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數字經濟推動共同富裕實現的路徑探析

2023-11-21 02:36:20康佳李敏敏
中國商論 2023年20期
關鍵詞:經濟發展

康佳 李敏敏

(青海大學馬克思主義學院 青海西寧 810000)

習近平總書記在黨的二十大報告中明確了中國式現代化的本質要求,中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化,實現全體人民共同富裕是其中的關鍵一環,尤其是隨著經濟社會發展到信息時代以來,數字經濟成為當下主要的經濟形態,“互聯網+”、云計算技術和人工智能等在促進經濟增長、提升人民生活水平中發揮著重要作用,數字經濟優勢日益凸顯。若想加快數字中國建設,就要通過數字經濟來引領經濟的高質量發展,讓經濟成果惠及全體人民群眾,最終實現共同富裕。

1 數字經濟與共同富裕的內在聯系

1.1 數字經濟創新生產力,筑牢共同富裕物質基礎

近年來,隨著科技革命的蓬勃發展,大數據、物聯網、區塊鏈等數字技術與經濟生活深度融合,推動生產方式的數字化革新,對傳統經濟體系進行變更重構,數字經濟作為新型經濟形態逐漸成長起來,不斷促進生產力創新進步。數字經濟發展水平在衡量經濟規模與質量中占據重要地位,數字技術的應用對經濟的貢獻不僅體現在經濟總量的增長上,還體現在經濟質量的提高上。

從原始狩獵到數字智能,人類生產力水平得到顯著提升,創造了巨大的物質財富。進入數字時代以來,數字生產力成為經濟發展的新驅動力,主要體現在數字產業化和產業數字化兩方面。數字產業化,即以生產數字產品為核心,依托數字技術的成熟進步對數據進行分析、整理,釋放數據要素價值,進而形成產業化發展。例如,阿里巴巴、京東等新興互聯網行業,通過搭建網絡平臺、便捷支付手段和個性化定制需求來刺激消費欲望,拉動經濟大幅上升。產業數字化通常是指傳統產業的數字化轉型,將數字技術全方位融入生產、流通和消費過程中,優化產業組織,同時以數據為導向,打通上下游產業鏈,突破行業壁壘,促進信息的互聯互通,優化資源配置,精準定位消費需求,實現商業模式的創新,助力傳統產業的轉型升級。數字產業化與產業數字化是數字經濟的重要組成部分,兩者相互融合、相互促進,共同為經濟的高質量發展提供強大的引擎動力,為實現共同富裕夯實物質基礎。

1.2 共同富裕指引目標方向,推動數字經濟普惠共享

進入新時代以來,我國社會的主要矛盾發生轉化,同時數字經濟貢獻比重在國民經濟中逐年上升,要解決好人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分發展之間的矛盾,就要充分發揮數字經濟的普惠性,推動構建共享機制,以實現社會主義的本質要求,即共同富裕。

數字經濟作為一種經濟形態,其發展過程以追求經濟效益為上,無法獨立發揮普惠共享性,需輔之以目標指引和手段調控來引導數字經濟自覺正向發展;反之,缺乏目標導向可能導致數字經濟產生負面效應,使發展不平衡不充分的矛盾加深加重,阻礙經濟社會的良性運行。共同富裕以均衡發展為目標,指引數字經濟實現普惠性發展,普惠性主要體現為普及性和共享性。普及性,即要求數字經濟發展成果惠及全體人民群眾,目前雖然數字經濟已成為日常生活中不可或缺的一部分,但眾多老年群體尚未享受到數字技術飛速發展所帶來的方便快捷,因此數字經濟發展應以兼顧全年齡段人民群眾為方向。共享性,即要求數字經濟價值共享,當下除了專業的雇傭數字勞動者之外,還存在著廣大的“產消合一”型數字勞動者,眾多網民每天在互聯網上進行信息瀏覽、點贊和轉發,生產個人數據信息,被商家收集、分析和利用,進行價值創造,然而生產源數據的互聯網用戶無法共享其經濟價值,因此數字經濟發展應以價值共享為方向。

