應對雨洪風險的城市老舊小區景觀評估與設計

◎聶 蕊 張涵松 倪麗麗

雨澇現已成為嚴重影響城市可持續發展的主要災害類型之一。城市老舊小區在城市居住區中占有很大比例，因其基礎設施薄弱，故具有較高的雨澇風險。因此，提高城市老舊小區應對雨洪的能力成為城市改造的當務之急。

■城市老舊小區現有景觀應對雨洪風險的問題

小區景觀面積較小，綠地率較低

城市老舊小區中的景觀面積較小，綠地率較低，同時綠化植物種類較為單一，植物配置層次性不明顯，再加上養護工作不到位，導致植被長勢較差。這些都嚴重降低了景觀應對雨洪風險的能力。

小區景觀與雨水基礎設施缺乏聯系

城市老舊小區在設計之初并沒有考慮到景觀在應對雨澇中的作用，因此景觀和小區排水系統缺乏聯系。小區現有的排水系統設備老化嚴重，排水不暢、積水和內澇風險管道堵塞的問題頻繁發生，導致雨水排放極為困難。同時，雨水收集設施不完善，無法有效地收集和利用雨水資源，造成了雨水資源浪費。

小區景觀缺乏有效應對雨洪風險的景觀管理

首先，城市老舊小區的管理體系存在松散無序、治理主體權責不清、治理方式不靈活、治理機制不健全等問題，使得小區管理在景觀有效應對雨洪風險的工作中無法發揮出實際作用。其次，小區缺乏將景觀作為應對雨洪災害場所的管理措施，因此無法充分發揮小區景觀的作用。最后，城市老舊小區的老齡化程度嚴重，老年人對景觀應對雨澇的認識不足。

■應對雨澇風險的城市老舊小區景觀評估方法

評價體系構建方法

結合國內外應用于景觀評價研究的成熟方法及城市老舊小區的特點，可以采用層次分析法結合模糊綜合評價法進行定量分析和定性分析。采用層次分析法確定指標的權重，操作過程簡單，結果直觀；模糊綜合評價法可以結合指標的模糊性和不確定性進行綜合評價。兩種評價方法各有優缺點（見表1），若同時使用這兩種方法，可以在一定程度上彌補各自的不足，更全面地評價城市老舊小區景觀，為相關決策提供科學依據。

表1 城市老舊小區景觀評價方法

評價指標的選取和權重計算

1.評價指標的選擇

評價指標的選擇是評價過程中的關鍵環節，直接影響到評價結果的準確性和可靠性。結合上文所述的評價方法，從景觀空間設計層面和景觀管理層面對城市老舊小區景觀進行指標選取，選出景觀韌性能力、景觀防災減災能力、雨水收集和利用能力、防災排澇能力、社會參與和管理能力和場地防災能力6個指標。通過問卷調查，參照《全國綜合減災示范社區標準》，對各項指標進行細化整理（見表2）。

表2 城市老舊小區景觀評價指標

2.指標的權重計算

確定評價體系中各層次指標的權重是進行城市老舊小區景觀評價的關鍵一步。各個指標在城市老舊小區景觀評價中的重要影響程度存在差異。為了確定各個指標的權重，可以采用層次分析法進行分析。具體可以分為以下四個操作步驟。

（1）邀請專家和相關從業人員。邀請行業內的專家、研究學者、規劃師、建筑師、景觀設計師以及物業和小區代表等，從各自的角度對相關指標進行評分，了解他們對城市老舊小區雨水景觀評價的重要程度。

（2）納入公眾意見和判斷。為了體現公眾參與精神，可以通過問卷調查和結構訪談等形式，征求公眾對評價指標的看法，了解他們對不同指標的重視程度。公眾的意見可以通過統計分析等方式進行整合和歸納。

（3）使用yaahp軟件構建判斷矩陣。yaahp軟件是用于層次分析法（AHP）的工具，可以確定指標的權重。根據問卷調查或專家評分結果，構建判斷矩陣，對每個指標進行比較分析，確定它們的相對重要程度，并利用軟件提供的計算功能得出最終的權重結果。

（4）綜合權重和靈敏度分析。在得出各個指標的權重后，可以將其應用于評價體系中的具體指標，計算各個指標的綜合得分。同時，還可以進行靈敏度分析，通過調整權重，觀察指標得分的變化情況，以確定權重的合理性和穩定性。

通過分析計算可知，應對雨澇風險的城市老舊小區景觀建設需要重點關注以下三個方面。

第一，重視景觀防災功能性，如雨水收集與利用能力、防災排澇能力、場地防災能力和防災管理能力，包括雨水收集設施數量、容量和質量，小區雨水管道排水能力、應急保障完善性、災害應急管理系統，防災機構和志愿者防災專業能力，提高公眾對雨水景觀排澇防災減災重要性認識，推動政策和法規制定和實施能力，加強雨水景觀排澇設計合理性等。

