探索“三個一批” 推動形成人才工作持續向好態勢

□ 山西文旅集團黨委

習近平總書記強調：“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢?！蔽穆眉瘓F黨委深入學習貫徹習近平總書記關于新時代人才工作的新理念新戰略新舉措，提出“三個一批”（即招聘一批、引進一批、培養一批）人才發展戰略，著力提升人才工作制度化、規范化水平，積極營造識才愛才的良好環境，推動形成人才工作持續向好態勢，堅持以高質量人才工作驅動企業高質量發展。

一、黨管人才，全方位打造人才工作保障體系

夯實基礎，有效保障人才工作組織領導。山西文旅集團黨委始終堅持黨管人才原則，成立了由集團黨委書記、董事長任組長，總經理、黨委專職副書記任常務副組長的人才工作領導小組，切實加強集團層面對人才工作的組織領導。同時，所屬各板塊公司全部建立了人才工作領導小組，切實強化對人才工作的組織領導，健全人才工作領導機制。

黨建引領，將黨的建設與人才工作深度融合。文旅集團黨委將人才培養、校企合作等人才工作相關內容納入集團年度黨建工作要點，同時制定了《關于“十四五”期間人才培養量化指標分解任務的情況說明》《“十四五”期間人才培養量化指標分解》，將其作為附件納入各二級子公司黨建目標責任書，由集團黨委書記與各二級子公司黨組織負責人進行簽訂。通過層層壓實主體責任，將黨建與人才工作進行深度融合，人才隊伍建設在黨的領導下實現了高質量發展。

制度先行，建立人才工作政策清單。文旅集團先后制定出臺了《人才工作領導小組機構及職責》《人才工作領導小組工作規則》《關于人才引進管理的暫行規定（2023 年修訂版）》《關于加快人才引進和培育的實施細則》《人才發展專項資金管理辦法》《科技創新和管理創新成果評審獎勵暫行辦法》《人才工作考核管理辦法》《員工職業通道發展（“三通道”）管理辦法》等8 項人才工作相關制度，為集團各層級公司開展人才工作提供制度保障和理論依據，切實推動人才工作制度化、規范化、體系化建設。

二、招聘一批，優化調整各類人才隊伍結構

求才若渴，面向全國市場化選聘職業經理人。文旅集團成立之初，面向全國開展了市場化選聘工作，在經過規范程序嚴格篩選后，選聘了投融資方向集團副總經理1 名、中層管理人員2 名，分別擔任文旅集團副總經理，資金管理中心常務副總經理、黃河旅游發展有限公司總經理職務。之后在總結2017 年市場化選聘職業經理人工作的基礎上，通過委托有關第三方機構等方式，推動相關二級子公司完成了多名職業經理人的選聘工作，并充實到文旅集團所屬二級、三級公司相關崗位，進一步加強職業經理人隊伍建設，積極助力文化旅游產業的發展。通過市場化選聘職業經理人，有效推進了企業實施動態契約化考核激勵機制，有力激發了人才創新創造創效活力，為進一步做好企業經營管理、促進企業健康發展提供了智力支撐和人才保障。

喬家大院文化園區。

穩保就業，精心組織開展校園招聘工作。2019 年，文旅集團面向全國開展了校園招聘工作，并深入到清華大學、對外經貿大學、西安交通大學等10 所雙一流院校進行了宣講。在通過綜合測試等一系列程序后，擇優錄用了74 名大學生，其中，研究生學歷占比近70%。2022 年，根據省國資委《關于參加“惠民生促就業”國企專場招聘會的通知》，文旅集團結合各用人單位年度人員需求計劃，面向2022年應屆高校畢業生，研究制定了專場招聘實施方案。經履行相關程序后，從參加報名的835 人中擇優錄取30 人，其中研究生占比71.87%。通過組織開展校園招聘，為集團補充了新鮮血液，有力推進了集團人才隊伍梯隊化建設。

三、引進一批，分層分類暢通人才引進渠道

拓寬渠道，重新修訂人才引進管理辦法。文旅集團將引進人才按照不同標準劃分為高端人才、高層次人次、專業技術型人才、管理型人才、急需緊缺人才等5 大類。引進方式包括通過黨政機關或企事業單位引進、面向社會進行公開招聘、委托第三方專業機構推薦、通過有關方面推薦、內部推薦、人才自薦等方式，對高端人才和高層次人才，采取“一事一議”“一人一策”的方式履行引進程序。通過分類確定人才標準，明確引進工作流程，做好人才服務管理等具體規定，切實保障集團在引進人才時能夠分層分類履行相關程序，保障了人才引進工作的有序開展。

