拉什德·哈利迪：為何美國(guó)是以色列的“同謀”？

曹然

拉什德·哈利迪。攝影/Alex Levac?

在以色列軍方反復(fù)對(duì)加沙地帶進(jìn)行地面軍事突襲、加沙大部分對(duì)外通信被切斷的嚴(yán)峻形勢(shì)下，美國(guó)東部時(shí)間10月27日晚，聯(lián)合國(guó)大會(huì)第十屆緊急特別會(huì)議以壓倒性多數(shù)通過(guò)決議，譴責(zé)所有針對(duì)巴勒斯坦和以色列平民的暴力行為，呼吁立即實(shí)行持久和持續(xù)的人道主義休戰(zhàn)，從而促成停止敵對(duì)行動(dòng)。

120個(gè)國(guó)家投下贊成票，美國(guó)、以色列等14個(gè)國(guó)家投下反對(duì)票。大多數(shù)美國(guó)盟友選擇了和拜登政府不同的立場(chǎng)。投下贊成票后，法國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表德里維埃表示“殺害平民的行為無(wú)從開脫”，并呼吁安理會(huì)盡快采取一致行動(dòng)。同樣投下贊成票的還有西班牙。英國(guó)、德國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞及絕大多數(shù)歐盟成員國(guó)則投了棄權(quán)票。在10月7日哈馬斯襲擊發(fā)生后表示“和以色列站在一起”的印度政府，本次亦選擇棄權(quán)。

這不是美國(guó)第一次和歐洲盟友及國(guó)際伙伴在巴勒斯坦-以色列事務(wù)上“決裂”。從1945年到今年10月，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)共有36項(xiàng)有關(guān)巴以問(wèn)題的決議草案被常任理事國(guó)否決，其中34項(xiàng)被美國(guó)否決。2017年，在特朗普政府承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)表決關(guān)于反對(duì)改變耶路撒冷地位的草案，安理會(huì)15個(gè)成員國(guó)除美國(guó)外全部投下贊成票。

“在調(diào)停巴以沖突方面，美國(guó)是沒(méi)有資格的，美國(guó)只能和以色列坐在談判桌的同一邊。”哥倫比亞大學(xué)愛(ài)德華·賽義德講席教授拉什德·哈利迪對(duì)《中國(guó)新聞周刊》坦言，由于民主黨、共和黨兩黨高層都采取堅(jiān)定的“支持以色列”立場(chǎng)，美國(guó)無(wú)法在巴以沖突中發(fā)揮建設(shè)性作用。

75歲的拉什德·哈利迪被《外交事務(wù)》稱作“當(dāng)今世界最有影響力的中東學(xué)家之一”。他出生于奧斯曼帝國(guó)時(shí)期耶路撒冷政治豪族之一的哈利迪家族，多位親屬是阿拉伯世界獨(dú)立建國(guó)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者。拉什德·哈利迪曾任芝加哥大學(xué)教授、中東研究中心主任，也曾擔(dān)任美國(guó)中東學(xué)會(huì)主席。

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于以色列、哈馬斯和巴勒斯坦當(dāng)局，哈利迪都持批評(píng)態(tài)度。同時(shí)，他特別強(qiáng)調(diào)美國(guó)是以色列非法占領(lǐng)的同謀，因此受到爭(zhēng)議。美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬曾在回憶錄中提到，因?yàn)楹凸嫌薪煌瑠W巴馬遭到了一些民主黨內(nèi)親以色列團(tuán)體的抵制。

近日，拉什德·哈利迪為《紐約時(shí)報(bào)》撰文，呼吁拜登政府重新考慮在加沙人道主義危機(jī)中全面支持以色列的政策。接受《中國(guó)新聞周刊》專訪時(shí)，拉什德·哈利迪指出，以色列并不能在美國(guó)的支持下“為所欲為”。一方面，歐洲主要國(guó)家對(duì)以色列違反人道法行為的容忍度有限。隨著加沙地帶的人道危機(jī)不斷升級(jí)，歐洲國(guó)家正采取更積極的調(diào)停立場(chǎng)。另一方面，雖然拜登“仿佛在用以色列的提詞器”，但民主黨基層選民近年來(lái)越來(lái)越傾向于同情巴勒斯坦。