1.3 數字經濟與共同富裕協調統一

發展數字經濟與推進共同富裕目標一致,共同富裕背景下要依托數字經濟來取得顯著性成果,數字經濟的未來走向要以實現共同富裕為最終目的。從時間維度來看,當前我國已進入推進共同富裕的新階段,數字經濟也進入高速發展時期,數字經濟發展內嵌于共同富裕歷史進程中。從方向維度來看,共同富裕既要實現“共同”,又要實現“富裕”,與共建共享的經濟方式發展方向高度契合,“生產力是最革命、最活躍的因素,只有生產力大發展,共同富裕才有堅實的基礎。”數字技術的創新運用使得生產力水平獲得顯著提升,對經濟的放大、疊加作用與日俱增,加速社會財富的創造與積累,為經濟高質量發展提供強力動能,數字經濟覆蓋面大、輻射范圍廣,為滿足全體人民群眾美好生活需要提供了有力支撐。共同富裕是中國式現代化的重要特征,只有牢牢抓住新時代數字經濟機遇,扎實推進共同富裕,才能推動中國式現代化早日實現。

2 以數字經濟推進共同富裕進程中面臨的現實困境

2.1 總體數字化水平有待提升

總體來看,我國數字經濟目前已取得一定成就,在個別領域中,我國數字技術處于世界領先地位,但數字經濟現實發展中還存在諸多問題,阻礙了共同富裕的進一步實現,這主要體現在以下四點:第一,數字經濟國際化水平不高。數字經濟已成為國際競爭中的強力支柱,但是在對外的數字經濟中,中國高水平跨境貿易發展仍需進一步努力,加快輸出先進中國數字技術,加強數字國際合作與交流。第二,數據風險威脅尚存,表現為數據真實性風險和數據安全性風險兩類。一方面,為謀求數據背后帶來的高額利益,部分個人、企業不惜歪曲更改數據,甚至憑空捏造偽數據,無法客觀反映廣大人民群眾的真實訴求;另一方面,在大數據時代,由于缺乏有效規范與監管,個人隱私數據泄露現象時有發生,同時在全球數字化背景下,數據在全球范圍內流通的技術條件已成熟,要加強數據國際風險防范。第三,核心技術尚未突破。創新是驅動數字技術發展的第一動能,雖然我國數字技術應用已取得一定成績,但是在某些關鍵領域仍存在缺口,如算法、芯片等方面對發達國家依賴頗深,自主創新研發能力不足,產學研成果轉化效率低下,抑制了數字經濟的長遠發展。第四,數字人才隊伍素質良莠不齊。國力的競爭就是人才的競爭,要堅持新時代人才強國戰略,培育高端數字人才,即具有前瞻性數字思維、深厚的數字理論知識和熟練掌握前沿數字技術的人才,以適應數字化經濟日新月異的發展。與此同時,應完善科研人才管理體系,以高端數字人才引領全民數字素養的提高,激發全民數字創新活力。

2.2 平臺壟斷數字紅利,利益分配不合理

隨著數字經濟的迅猛發展,平臺作為數據信息的主要載體,日益在數字經濟中發揮著重要作用,海量數據涌入平臺,經過各類算法操作,生產出巨大的市場價值。但平臺經濟發展的影響是把雙刃劍,在促進數字經濟增長的同時,存在利益分配不均的問題,平臺壟斷獨占數字紅利,廣大邊緣企業和雇傭勞動者未能充分享有數字利益。

一方面,數字經濟時代,極易形成平臺壟斷,早期進入市場的企業具有先發優勢。數字平臺壟斷的成因首先在于數據要素的特殊性,數據的獲得與數字技術水平的高低息息相關,大型數字平臺企業憑借持續的研發投入和完善的配套設施,不斷推進數字技術的迭代更新,在數字市場競爭中具有顯著優勢,而創新能力不足的中小企業終將被大型平臺企業兼并。其次,網絡效應是平臺壟斷形成的重要原因,平臺利用互聯網搭建網絡社區,現實個體成為虛擬社區居民,并與其他網絡居民建立聯系,平臺將各個社群相互關聯,群體間互幫互助,吸引更多用戶加入其中,由此平臺獲得源源不斷的客流量,日漸形成壁壘。最后,平臺自身功能的完善強化用戶黏性,根據用戶體驗反饋平臺不斷進行完善并開發新功能,以滿足用戶日益增長的需求。當用戶習慣使用某平臺并對其形成依賴后,不愿再花費時間成本轉換學習新軟件,建立新的網絡社群聯系,因此當舊平臺未發生實質性變化時,多數用戶都被鎖定在舊平臺,新平臺成長空間狹小,不利于良好市場秩序的建立。

