃建議中明確提出推進媒體深度融合、實施全媒體傳播工程、做強新型主流媒體、建強用好縣級融媒體中心；從中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》，到印發《關于加快推進媒體深度融合發展的意見》，媒體融合發展成為國家戰略。這一方面明確了堅定推動媒體融合發展的正確方向，另一方面也體現出推動媒體融合發展的緊迫性。媒體融合是時代所向、大勢所趨。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握時代發展大勢和信息化趨勢，作出推動傳統媒體和新興媒體融合發展的重大決策部署。

受眾面越來越廣

2022年8月19日，中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會，提到我國網民規模、國家頂級域名注冊量均為全球第一。同時，傳統媒體行業也逐漸朝著網絡化方向發展，《人民日報》《財經日報》等傳統媒體紛紛進軍互聯網，開拓了門戶網站、短視頻平臺官方賬號等一系列網絡傳播渠道，極大地推動了融媒體用戶數量的增加。傳統媒體行業憑借自身的專業性和優秀人才，能夠快速捕捉符合大眾口味的新聞，以此吸引大量用戶。由此可知，在融媒體強大的號召力下，越來越多的受眾開始涌入融媒體的時代浪潮，享受融媒體帶來的信息資源。

■當前融媒體發展存在的問題

融媒體發展的體制機制急需完善

從管理的角度來看，傳統媒體對內容的控制力較強。傳統媒體的運營需要得到政府的批準，發布的內容必須經過層層審核，傳播模式是“媒體說，受眾聽”，缺少互動。而對新興媒體傳播的管控往往集中在運營層面，對用戶的限制較少。每個人都可以成為新聞的制造者和發布者。在這樣的通信生態系統中，監管系統很難把控信息質量，容易在沒有任何審查的情況下傳播大量不實新聞。

從管理者的角度來看，與互聯網媒體管理者相比，傳統媒體管理者仍然使用傳統的媒體管理模式，有關媒體發展的概念和知識還未完全更新。同時，由于缺乏系統的監管體系，新興媒體信息傳播的監管方式仍然采用傳統的模式。

從管理機制的角度來看，網絡媒體信息傳播的監管涉及多個部門及網絡運營主體，監管職責不夠集中，在實際監管過程中難以實現合作，常常會出現多頭管理或者無人管理的局面。

新舊媒體融合應進一步加強

新興媒體對傳統媒體的影響主要體現在新興媒體對傳統媒體受眾的掠奪。傳統媒體始終面臨產業結構調整的困難，無法跟上新媒體發展的腳步。目前，傳統媒體的地位正受到挑戰。數字時代，傳統媒體的運營管理模式逐漸遭到質疑。因此，如何在網絡環境中把控輿論方向也是亟待解決的問題。

■推動我國融媒體健康發展的對策

制度層面

1.建立健全相關法律法規

融媒體可以喚起民眾的權力監督意識，引導公眾積極參與社會公共事務。此外，融媒體在政府活動中扮演著非常重要的角色。政府要有責任感，在融媒體治理方面要有方法和能力，能夠快速、準確、全面、有效地回應網絡中人民群眾的呼聲，實現政府信息的公開、透明。在虛擬網絡環境中，政府應當以更嚴肅的態度應對已經存在和未來可能產生的風險，及時做好輿論引導工作，更加積極地引導網絡輿論發展，使政府能夠發揮輿論引導的關鍵性作用。只有這樣，才能避免給政府造成負面影響，更好地維護政府的權威。

雖然我國在互聯網治理方面的法律法規數量眾多，覆蓋范圍也較為廣泛，但是就實踐方面而言，這些法律法規僅僅是行政法規，在規范內容上相對單一。針對融媒體發展這一問題，政府要嚴格執法，加強對融媒體的監管，嚴厲打擊擾亂社會秩序以及違紀違法行為，充分尊重公民的合法權益，堅決抵制越權行為，消除不良的輿論。

2.健全融媒體的監督管理機制

政府各部門應當持續優化社會輿論監督管理機制，使其更加符合融媒體發展的規律，并起到良好的調節與引導作用。根據輿論發展的特點妥善開展監督管理工作，采取統一管理和集中安排的方式，處理好輿論采集和輿論導向的關系，更準確、有效地監控輿論環境，保證社會輿情真實、有效。