“最關(guān)鍵的是，雖然共和黨人和民主黨人在很多問(wèn)題上有分歧，但大家都同意一點(diǎn)：不希望美國(guó)直接卷入另一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，特別是一場(chǎng)中東戰(zhàn)爭(zhēng)。” 拉什德·哈利迪說(shuō)，如果拜登政府不能控制好支持以色列的程度，戰(zhàn)事升級(jí)最終將影響他在2024年總統(tǒng)選舉中的表現(xiàn)。

拉什德·哈利迪指出，為了防止西方盟友進(jìn)一步轉(zhuǎn)向同情巴勒斯坦，以色列正在系統(tǒng)性地封鎖加沙和國(guó)際社會(huì)的聯(lián)系。面對(duì)緊迫的人道主義危局，哈利迪期待，美國(guó)之外的其他主要國(guó)家能在調(diào)停沖突局勢(shì)中發(fā)揮更大的作用。

10月27日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)緊急特別會(huì)議通過(guò)決議，呼吁以色列和巴勒斯坦沖突方立即實(shí)行持久和持續(xù)的人道主義休戰(zhàn)，從而促成停止敵對(duì)行動(dòng)。圖/視覺(jué)中國(guó)

簡(jiǎn)而言之，這是因?yàn)槿狈ω?zé)任感。就當(dāng)前加沙平民遭受的苦難來(lái)說(shuō)，不只是以色列政府和軍方對(duì)實(shí)踐人道法、對(duì)保護(hù)平民和民用目標(biāo)缺乏責(zé)任感，也是支持以色列的西方大國(guó)缺乏維護(hù)國(guó)際法的責(zé)任感。

我并非空談戰(zhàn)爭(zhēng)的理想狀態(tài)，我親歷了以色列和阿拉伯國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)。但有一些事情是明確的，比如《日內(nèi)瓦公約》規(guī)定的比例原則，摧毀一整棟民用建筑以殺死一個(gè)可能在地道中的敵人，顯然違背了這種相稱性。更不用說(shuō)“達(dá)西亞主義”，那就是一位以色列將軍站出來(lái)，對(duì)國(guó)際社會(huì)明確表示：我們將違反國(guó)際法，我們將加倍報(bào)復(fù)，我們不會(huì)尊重你們所謂的人道法基本原則。

但是，以色列這樣說(shuō)了、這樣做了，會(huì)承擔(dān)后果嗎？我們可以看到，在世界上最發(fā)達(dá)的少數(shù)國(guó)家中，實(shí)際上形成了一個(gè)相對(duì)封閉的輿論和政治場(chǎng)域，他們對(duì)以色列的軍事行動(dòng)有極大的容忍度。

10月7日哈馬斯對(duì)以色列平民的暴力襲擊，進(jìn)一步增加了這種容忍度。以色列的建國(guó)者來(lái)自歐洲和美國(guó)，整個(gè)以色列社會(huì)在親緣上和西方是一體的。因此，可以理解西方社會(huì)對(duì)以色列遇難平民的悲痛反應(yīng)，這是他們的親友，是他們熟悉的人，是有社會(huì)地位的人。而巴勒斯坦平民被殺害，則很難得到同等的關(guān)注。

不過(guò)，另一方面，這種容忍不是無(wú)限度的。之前以色列對(duì)加沙的每一次襲擊，最終都在西方世界產(chǎn)生了一定的反響。有鑒于此，多年來(lái)，以色列系統(tǒng)性地阻止西方記者進(jìn)入加沙。在目前的危機(jī)中，來(lái)自加沙的新聞報(bào)道完全依賴于當(dāng)?shù)赝ㄓ崋T，其中至少20人已經(jīng)在以色列的襲擊中身亡。因此，在西方媒體上，關(guān)于哈馬斯暴行的圖像和信息依然是更多的。

