東博會、峰會：凝聚互信能量，共同點亮中國—東盟關(guān)系發(fā)展之路

蘇旭

自中國—東盟建立對話關(guān)系以來，雙方關(guān)系水漲船高。如今，中國—東盟關(guān)系已成為亞太區(qū)域合作中最為成功和最具活力的典范。而作為中國—東盟共辦的盛會，2023年將迎來及冠之年的中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會（以下簡稱東博會、峰會）也早已成為雙方關(guān)系發(fā)展歷程中熠熠閃耀的“雙子星”。

這對“雙子星”因中國—東盟深化戰(zhàn)略互信給予的能量而更為奪目，又以自己反射的光芒共同照亮著中國—東盟關(guān)系友好發(fā)展的前路。金秋9月，在中國—東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的“新天地”里，這對“雙子星”又將如何凝聚政治互信的新能量，助力點亮合作共贏這片廣闊的星空呢？

東博會是中國—東盟戰(zhàn)略互信的具體體現(xiàn)

回望東博會的發(fā)展歷程，其由創(chuàng)辦之初的國際性經(jīng)貿(mào)交流盛會，成長為中國—東盟重要的開放合作平臺，不僅源于展會蘊(yùn)含的巨大商業(yè)價值，更在于其有著中國—東盟不斷增進(jìn)的戰(zhàn)略互信為根基。而東博會自身便是中國—東盟戰(zhàn)略互信的成果與具體體現(xiàn)：

高層引領(lǐng)各國共辦。2003年10月8日，時任中國國務(wù)院總理溫家寶應(yīng)邀出席在印尼巴厘島舉行的第七次中國與東盟（10＋1）領(lǐng)導(dǎo)人會議。彼時，中國—東盟關(guān)系密切合作成果顯著，值此良機(jī)，溫家寶于會議上倡議，從2004年起每年由中國和東盟在中國南寧共同舉辦東博會，同期舉辦峰會。這一倡議一經(jīng)發(fā)起就得到了東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人的歡迎與支持，至此東博會落子南寧。

各國持續(xù)高規(guī)格參會。19年來，先后有182位中外領(lǐng)導(dǎo)人、3800多位部長級貴賓和國際組織負(fù)責(zé)人出席東博會、峰會，借助東博會、峰會平臺向世界發(fā)出中國—東盟增進(jìn)戰(zhàn)略互信、友好合作的最強(qiáng)音。新冠疫情前，時任柬埔寨首相洪森已11次出席東博會；疫情暴發(fā)后，他連續(xù)3年在東博會、峰會開幕大會上發(fā)表視頻致辭，是目前出席東博會次數(shù)最多的外國領(lǐng)導(dǎo)人。東博會在促成中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會見、會談，增進(jìn)中國—東盟戰(zhàn)略互信中起到了無可替代的積極作用。

領(lǐng)導(dǎo)人釋放互信強(qiáng)音。2020年，中國國家主席習(xí)近平在第17屆東博會、峰會開幕大會上發(fā)表視頻致辭，發(fā)出了“提升戰(zhàn)略互信，深入對接發(fā)展規(guī)劃”等重要倡議。2021年，習(xí)近平再次向第18屆東博會致賀信。習(xí)近平連續(xù)通過兩屆東博會向世界宣告，中國愿同東盟國家提升戰(zhàn)略互信的倡議與理念，引發(fā)域內(nèi)外各界的熱烈反響及媒體的高度關(guān)注。東博會的“老朋友”洪森談及東博會時曾評價道：“我們應(yīng)堅持舉辦這場盛會，讓其發(fā)揚(yáng)光大，并在促進(jìn)政治互信、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、謀劃人民福祉等方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用。”此外，印尼總統(tǒng)佐科、新加坡總理李顯龍、現(xiàn)任老撾總理宋賽·西潘敦等各國政要也均對東博會作出高度評價。太陽照常升起，中國—東盟親密關(guān)系如故。回顧中國—東盟關(guān)系發(fā)展的各個關(guān)鍵節(jié)點，元首定調(diào)始終是閃爍在中國—東盟關(guān)系提升歷史長廊中最耀眼的“明星”。