另一方面,平臺壟斷阻礙共同富裕的推進還體現在數字資本對勞動的剝削,追求剩余價值是資本增殖的本性。數字經濟時代,數據成為生產資料的主要來源,而廣大的企業雇傭勞動者不對數據具有所有權,只得依附平臺企業而生存,平臺企業由此占有大部分剩余價值。尤以互聯網企業表現更甚,如支持免費晚餐、提供休閑運動場所等看似人性化的舉措,實則是助長加班風氣及“996工作制”等都是平臺企業攫取絕對剩余價值的鮮明體現。除了企業雇傭勞動者之外,依托平臺成長起來的自主雇傭者也漸漸成為一支不容忽視的力量,以外賣騎手為主要群體,隨著算法的不斷精進,平臺忽視交通安全規則為騎手規劃最短路線,由此單次配送時間不斷被壓縮,在有限時間內能夠進行更多成功交易,平臺也能占有更多相對剩余價值。同時,平臺與外賣騎手之間采取的是靈活的自主雇傭方式,自行注冊即可隨時成為平臺的勞動者,但平臺無法提供正常的勞動保障,勞動者權益受到損害。

2.3 數字鴻溝拉大收入差距

數字鴻溝的相關研究最早始于傳播學領域,發展至今,在社會學、經濟學和管理學等其他學科中,數字鴻溝也引起了廣泛關注。進入信息時代以來,由于地區、年齡多方面的差異,數字經濟在急速擴張的同時,也導致了地區、群體間發展的不平衡,由此產生了數字鴻溝,在共同富裕推進過程中,數字鴻溝的抑制作用愈發明顯。

“關于數字鴻溝的存在形態,大部分學者從知識溝、信息溝理論出發,將數字鴻溝概括為接入溝、使用溝、結果溝等類型。”一是“接入溝”,主要體現為信息基礎設施建設不完善,不同主體間接入數字網絡存在差異。從區域來看,東西部之間、城鄉之間數字鴻溝頗深,由于其本身高投資的特性,人口密集、科學技術發達和經濟回報效益高的地區更得青睞,相較而言,東部或城鎮等發達地區數字建設更完善。從群體劃分來看,長期處于偏遠地區的老年人群體普遍數字意識淡薄,數字化融入不強,當下數字網絡已極大改變了生活方式,但受地域、年齡等限制,該群體長期囿于傳統生活方式,對數字產品接受過程慢,無法及時適應現代化的數字生活。二是“使用溝”,不同用戶對信息數字技術的應用方式和掌控程度不一,對數字媒介的選擇和信息數據的主體需求各不相同,主要體現為城市及富裕地區人們普遍數字素養高、數字技能稟賦足。在同一地區,高端數字人才較少,多數為單一的信息獲取者,對數據信息的分析、處理和加工能力弱,數字技術使用鴻溝明顯。同時,隨著科學技術的進步,勞動過程中的“去技能化”傾向明顯,勞動者只能從事特定的簡單勞動,依附數字資本生存。三是“結果溝”,表現為經濟、文化和社會等方面的收益差距大,是“接入溝”和“使用溝”的最終體現,只有通過完善基礎設施建設、提高數字素養等才能漸漸消弭“結果溝”,縮小數字經濟發展不平衡帶來的收入差距,推進共同富裕實現。

3 數字經濟推進共同富裕的實踐路徑

3.1 完善法律規章制度,規范數字經濟發展

在全面推進依法治國背景下,“法治既是共同富裕的重要內容和目標,又是共同富裕的制度動力和根本保障。”以數字經濟推動共同富裕的實現需要法治的保駕護航,通過制度的完善與執行來規范數字經濟市場,調節數字收入差距問題。一是完善與數字經濟發展相關的基礎性制度,針對數字經濟的特性,促進數據要素的高效流通、合理配置與有效管理,提高數據資源利用率。同時,健全市場準入標準,強化數字市場監管,引導市場主體依法行事,規范市場秩序,建設公正有序的發展環境。二是健全數據保護制度,防止數據泄露,明晰數據獲取邊界,加強用戶個人數據安全隱私保護,提高違法犯規成本,防范平臺損害用戶正當權益,發展安全穩定的數字經濟。三是創建數字經濟反壟斷機制,理順平臺與市場的關系,加強數字平臺反壟斷執行與審查,消除隱形剝削,如“大數據殺熟”“二選一”等行為,政策幫扶中小數字企業成長,激發市場活力。四是堅持并完善收入分配制度,擴大中等收入群體規模,提高中等收入群體比重,促進財富公平正義分配。構建數據要素初次參與分配制度,明確數據要素歸屬,建立數據共享機制,釋放數據紅利,讓更多勞動主體參與到初次分配、再次分配中,充分發揮稅收制度和政府轉移支付作用,調節初次分配中平臺收入過高的問題,三次分配中鼓勵社會主體積極參與,如支持數字平臺企業主動承擔社會責任、進行自我監管,依托社會公益性機構提供公益性數據服務等。