但是，加沙的遇難者已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)5000人。隨著時(shí)間的推移，這些悲劇會(huì)在西方媒體上呈現(xiàn)。所以，美國(guó)政府中支持以色列的“聰明人”正在告訴以方：要在人道法許可的范圍內(nèi)行動(dòng)，要努力限制傷亡，否則將“傷害以色列自己”。

我可以非常簡(jiǎn)短地回答這個(gè)問(wèn)題：不。一直以來(lái)，美國(guó)不僅沒(méi)有促成巴勒斯坦和以色列之間的和平，反而為和平制造了障礙。美國(guó)從未專注于它所宣稱的目標(biāo)，即一個(gè)可行的巴勒斯坦建國(guó)方案。

可行的方案顯然不包括以色列對(duì)約旦河西岸地區(qū)大量土地的長(zhǎng)期占領(lǐng)，不包括被國(guó)際法院認(rèn)定為非法的隔離墻和定居點(diǎn)。而美國(guó)沒(méi)有采取行動(dòng)阻止以色列。相反，很多非法定居點(diǎn)的建設(shè)資金其實(shí)來(lái)自于美國(guó)。美國(guó)財(cái)政部和司法部并未阻止這些資金的流轉(zhuǎn)。美國(guó)還交給以色列殺戮巴勒斯坦人的武器，從美國(guó)戰(zhàn)機(jī)到美國(guó)炮彈。事實(shí)上，除了以色列自己研發(fā)的主戰(zhàn)坦克外，以軍的主要裝備都是美國(guó)提供的。顯然，美國(guó)是以色列非法占領(lǐng)的同謀者。

另一方面，我參與了很多華盛頓的工作，我目睹了巴勒斯坦人被允許獲得的東西的上限：不包括結(jié)束非法定居點(diǎn)，不包括解決難民危機(jī)，也不包括解決東耶路撒冷被占領(lǐng)等重要主權(quán)問(wèn)題。

總之，美國(guó)違背了自己的目標(biāo)，或者說(shuō)至少缺乏實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的誠(chéng)意。如果美國(guó)真的致力于一個(gè)可行的獨(dú)立建國(guó)方案，他們可以在過(guò)去30年做很多事情，阻止事態(tài)發(fā)展到今天的地步。

還是有很大的不同。決定政黨立場(chǎng)的是選民和主要資助人。美國(guó)共和黨人大多是極端親以色列的。在這一點(diǎn)上，共和黨政客忠實(shí)代表了自己的選民和資助者，只有極少數(shù)共和黨人對(duì)以色列持批評(píng)態(tài)度。

民主黨的情況則比較復(fù)雜。民主黨的選民一直在朝著和該黨領(lǐng)導(dǎo)層及主要資助人截然不同的方向發(fā)展。現(xiàn)在，民主黨的選民基礎(chǔ)越來(lái)越同情巴勒斯坦人。我查看了過(guò)去一年的民調(diào)，普遍上民主黨選民對(duì)巴勒斯坦的支持度比對(duì)以色列更高。哈馬斯的暴力襲擊事件可能在短期內(nèi)改變這個(gè)比例，但長(zhǎng)期趨勢(shì)不會(huì)改變。

正因?yàn)檫@樣，我們可以看到少數(shù)民主黨政客出面為加沙平民發(fā)聲。但民主黨領(lǐng)導(dǎo)層并非如此，他們依然和以色列步調(diào)一致。對(duì)于拜登總統(tǒng)，對(duì)于參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默，我的評(píng)價(jià)是：他們仿佛是使用了以色列的提詞器照本宣科。他們?cè)诓捎煤鸵陨杏乙碚愃频谋硎觥ｏ@然，這和民主黨的主要資助人的觀念有關(guān)。