鑒古知今，戰(zhàn)略互信鑄就了東博會這一重要平臺，而東博會也在促進(jìn)中國—東盟戰(zhàn)略互信和全方位交流、合作中持續(xù)“發(fā)光發(fā)熱”。

務(wù)實舉措，歷屆盛會見證中國—東盟戰(zhàn)略互信不斷提升

19屆東博盛會，形式與時俱進(jìn)、展會常辦常新。當(dāng)前東博會已形成了一套較為完整的高層對話機(jī)制，包括開幕式領(lǐng)導(dǎo)人主旨演講、領(lǐng)導(dǎo)人會見、部長級磋商等。這些務(wù)實舉措將中國—東盟合作的最強(qiáng)音匯聚在一起，有力推動了中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20年來的深入發(fā)展，也讓歷屆盛會成為了見證中國—東盟戰(zhàn)略互信不斷提升的重要平臺。

黨際外交架構(gòu)于東博平臺，讓政治互信的手越握越緊。2020年11月，在第17屆東博會開幕之際，中國共產(chǎn)黨同東南亞國家政黨首次對話會在中國廣西南寧市舉行，成為中國—東盟政治互信進(jìn)一步提升的重要標(biāo)志。近40個東南亞國家政黨，包括20多位黨首、5位議長以及中國駐東盟國家大使等通過視頻連線方式參會，東盟國家駐華大使共聚邕城現(xiàn)場參會，將中國—東盟團(tuán)結(jié)協(xié)作共謀發(fā)展合作的強(qiáng)音傳遍四海八方。

論壇會議深化經(jīng)貿(mào)合作，厚植中國—東盟互信之基。自2009年以來，依托東博會、峰會平臺，東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人與中國企業(yè)CEO圓桌對話會已成功舉辦13次，推動經(jīng)貿(mào)合作項目簽約總額超800億美元。經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人與中國企業(yè)CEO圓桌對話會的成功獲得了中國與東盟有關(guān)國家的廣泛認(rèn)可，堅實的經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)，也促進(jìn)了中國與東盟各領(lǐng)域持續(xù)深化合作交流。

君子之交如細(xì)水長流。在東博會框架下舉辦的各類高層論壇，已成為了中國與東盟國家對接發(fā)展戰(zhàn)略，共商發(fā)展議題，將高層共識落實到工作層面的重要平臺，讓中國—東盟提升政治互信有了更有力的抓手與更穩(wěn)固的落腳點。

凝心聚力，東博會助力中國—東盟關(guān)系再升級

2023年是中國—東盟關(guān)系發(fā)展重要節(jié)點密集的一年，是雙邊合作再深化的一年，同樣也是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年。當(dāng)前，全球仍面臨著疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難、貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義抬頭、俄烏沖突持續(xù)等挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)未來都需要中國和東盟攜手應(yīng)對，也唯有增進(jìn)戰(zhàn)略互信，中國—東盟攜手方能應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。

圍繞提升“戰(zhàn)略互信”，第20屆東博會、峰會將策劃系列活動，包括：舉辦越南國家領(lǐng)導(dǎo)人與中國企業(yè)CEO圓桌對話會等。中外領(lǐng)導(dǎo)人將高規(guī)格出席開幕大會并發(fā)表演講，相關(guān)會議上中國和東盟還將聚焦合作重點領(lǐng)域、提升經(jīng)貿(mào)實效，不斷推動中國—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向縱深發(fā)展。第20屆東博會還將全面升級高層對話機(jī)制，健全以中國為主場、面向東盟的外交平臺，不斷鞏固雙方戰(zhàn)略互信，助力共建“五大家園”，服務(wù)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議在本地區(qū)的落地。

中國—東盟的友好合作將使區(qū)域內(nèi)21億人民直接受益，并為維護(hù)世界和平、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。在全球形勢愈發(fā)復(fù)雜多變的今天，中國—東盟戰(zhàn)略互信的成果更顯珍貴且極具深遠(yuǎn)意義。時至今日，哪怕用最平實的語言，串起歷屆東博會、峰會的成就，仍覺成果斐然。相信第20屆東博會、峰會將繼續(xù)以高規(guī)格、大平臺為中國—東盟關(guān)系的友好發(fā)展之路點亮耀眼星光。