第一，政府要明確監督管理融媒體的主體責任，持續優化和健全融媒體監督管理機制。目前，政府最重要的任務就是明確各部門的權責，努力健全融媒體動態協調監管機制。

第二，政府既要明確監管部門的主體職責，又要鼓勵其他社會組織和團體參與監管。當前，我國的網絡媒體活動有著影響廣泛、參與者眾多、網絡時效性強等顯著特征。這些特征提高了監管難度，對網絡監管技術的要求也大大提高。

第三，要讓廣大網民發揮主導作用，充分激發網民的監督作用和影響力。政府在做好基礎監管工作的基礎上要加強對網絡信息的跟蹤與解析，培養一些可以傳播正能量的網絡紅人。借助這些網絡紅人的巨大影響力引導廣大群眾，最大程度地減少網絡輿論對政府和社會的不良影響，促使網絡輿論朝著健康文明的方向發展。

技術層面

1.加強融媒體行業技術規范

技術是一把雙刃劍，既有好的一面，也有不好的一面，網絡傳媒技術同樣如此。所以，對于融媒體的治理，不能簡單地從政策制度方面尋求解決辦法。當前應用于融媒體治理的主流技術主要有三種。第一種是網絡安全技術。這一技術強調控制，通過運用防火墻、數字加密等技術確保網絡免受外部攻擊，從而實現融媒體的穩定運行。第二種是內容監控技術。通常采用網絡輿論監控技術、網絡監聽技術、不良信息監測、內容過濾系統以及網關過濾控制技術對融媒體發布和傳播的內容進行實時監控。第三種是行為控制技術，包括網絡版權保護技術、用戶行為監控技術等。

2.促進新舊媒體融合創新發展

隨著信息技術的快速發展，新的網絡技術不斷涌現，這也為融媒體的發展與應用帶來諸多挑戰。因此，政府及媒體行業需要積極鼓勵網絡技術開發人員持續創新融媒體技術，以應對持續升級的諸多挑戰。

第一，調整從業人員結構，吸引高水平人才。政府及媒體行業應當對從業人員的結構加以調整，制定各項優惠政策，以吸引高水平的技術開發人才。

第二，增加財力、物力投入，鼓勵新技術開發。相關主體應為網絡技術開發人員提供充足的研發資金以及良好的研發環境，以確保技術人員能夠順利進行研發。

第三，媒體行業要積極引進新技術，跟上國際發展的步伐。我國媒體行業應積極向發達國家學習新的網絡技術，不斷完善國內的網絡信息發布、監管、處置機制。此外，國家還可以出臺政策加以引導，幫助融媒體行業實現技術與人才的優化配置。

社會層面

1.培養融媒體行業從業者的自律意識

首先，融媒體行業從業者應當肩負起媒體行業的使命。作為一種新的媒體形式，融媒體要實現快速發展，僅僅依靠國家制定的法律法規是遠遠不夠的，還需要媒體從業者的自律。如果融媒體行業從業者都能夠遵守規則，那么網絡媒體環境就會發展得越來越好。

此外，應當加強行業自律宣傳，提高從業人員的自律意識。比如，成立融媒體行業協會，提高融媒體行業管理意識，促使其承擔一定的社會責任。

2.提高融媒體用戶的綜合素質

網絡實名制盡管已經推行了數年，卻因為起步較晚，普及率尚未達到100%，這也在一定程度上阻礙了融媒體的發展。首先，應當大力推廣網絡素質教育。我國擁有大量媒體用戶，但是用戶的受教育水平各不相同，導致其文化水平參差不齊。所以，國家需要積極推廣互聯網素質教育，促使廣大用戶樹立“網絡不是法外之地”的法律觀念。此外，融媒體用戶也需要主動學習，了解網絡信息傳播的相關法律法規，提高自身的法律素養。其次，要加強互聯網思想道德建設。在中國傳統文化中，德治比法治更受人尊重。因此，加強網絡思想道德建設能夠有效提高融媒體用戶的道德素養，促使其自覺抵制不良文化，這也更符合我國融媒體發展的實情。融媒體用戶也要嚴格遵守道德底線，做到嚴格自律。

在中國傳媒產業轉型升級的過程中，很多新興傳播媒介應運而生，新舊媒體融合發展的呼聲也越來越高。與發達國家相比，我國只能稱為網絡大國，而非網絡強國。要想實現由網絡大國向網絡強國的轉變，國家和社會層面就需要高度重視融媒體的關鍵作用。因此，本文通過分析融媒體的發展歷程和現狀，指出其現存的若干問題，并提出針對性的解決對策，以期為我國融媒體的健康發展提供參考。