拜登總統(tǒng)在巴以問(wèn)題上的決策是否會(huì)影響選舉，很大程度上取決于事態(tài)的后續(xù)發(fā)展。我認(rèn)為拜登政府正在努力阻止一場(chǎng)更大范圍的戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生，因?yàn)樗麄兠靼祝还苋绾沃С忠陨校笠?guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)以色列、對(duì)中東、對(duì)美國(guó)總統(tǒng)選舉來(lái)說(shuō)，都是災(zāi)難性的。

我們剛剛談?wù)摿斯埠忘h人和民主黨人。是的，他們?cè)诤芏鄦?wèn)題上有很大的分歧，但大家都同意一點(diǎn)：不希望美國(guó)直接卷入另一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，特別是一場(chǎng)中東戰(zhàn)爭(zhēng)。伊拉克和阿富汗的經(jīng)歷對(duì)美國(guó)社會(huì)造成了創(chuàng)傷。

現(xiàn)在，美國(guó)政府對(duì)于危機(jī)的最終結(jié)果有很深的擔(dān)憂。如果以色列進(jìn)入了加沙地帶，后果是什么？美國(guó)會(huì)在多大程度上被卷進(jìn)去？到2024年11月，還有很多事情可能發(fā)生，后續(xù)的情況將決定選民對(duì)政府的看法。

10月18日，美國(guó)總統(tǒng)拜登（右）抵達(dá)以色列特拉維夫，在機(jī)場(chǎng)受到以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的擁抱迎接。圖/視覺(jué)中國(guó)

中國(guó)新聞周刊：以色列希望進(jìn)入加沙地帶，摧毀哈馬斯，然后建立一個(gè)新的治理機(jī)構(gòu)。這是從未發(fā)生過(guò)的事情。在以往以色列和哈馬斯的對(duì)抗中，結(jié)局往往是：以色列殺死了更多加沙平民，哈馬斯因此得到了巴勒斯坦民眾更多的支持。這次結(jié)果真的會(huì)不一樣嗎？

首先，以色列無(wú)法摧毀哈馬斯。很多政治分析人士，甚至是很多聰明的以色列同行，都已經(jīng)明確指出了這一點(diǎn)。以色列可能會(huì)取得很大的軍事成功，摧毀哈馬斯的軍事能力，但越是進(jìn)行這樣的戰(zhàn)爭(zhēng)，越是殺戮加沙的平民，以色列就越無(wú)法摧毀哈馬斯和類似哈馬斯的意識(shí)形態(tài)及政治基礎(chǔ)。

第二個(gè)問(wèn)題是治理。管理和控制加沙地帶是困難的，更何況是面對(duì)更加憤怒的民眾，和更加一無(wú)所有的基礎(chǔ)設(shè)施。很難想象有人愿意從事這樣的工作。阿拉伯世界和聯(lián)合國(guó)都沒(méi)有派出多國(guó)部隊(duì)提供安全保障的意愿。我相信華盛頓正在考慮這些問(wèn)題，美國(guó)高級(jí)官員正試圖向以色列人發(fā)送一條消息：你知道你在做什么嗎？

以色列政府中的極右翼一直在呼吁這樣做，但我不確定這是否是政府目前的計(jì)劃。我更擔(dān)心的是另一種情況：以色列可能會(huì)考慮讓加沙更多的地區(qū)無(wú)法居住。

目前，以色列已經(jīng)沿著加沙內(nèi)部邊界制造出了一個(gè)無(wú)法居住的地帶，任何人出現(xiàn)在那里都可能被以色列的自動(dòng)武器殺傷。以色列可能將這種封鎖線擴(kuò)大到加沙地帶的更多地區(qū)，而不僅是邊境沿線15％到20％的范圍內(nèi)。這樣一來(lái)，加沙人會(huì)被迫擠在更小的空間內(nèi)。

