楊 蒙
(蒙陰縣農業(yè)農村局,山東臨沂 276200)
我國作為農業(yè)大國,農業(yè)農村經濟是我國經濟結構中的重要組成部分,激發(fā)農村經濟的發(fā)展?jié)摿⒅苯油苿游覈洕脑鲩L,同時農村經濟發(fā)展水平也是衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要指標,對此我國必須要發(fā)揮農業(yè)經濟管理的作用,為實現(xiàn)農村經濟的高質量發(fā)展奠定良好基礎。
科學技術的發(fā)展給人民大眾的生產、生活帶來便利,然而在農村地區(qū)使用的機械設備上可以看出,大多農村地區(qū)仍然應用傳統(tǒng)的機械,缺乏先進技術設備的使用。同時在農業(yè)經濟管理方面,信息技術的使用率也不高,導致農村地區(qū)信息滯后甚至閉塞,使得農業(yè)經濟管理效率低下,阻礙了促進農村經濟的發(fā)展。此外,由于農村地區(qū)的投入資金相對較少,無法購買高端的機械設備,導致生產效率低下,勞動力成本高。傳統(tǒng)的耕作方式和技術已經不能滿足現(xiàn)代農業(yè)的需要,而先進的技術設備可以提高生產效率、降低生產成本,進而增加收入、提高農民的生活水平。因此,推廣先進技術設備,提高農民的科技水平和管理能力,是促進農村經濟發(fā)展的必要途徑。
農村青年人在接受文化教育之后大多選擇外出工作,留于農村的知識分子稀少且缺乏專業(yè)人才,造成了農村民眾整體的文化水平相對較低的局面,致使大部分的農村農業(yè)勞動者對發(fā)展農村經濟的想法以及思路較少,又由于經濟條件的限制導致農民缺乏對新型農業(yè)機械設備的了解,對操作流程不熟悉,因此給農村經濟的發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)。
農村受地理環(huán)境因素的影響,尤其是東南地區(qū),集中連片的土地較少。同時又受人文環(huán)境影響,農民各自經營自己的土地,采用小規(guī)模生產分散式經營的模式,屬于典型小農經濟生產方式,滿足于自給自足,并沒有推廣采用大規(guī)模、集約化的生產方式,落后的生產經營模式導致了農村生產力低下。
農民將農村土地作為生產對象用于創(chuàng)造生產資料,主要將土地應用于種植業(yè)的生產和發(fā)展,因此種植糧食作物比種植經濟作物的比重更大,同時不夠重視農、林、牧、副、漁共同發(fā)展,結果導致農業(yè)結構單一,缺乏多樣化的產業(yè)結構,而單一生產某一種經濟作物,一旦受自然條件或者其他外部因素的影響,將造成較為嚴重的經濟損失,農民承擔的經營風險就較大。這種農業(yè)生產結構的單一性不僅限制了經濟增長潛力,還使得農民缺乏對市場風險的應對能力。因此,對于促進農村經濟發(fā)展,應加強對農業(yè)生產結構的調整和優(yōu)化,推廣多樣化種植和養(yǎng)殖,引導農民轉型到高效、生態(tài)友好的農業(yè)生產模式。
農產品的銷售一直是農民收入的主要來源之一,然而,農村地區(qū)的市場營銷渠道相對不暢通。由于交通條件和信息技術落后,農民面臨著銷售渠道單一、信息不對稱、價格不透明等問題,導致農產品價格波動大,往往難以獲得公平的價格回報。因此,加強市場信息共享和農產品品牌建設,建立多樣化的銷售渠道和完善的市場體系,有助于提高農產品的附加值和競爭力,增加農民的收入。此外,農村地區(qū)的市場體系還面臨著管理不規(guī)范、市場秩序混亂等問題。一些不法商販通過虛假宣傳、投機倒把等手段,擾亂市場秩序,損害農民利益。
農業(yè)經濟管理能夠促進農村經濟的發(fā)展,并為我國農業(yè)的產業(yè)結構調整和完善提供堅實的基礎,因此積極探索有效的經濟管理模式具有重要意義??茖W、專業(yè)的農業(yè)經濟管理不僅僅給農村產業(yè)結構的調整提供新的思路,實現(xiàn)多樣化產業(yè)共同發(fā)展,還可以對產業(yè)鏈進行監(jiān)督及管理,提高作物從采摘、加工、包裝、到產品運輸再到售后服務這些環(huán)節(jié)的效率,保障農產品質量安全,從而為顧客提供優(yōu)質的服務來增加農產品的銷量,以此提高經濟效益。當農業(yè)產業(yè)鏈中的每個環(huán)節(jié)都能夠得到有效管理和監(jiān)督,農產品的生產質量就能得到保障,從而為農民創(chuàng)造更多的收入來源,進而讓更多的資金投入,擴大生產規(guī)模來實現(xiàn)產業(yè)化發(fā)展。隨著經濟的發(fā)展和國家政策的支持,農業(yè)產業(yè)化已成為當前農業(yè)發(fā)展的重要方向。農業(yè)經濟管理的有效實施可以推動農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,進而擴大農業(yè)生產規(guī)模,提高農業(yè)生產效率,推動農村經濟發(fā)展。
