教育強國建設中的應用型高等教育發展定位

研究型、應用型、職業型高等教育是我國高等教育三大類型。研究型高等教育發展歷史相對較長，已經形成比較成熟的發展體系；職業型高等教育作為一種新的類型教育，有了比較明確的政策導向與發展定位。應用型高等教育受應用型高等教育評價體系缺失等影響，存在辦學定位不準、定位定力缺乏、盲目往高攀升、與職業型高等教育邊界模糊不清等問題。教育強國建設中的應用型高等教育發展定位成為理論與實踐領域共同關注的重要問題。

習近平總書記對教育強國建設的重要論述為我國應用型高等教育發展提供了根本遵循和重要指導。教育強國建設中的應用型高等教育要對標高質量發展，錨定“辦好高水平應用型大學，培養高素質應用型人才，建設世界一流、中國特色的應用型高等教育體系”的發展定位，將“應用型”類型定位與特質全方位、有機融入到辦學治校、大學職能的各個體系中，構建包含思政工作、學科、專業、教學、教材、管理、質量保障的應用型人才培養體系，構建以應用研究為主、面向區域經濟社會發展需求的科技創新體系，構建融人才培養、繼續教育、科學研究、智庫咨詢、創新創業、資源共享于一體的社會服務體系，構建具有新時代特征、區域行業特點和學校特色的大學文化體系，構建突出區域性面向、在地國際化特征的國際交流與合作體系。落實這些發展定位，要認真領會習近平總書記“不求最大，但求最優，但求最適應社會需要”的應用型大學辦學宗旨，深刻理解其所蘊含的應用型高等教育類型、規模、質量、目標、服務面向等定位要求。

為此，要做好四方面路徑設計。首先，牢固樹立高質量發展的理念。在“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念指導下，推進應用型大學“規模、速度、結構、質量、安全、效益”協調發展。確立應用型大學開放辦學的理念，立足植根地方，融入所在城市，服務區域發展，在發展戰略、辦學定位、組織架構上體現開放理念，在高校干部教師的視野、格局、理念、思路上體現開放性，在大學場所改造、課程建設、資源配置等方面體現開放式。其次，選擇契合應用型高等教育的發展戰略。做好以應用型為核心特質的愿景目標、辦學定位、理念文化、發展規劃等頂層設計，選擇并實施產教科融合、校城地互動、集群式發展、數智化轉型、在地國際化等具有應用型大學個性的發展戰略。再次，融入應用型高等教育的集群生態。區域經濟發展集群、城市集群、高校集群、產業集群、職業崗位集群是應用型大學的外部生態，現代產業學院（集群）、學科集群、專業集群、產教融合課程集群正在成為應用型大學內部發展的新生態。應用型大學要確立集群發展戰略思維，主動對接并融入校內外的集群生態。最后，注重應用型高等教育的特色發展。確立特色即質量、優勢、水平、核心競爭力的觀念，基于應用型定位，基于高校合格與審核評估引導，基于特色學科專業集群培育學科、專業、人才培養等核心特色，營造新設本科、有辦學積淀的應用型本科高校、職業技術本科大學各美其美、共生共進的氛圍，構建以立德樹人、產教融合、應用學科、專業集群、現代產業學院等為內容的具有中國特色的應用型高等教育話語體系。