這是殖民者一直以來(lái)會(huì)采用的方案。在美國(guó)，美洲原住民就是這樣被驅(qū)趕的。在約旦河西岸，以色列已經(jīng)成功地將巴勒斯坦領(lǐng)土切割成碎片。現(xiàn)在，以色列可能在加沙推廣同樣的戰(zhàn)略。是的，這會(huì)讓加沙平民受苦受難，資源會(huì)更加匱乏，人口流動(dòng)也會(huì)更加困難。70％的加沙人本來(lái)就是被以色列人從巴勒斯坦領(lǐng)土上驅(qū)趕來(lái)的難民，現(xiàn)在他們將再次成為難民。但這些“輕微違法”的做法，是不會(huì)引起國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈反應(yīng)的。

以色列已經(jīng)在約旦河西岸逮捕了1000多人，包括許多曾在以色列工作的巴勒斯坦人，他們被關(guān)押在以色列境內(nèi)的軍事基地。現(xiàn)在，突襲每天都在發(fā)生，總是有人遇難。

但是，考慮到巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)并沒(méi)有能力和以色列對(duì)抗，約旦河西岸的行動(dòng)是單方面的。沖突擴(kuò)大的危險(xiǎn)來(lái)自于黎巴嫩邊境，真主黨和以色列一直在維持低水平的對(duì)抗。我想以色列、真主黨以及背后的美國(guó)和伊朗，都不想讓沖突范圍擴(kuò)大。以色列不想同時(shí)面對(duì)多個(gè)前線，而如果伊朗、美國(guó)這樣的有核國(guó)家卷入沖突，會(huì)讓戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)發(fā)生改變。

在以色列國(guó)內(nèi)，誰(shuí)會(huì)為遭受襲擊以及之后的沖突負(fù)責(zé)，目前還很難說(shuō)。但首先要明白的是，所謂“右翼”是以色列政治的主流，而非只是內(nèi)塔尼亞胡個(gè)人的傾向。以色列議會(huì)是右翼政黨主導(dǎo)的，目前議會(huì)中的大多數(shù)成員反對(duì)和談，反對(duì)作出任何讓步，也反對(duì)給予巴勒斯坦最低限度的權(quán)利。

從更長(zhǎng)的歷史周期看，自1977年以來(lái)的大多數(shù)以色列政府都是偏右的，他們一直致力于擴(kuò)張土地并阻止巴勒斯坦建國(guó)。這包括一些中間和右翼聯(lián)合的政府，但他們至少能推動(dòng)一些對(duì)話。可以說(shuō)，除非有多個(gè)政治派別組成聯(lián)合政府，否則以色列政府是很難考慮推動(dòng)和平進(jìn)程的。

當(dāng)暴力襲擊發(fā)生，當(dāng)沖突升級(jí)，總會(huì)有政客試圖利用這些情況煽動(dòng)情緒，謀求政治利益。因此，加沙的苦難程度很可能被忽略。但值得我們關(guān)注的是以色列的戰(zhàn)斗損失。平民傷亡是一回事，軍警傷亡是另一回事。在哈馬斯這次對(duì)以色列發(fā)起的突然襲擊中，以色列損失了約400名士兵和警察。在以色列的歷史上，自1973年以來(lái)的半個(gè)世紀(jì)，他們都沒(méi)有遭受過(guò)如此嚴(yán)重的軍事?lián)p失。這一點(diǎn)將如何影響以色列政治，如何影響他們的責(zé)任清算，還需要觀察。

巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期被以色列邊緣化，也被未能支持它的西方國(guó)家邊緣化。至于哈馬斯，殺戮平民是一件可怕的事情，并且是違反人道法的行為。這將損害巴勒斯坦的民族解放事業(yè)，特別是在這場(chǎng)悲劇得到廣泛傳播的情況下。我希望所有平民人質(zhì)都能立即無(wú)條件地被釋放。