第二，重視景觀防災安全性，如雨水景觀韌性能力和小區空間防災減災能力，包括植物配置層次性、景觀綠化多樣性、小區建筑安全性、小區建筑安全性、綠地率、場地無障礙防護設計、綠地可達性和安全監控設計等。

第三，景觀防災社會性，如居民對景觀應災能力的認知，包括防災知識普及宣傳，公眾對景觀排澇防災減災重要性認知等。

■應對雨澇風險的城市老舊小區景觀優化策略

景觀設計層面

首先，在城市老舊小區改造過程中，加大景觀綠化面積，提高天然地面在小區整體中的比例，以增加地面的透水率，削弱地表徑流，降低雨洪發生的可能性。同時，在植被種植方面，應該滿足植物多樣化要求，提高景觀綠地容納雨水的能力。另外，完善景觀與雨水基礎設施之間的聯系，將景觀與小區排水系統、儲水系統結合起來。

其次，可以在城市老舊小區景觀改造過程中增加水池等要素，其在應對雨洪風險時可以轉化為儲水空間。整個景觀綠地可以低于小區地面，與道路完全分開，可以作為居民的休閑場所。而當面臨雨洪災害時，水池區域可以作為淹沒區域，分擔雨水的流量，減輕小區的排水壓力，保障小區重要區域不受雨澇災害的影響。

再次，完善景觀防災標識。為了讓景觀綠地在應對雨洪災害時最大限度地發揮作用，標識設計是必不可少的。通過標識設計，人們可以了解景觀在應對各級雨洪風險的基本功能、維護方法以及使用方法。

最后，在城市老舊小區景觀改造中，最大限度地增加小區內透水鋪裝的面積。為進一步有效滯留雨水，延長雨水的匯流時間，老舊小區可以在停車場、居民活動場所采用透水鋪裝，以減輕排水系統的壓力，提高小區的環境質量和居民的生活質量。

景觀基礎設施建設層面

首先，對老舊小區的景觀及雨水基礎設施進行全面、系統的評估，評估內容包括排水系統、景觀綠化設施、雨水收集裝置等。根據評估結果，制訂維護和更新計劃，明確優化策略。

其次，合理規劃排水系統，合理布置雨水收集裝置和綠化設施，將景觀和雨水基礎設施聯系起來，降低小區的內澇風險。同時，有計劃地將雨水儲存起來，用于綠化、沖洗和其他非飲用用途，以節約城市的淡水資源。

最后，加大資金投入，引進新技術和智能化設備。加強對基礎設施的更新和維護工作，特別是排水系統的修復和升級，以確保其正常運行。結合物聯網、人工智能等新技術，實現對景觀和雨水設施的遠程監控、故障檢測，提高設施運行的穩定性。例如，利用傳感器監測雨水收集裝置的容量和水質情況，通過數據分析和智能算法優化雨水的利用和處理方式，以實現資源的高效利用。

景觀管理層面

首先，運用科學方法，城市規劃管理部門應定期對城市老舊小區進行雨澇災害風險評估，系統收集、分析和評估小區面臨的雨洪風險，重點考察小區的地理環境、氣候特征、排水設施狀況、土壤情況等，了解可能導致雨澇的潛在因素。同時，結合歷史災害事件和實際情況，評估該小區在面對不同嚴重程度的雨澇時的脆弱性和暴露度，了解其可能造成的各種類型的損失，并將評估結果作為制定應急計劃和優化措施的依據。

其次，制訂應對雨洪風險的工作計劃。搭建多方溝通平臺，定期通過會議、論壇、問卷調查等形式收集居民意見和需求，利用多種方式宣傳居民應對不同程度雨洪風險的方法和小區景觀綠地在應對雨洪時的作用。制訂相應的應急計劃，包括應對不同級別雨澇災害的措施，明確責任分工和應急資源調配方案。建立緊急聯系機制，及時向居民發布預警信息，培訓社區居民掌握自救互助的知識和技能等。例如，制訂排水系統清理和維修計劃，確保排水設施的暢通性和穩定性；增加雨水收集裝置，有效利用雨水資源，減輕排水負荷；避免景觀綠地被占用，提升小區的防洪排澇能力。

最后，利用新技術提升決策的科學性，推行精細化管理模式，結合5G、物聯網、AI等新技術，建立城市老舊小區的信息平臺和決策支持系統。通過對數據進行采集、分析和處理，可以監測和評估老舊小區景觀應對雨洪風險的能力，判斷老舊小區在災前、災中和災后的狀態，以提高決策的科學性和有效性，使決策更加符合實際情況。

近年來，由于氣候變化，我國城市中的老舊小區頻繁受到雨洪災害的影響。小區景觀不僅具有改善環境和生態的作用，更是有效應對雨洪災害的工具和設施。通過對城市老舊小區景觀的評估和優化策略研究，可以降低雨洪災害風險，為保障居民的生命與財產安全和促進城市可持續發展提供有效保障。