保護生態(tài)環(huán)境是我國的基本國策,在促進經濟發(fā)展的同時,也不能忽視生態(tài)環(huán)境的保護,對于農村經濟來說,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎就是保護生態(tài)環(huán)境來發(fā)展綠色經濟。綠色經濟是指在保障生態(tài)安全和環(huán)境可持續(xù)性的前提下,通過創(chuàng)新技術和模式實現(xiàn)經濟增長和社會發(fā)展的一種經濟模式。農業(yè)是我國經濟的重要組成部分,也是實現(xiàn)綠色經濟發(fā)展的關鍵領域之一。而強化對農業(yè)經濟的管理則有利于改善農村因發(fā)展經濟而破壞環(huán)境產生的生態(tài)問題,例如,水土流失、土地荒漠化、土地鹽堿化等。農業(yè)經濟管理將結合當?shù)貙嶋H生態(tài)情況以及生態(tài)發(fā)展需要和現(xiàn)代化的農業(yè)生產相聯(lián)系,創(chuàng)新農業(yè)生態(tài)體系發(fā)展策略,在土地開發(fā)、水資源利用、農作物種植等方面實行可持續(xù)發(fā)展的路徑,最大程度上減少經濟發(fā)展對環(huán)境的損害,使得農業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調并共同發(fā)展,進而提高生態(tài)環(huán)境效益,把生態(tài)效益轉化為經濟效益。通過農業(yè)經濟管理,可以推廣綠色種植技術、開發(fā)綠色農產品、建設綠色生態(tài)園區(qū)等,推進農業(yè)產業(yè)綠色化,提高農產品的品質和附加值,同時減少對環(huán)境的負面影響,實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外,還可以發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用,開發(fā)新型農業(yè)生產技術,提高農業(yè)生產效率和資源利用效率,降低生產成本,增加農民收入。
如今,農村進行規(guī)?;a經營,大量使用農藥化肥破壞了自然環(huán)境,這個過程體現(xiàn)出的是農業(yè)的生產活動與自然環(huán)境相互作用相互影響,而實行農業(yè)經濟管理可以降低環(huán)境對農業(yè)產量的影響以及降低農業(yè)生產對環(huán)境的影響。在實行農業(yè)經濟管理時,相關經濟管理人員實地考察、分析當?shù)氐霓r村農業(yè)發(fā)展狀況,制定出合理的管理體系以及符合實際的有效方案來創(chuàng)新農業(yè)經營生產和發(fā)展模式,能有效整合土地資源,將土地承包給開發(fā)商經營,提高土地資源利用率。例如,位于廣西壯族自治區(qū)的某村發(fā)展集體經濟同農業(yè)銀行合作來拓寬融資渠道,可以降低融資成本,緩解農村企業(yè)資金壓力,增強了企業(yè)抗自然災害風險的能力,從而帶動鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展。此外,農業(yè)經濟管理能為現(xiàn)金流使用的方向提供思路,通過加強對農村財務資金的管理,制定出更好的投資方案,充分利用招商吸納來的資金來開辟農村農業(yè)發(fā)展渠道。
農村經濟管理工作人員加強信息化技術建設和應用,利用信息化、智能化的管理有效促進農村經濟的發(fā)展,具體體現(xiàn)在以下方面,第一,增強了各部門的合作交流。從省到市再到基層鄉(xiāng)政府,各管理部門實現(xiàn)信息共享,做到上傳下達,共同建立健全監(jiān)督管理機制,強化主體責任,有效防范經濟管理風險。同時,主要職能部門利用網絡信息資源搭建訴求表達平臺,方便農民發(fā)表意見、表達訴求以及保障農民權益。第二,能夠讓農民更好地了解和掌握市場上農產品的供需信息,降低因市場信息不對稱農民生產供過于求導致滯銷、庫存增多或者生產供小于求,導致農業(yè)經濟收益減少的概率,同時也讓農民了解了市場價格,規(guī)避因收購農產品價格低廉造成“谷賤傷農”的情況。例如,黑龍江省某縣政府聘請信息技術人員參與農業(yè)經濟信息管理平臺的建設,借助網絡信息分析市場農產品行情和收集消費者對農產品的需求情況來決定未來農產品生產所需要達到的供給量,避免生產過剩、農產品被低價購買、降低農戶生產積極性。