對(duì)于哈馬斯的戰(zhàn)略，我感到困惑。雖然不支持，但我能理解他們之前的一些行動(dòng)邏輯，比如用自殺式襲擊的方式破壞以色列的軍火庫(kù)，比如在以色列殺害巴勒斯坦平民之后，作為報(bào)復(fù)殺害以色列人，再比如綁架以色列士兵，用來(lái)交換被以色列監(jiān)禁的哈馬斯成員。事實(shí)上，自以色列全面封鎖加沙以來(lái)的17年間，從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)和這次同樣規(guī)模的針對(duì)以色列平民的襲擊。

我猜測(cè)，以色列防御體系的迅速崩潰，可能讓哈馬斯感到震驚。此外，報(bào)復(fù)情緒可能主導(dǎo)了行動(dòng)。我在哥倫比亞大學(xué)的一位巴勒斯坦學(xué)生，在10月7日至今的沖突中失去了35位家人。和我女兒共事的一位巴勒斯坦律師，失去了7位家人。過(guò)去十多年里，這在加沙是經(jīng)常發(fā)生的事情，也是報(bào)復(fù)情緒的根源。如今，以色列軍隊(duì)采取的行動(dòng)以及造成的巴勒斯坦平民傷亡，也是出于報(bào)復(fù)。

在多重因素的作用下，襲擊最終的結(jié)果可能超出了策劃者最初的預(yù)期。當(dāng)然，這并不意味著他們可以不對(duì)此負(fù)責(zé)。正像拜登總統(tǒng)對(duì)以色列說(shuō)的那樣：不要讓憤怒驅(qū)動(dòng)你的軍事行動(dòng)。

從更廣闊的視角看，我們無(wú)法預(yù)判或理解哈馬斯的行為，也是因?yàn)榘屠账固谷说莫?dú)立建國(guó)運(yùn)動(dòng)目前缺乏明確的戰(zhàn)略。這根本上是巴勒斯坦人自己的問(wèn)題。巴勒斯坦的獨(dú)立建國(guó)運(yùn)動(dòng)不統(tǒng)一、不團(tuán)結(jié)，甚至整個(gè)運(yùn)動(dòng)已經(jīng)四分五裂，不僅僅是因?yàn)楣R斯和巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)之間存在對(duì)立，還因?yàn)榘屠账固谷藘?nèi)部在戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)等各個(gè)方面都存在分歧。未來(lái)，巴勒斯坦人必須克服外部對(duì)其內(nèi)部政治的干預(yù)，比如以色列一度扶持過(guò)哈馬斯，還有像不同阿拉伯國(guó)家給予巴勒斯坦壓力等情況。

阿拉伯國(guó)家同美國(guó)的關(guān)系已經(jīng)受到損害，但還不好說(shuō)長(zhǎng)期影響是什么。阿拉伯世界的公眾輿論反應(yīng)非常激烈，這一點(diǎn)體現(xiàn)出，“阿拉伯人不關(guān)心巴勒斯坦”的說(shuō)法是虛假的。從摩洛哥到埃及再到約旦，這些國(guó)家和以色列是存在外交關(guān)系的。但即使是在這些相對(duì)“親以色列”的阿拉伯國(guó)家，全國(guó)范圍的大規(guī)模游行都在持續(xù)。這是阿拉伯世界各國(guó)政府正在考慮的一個(gè)因素。

這未必會(huì)直接對(duì)阿拉伯國(guó)家和美國(guó)的關(guān)系產(chǎn)生持久影響，但華盛頓致力于推動(dòng)的阿拉伯國(guó)家和以色列關(guān)系正常化進(jìn)程將被“從桌上拿開”。另一方面，當(dāng)前的情況為其他大國(guó)加強(qiáng)在中東的影響力開辟了空間。在調(diào)停巴以沖突方面，美國(guó)是沒(méi)有資格的，美國(guó)只能和以色列坐在談判桌的同一邊。那么誰(shuí)能坐在中間呢？這可能是中國(guó)，也可能是其他國(guó)家。