3.2 彌合數字鴻溝,縮小地區差異

中國互聯網信息中心的第51次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至2022年12月,我國網民規模達10.67億,較2021年12月增長3549萬,互聯網普及率達75.6%,雖然目前互聯網已進入千家萬戶,但信息化發展不平衡、不充分的現象依舊存在,數字鴻溝尚未消除,要精準施策縮小收入差距。第一,優化數字資源分配格局,加強數字資源流動,增進東西、城鄉之間的信息流通,促進區域平衡發展,欠發達地區積極學習并借鑒發達地區數字經濟發展經驗,深化與發達地區的經濟交流與合作,充分挖掘區域優勢,實現經濟的高質量發展。第二,結合本地優勢,發展鄉村特色數字產業,提升生產力水平,發展規模型鄉村經濟,推動鄉村產業轉型升級,帶動非農就業,增加工資性收入。同時,大力發展電商平臺,通過直播、短視頻等方式促使消費對接生產,著力疏通信息流通堵點,從生產端精準匹配市場需求,實現供需動態平衡。第三,完善數字基建,加快數字進鄉村,對傳統基礎設施進行數字化改造,打破信息傳輸物理空間壁壘,推動數字知識和技能共享,減少因“信息貧困”帶來的城鄉收益差距,進一步促進公共服務均等化,縮小數字接入、數字技術運用等方面的差距。第四,發展數字普惠金融,充分發揮數字技術的普惠性特征,將其與金融服務相結合,降低金融服務門檻,讓中小微民營企業低成本獲得信貸資金,為地處偏遠的廣大農村居民提供正規金融服務,解決其融資難的問題,真正實現“人人可貸”,讓金融服務惠及全體人民,發揮數字經濟在推進共同富裕中的積極作用。

3.3 發展高水平數字經濟,建設現代化數字中國

黨的二十大報告中作出加快建設數字中國的重大部署,進一步強化數字戰略,著力發展高水平的數字經濟。第一,以數字產業化賦能實體經濟,建設現代化經濟體系的關鍵是實體經濟,促進數字化與實體經濟深度融合,通過數字技術與數字平臺的應用,優化企業組織架構,降低交易、運營和管理成本,以數字技術的創新進步驅動實體經濟的增長,實現共同富裕。第二,提升中國數字經濟國際化水平,提高中國在全球價值鏈中的地位。依托“一帶一路”帶動沿線國家數字貿易發展,數字貿易以信息交流為基礎,要擴大雙邊信息獲取渠道,深挖合作潛力,在互利共贏的基礎上優化貿易模式。結合沿線國家各自的產業特色,培育數字貿易新形態,推動貿易產業數字化轉型升級,促進雙邊貿易增長。同時,我國應積極參與國際數字貿易體系建設,在相關數字經濟國際組織中充分發揮中國影響力,為全球數字貿易貢獻中國智慧和中國方案,傳遞中國之聲。第三,提高數字治理效能,創造數字文明新形態。建設數字政府,搭建一體化數字辦公平臺,實現政府治理能力現代化,提高行政管理效率,提升決策科學水平,打造便民利民的新型數字政府;建設智慧城市,促進公共服務的數字化轉型,建立國家智慧教育平臺,打造“互聯網+課堂”,讓更多學生享受到優質教育資源;普及智慧醫療,延展優質醫療資源惠及群體,提供遠程醫療服務;應用智慧交通,便民出行,實時數據采集、加工處理與反饋,提高運營效率,減少安全事故的發生,全方位提升公共服務智慧化水平;建設智慧鄉村,依托數字信息技術提升鄉村治理、服務和建設水平,激發村民主體參與鄉村建設的內生動力,以智慧鄉村助力鄉村振興。

4 結語

隨著小康社會的全面建成,我國已邁入了嶄新的歷史發展階段,在中國式現代化中,共同富裕擺在了突出位置。與此同時,在信息時代背景下,數字經濟已成為增加居民收入、拉動經濟增長和推動共同富裕最終實現的關鍵引擎。要順應時代潮流、不懼風險挑戰、緊抓數字機遇,掌握發展數字經濟的主動權,提升數字經濟質量與水平,把我國建設成為現代化數字強國,這既是與全球數字經濟接軌、增強國際競爭力的現實要求,又是滿足人民日益增長的美好生活需要、為實現共同富裕注入新動力的必然之舉。

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