一事一議，做好高層次人才引進工作。文旅集團積極引進高層次人才，為切實保障引才工作順利進行，制定了《關于引進博士后高層次人才的管理工作方案》，引進深圳大學博士后趙衛軍入職集團規劃研究院，任規劃研究院副院長（集團中層副職）。根據省委人才辦《關于做好赴北京大學、清華大學人才引進活動的通知》要求，文旅集團派出工作組赴清華大學、北京大學參加“人到山西好風光”現場宣講活動，經組織開展線上面試與綜合測評等環節，引進清華大學碩士研究生1 人，入職集團規劃設計院公司。

柔性引才，集團特聘首席專家取得成效。文旅集團2020 年柔性引進太原理工大學大數據學院研究員、公共安全大數據研究所所長鄭文教授，同時聘其為文旅集團首席特聘專家。鄭文教授在科技創新方面，申報了文旅部《旅游公共安全技術研究與應用文化和旅游部重點實驗室》《山西省智慧旅游與公共安全大數據應用工程研究中心》，共同策劃籌建《智慧旅游大數據應用與數字技術融合創新山西省重點實驗室》，為文旅集團在智慧旅游科研創新領域的探索作出重要支撐。

四、培養一批，構建新型人才隊伍培養模式

取經問道，與同行業先進企業進行交流學習。為加快培養文化旅游專業人才，學習借鑒兄弟單位先進經營管理經驗，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風過硬的文化旅游人才隊伍，根據全國文化旅游產業發展趨勢，文旅集團先后組織選派18 名人員赴浙旅集團、13 名人員赴陜旅集團進行了交流學習，進一步促進干部開闊眼界、增長才干，加快提高優秀年輕干部文化旅游產業實踐工作水平。

聯合培養，與高等院校深入開展校企合作。文旅集團與太原理工大學大數據學院共建智慧旅游與公共安全大數據研究院，并簽訂研究生聯合培養實踐基地協議書，雙方共同研發了山西省科技成果轉化引導專項項目“無源自適應主被動混合通信系統”，合作的《自主可控的大數據流式計算平臺關鍵技術研究》項目具有技術先進性和示范推廣價值。通過與太原理工大學在產教研用深度融合、高層次人才聯合培養、高水平科學研究、大數據創新教育培養、智慧旅游與公共安全領域關鍵技術應用開發等方面開展了緊密合作，努力提升企業“卡脖子”技術攻關能力，為山西文旅產業發展提供人才基礎與科技支撐，實現資源共享和成果轉化。

提升本領，實施“揚帆計劃”職業技能提升培訓。文旅集團組織開展了每期培訓均不少于3 天，累計覆蓋2000 余人的“揚帆計劃”職業技能提升培訓。圍繞集團酒店板塊、康養板塊、景區運營板塊、智慧旅游板塊、綜合服務板塊、產融、海外、資產管理“八大板塊”產業體系，結合各行業特點，科學設置課程，針對性開展培訓。通過深入學習文化旅游產業知識，切實提升了參訓人員業務本領和技能水平，進一步推進了集團技能人才隊伍建設。

五、唯才是舉，多層次搭建優秀人才上升通道

才盡其用，建立員工職業通道發展“三通道”機制。文旅集團制定了《山西文旅集團員工職業通道發展（“三通道”）管理辦法（試行）》。構建專業管理、專業技術、技術操作等3 個通道、21 個層級的職業發展體系，搭建“縱向晉升、橫向貫通”的人才梯隊，促進員工事其所好、精其所專、成其所想、得其所值，職業生涯從單一“擠官道”向“多通道”發展轉變，充分調動各類人員的積極性、主動性和創造性。

競爭上崗，積極開展管理人才競聘工作。文旅集團按照“六定”改革“三公開”的原則，于2020 年精心組織開展了部分中層副職管理人員（子公司經理層）的公開競聘工作，在履行綜合測評、組織考察等相關程序后選任了相關人員。在總結內部競聘工作經驗的基礎上，文旅集團于2022 年內部公開競聘中層副職儲備人員，通過嚴格履行相關程序，共儲備集團管理中層副職儲備人員20 名。根據實際工作需要及中層副職崗位空缺情況，選任人員至有關崗位任職。通過公開競聘的方式選拔人才，既體現了公平公正原則，樹立了正確選人用人導向，又豐富了干部選用工作機制，優化了人才隊伍結構。

文旅集團黨委將始終牢記“人才是第一資源”理念，在人才工作中深入學習貫徹習近平總書記關于人才工作的重要指示精神，貫徹落實好省委、省國資委關于人才工作的決策部署，立足行業實際，進一步健全人才制度體系、保障人才薪酬待遇、探索柔性引才方式、做好人才服務工作?！霸韵挛嗤洌螟P凰來”，以高質量人才工作加速推進文旅產業深度融合，為我省打造“國際知名旅游目的地”目標積蓄文旅力量，讓山西文化活起來、旅游火起來，成為全國廣大游客心中的“詩與遠方”。