第三,創(chuàng)新了農業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展農業(yè)與互聯(lián)網相結合的新業(yè)態(tài)、新模式,將改變農產品從農田到餐桌經歷“人-產-場-銷”的傳統(tǒng)的農產品供應鏈模式,并吸引更多非農行業(yè)的企業(yè)參與農產品產業(yè)鏈建設,使得農產品銷售由傳統(tǒng)的市場批發(fā)轉變?yōu)榇怪鞭r產品電商平臺銷售,降低了物流成本的同時實現(xiàn)了產銷一體化。例如,農產品的銷售通過淘寶店鋪、直播帶貨等方式,實現(xiàn)了農產品的直產直銷,此外,還可以通過各大網絡平臺例如抖音、快手來大力宣傳本縣的綠色農產品、特色養(yǎng)殖資源等,進而提升當?shù)禺a品的知名度。第四,能夠減輕農戶的工作壓力。將信息化管理手段應用于農作物種植管理中,對農作物的生長情況進行監(jiān)管,減輕農戶大量的重復性工作,釋放更多的人力資源。
因地區(qū)發(fā)展不均衡加上農村自身發(fā)展的局限性,導致農村經濟的發(fā)展滯后于整體經濟發(fā)展水平,制約了農村經濟收益的提高?,F(xiàn)如今我國經濟迅速發(fā)展,如若沒有專業(yè)性的管理理論作為制度保障將很難釋放農村經濟活力。在農村展開農業(yè)經濟管理工作,將現(xiàn)代化經濟管理理論同當?shù)剞r業(yè)發(fā)展的氣候、地質條件來制定科學的經濟管理方案,明確當?shù)剞r業(yè)發(fā)展方向。例如,在氣候干旱的農村地區(qū),當?shù)卣屴r民放棄種植需水量較大的作物,引導農民種植牧草,把牧草作為綿羊的食物,以此來提高綿羊羊絨的質量,提高農戶的收入,助力當?shù)亟洕陌l(fā)展。在農村地區(qū),經濟管理制度的完善對農村經濟的發(fā)展至關重要。當?shù)卣拖嚓P部門應積極參與,包括制定相應的政策、規(guī)劃和指導方針,落實實施細則,并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)管和評估。在此基礎上,建立起一套科學的經濟管理制度,確保農村經濟管理的科學性、規(guī)范性和有效性,使得當?shù)剞r業(yè)得到全面地保障和推動。嚴格監(jiān)管農業(yè)市場,加強市場準入管理,規(guī)范市場秩序,打擊市場違規(guī)行為,保障農民的權益。
農業(yè)經濟管理可以促進農村經濟的區(qū)域協(xié)調發(fā)展,這是因為農業(yè)經濟管理的主要任務是規(guī)劃、指導和協(xié)調農業(yè)經濟的各個環(huán)節(jié)。通過對不同地區(qū)的農業(yè)生產情況、市場需求以及資源稟賦等方面的了解和分析,制定出符合當?shù)貙嶋H情況的農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,調整和協(xié)調農業(yè)生產結構,提高各個地區(qū)之間的協(xié)調性和合作性,推進區(qū)域農業(yè)經濟的共同發(fā)展。一方面,農業(yè)經濟管理可以推動不同地區(qū)的互補發(fā)展。因為不同地區(qū)的資源稟賦和市場需求不同,通過農業(yè)經濟管理的協(xié)調調控,可以將各個地區(qū)的資源優(yōu)勢互相結合,實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。例如,將一個地區(qū)的種植業(yè)與另一個地區(qū)的畜牧業(yè)相結合,共同發(fā)展畜牧種植業(yè),這樣就可以充分利用各地的資源優(yōu)勢,提高整個地區(qū)農業(yè)產業(yè)的競爭力。另一方面,農業(yè)經濟管理可以促進農村地區(qū)的經濟多元化發(fā)展。農業(yè)經濟管理可以在不同地區(qū)發(fā)展不同的農業(yè)產業(yè),例如發(fā)展優(yōu)質農產品、綠色農產品、特色農產品等,從而促進農村經濟的多元化發(fā)展。這樣的方式可以提高當?shù)亟洕目癸L險能力,使經濟更加穩(wěn)定,同時也可以豐富當?shù)鼐用竦纳罘绞健?/p>
綜上所述,農業(yè)經濟管理是促進農村經濟增長的重要因素,對農村經濟發(fā)展具有巨大貢獻,不僅為其提供高效的發(fā)展方案、制度保障支持,還能通過搭建信息化平臺進行智能化管理創(chuàng)新農業(yè)新發(fā)展模式。此外,也有利于發(fā)展綠色經濟實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,所以農業(yè)經濟工作者需要在意識到農業(yè)管理對經濟發(fā)展的重要性前提下,積極地對當前農村農業(yè)經濟管理工作中存在的問題以及制約農村發(fā)展的影響因素進行分析,并采取相應措施來提高農民收入,促進農村社會建設并推進農業(yè)生產以及農民生活條件改善,最后達到促進農村經濟快速發(fā)展的目標。