提高建筑工程預(yù)算準(zhǔn)確性的策略探究

【摘要】本文首先分析了影響建筑工程預(yù)算的準(zhǔn)確性因素，然后詳細(xì)的探討了如何保證建筑工程預(yù)算準(zhǔn)確性的措施。建設(shè)項目工程預(yù)算是對建設(shè)項目從前期、實施、竣工結(jié)算的各階段、各環(huán)節(jié)工程資金進(jìn)行全面的、全過程的監(jiān)督和控制。科學(xué)的建筑工程預(yù)算不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)核算準(zhǔn)確高效、各項施工管理工作秩序井然，也保障了材料設(shè)備完善、施工準(zhǔn)備充分、生產(chǎn)計劃編制合理、工程建設(shè)資金優(yōu)化使用。

【關(guān)鍵詞】 建筑工程；預(yù)算；準(zhǔn)確性；措施

前言

控制工程預(yù)算是一個全過程的控制，是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作，它貫穿于項目設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段，應(yīng)該說每一個環(huán)節(jié)都是不能松懈的，而且每一個環(huán)節(jié)也都是重要的。所以加強建設(shè)項目投資系統(tǒng)控制，提高建設(shè)項目投資控制水平，才能保證工程預(yù)算的合理性，經(jīng)濟(jì)性。

一、建筑工程預(yù)算編制的主要步驟和程序分析

1、搜集資料，為將來工作打好基礎(chǔ)。對工地現(xiàn)場進(jìn)行考察，是在編制之前，預(yù)算人員不可缺少的工作。通過實地考察，不僅可以熟悉整個工程現(xiàn)場和了解技術(shù)要求、施工要求，還可以了解施工工序以及如何應(yīng)用工程中的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料。

2、認(rèn)真閱讀施工圖紙。通過熟悉施工圖紙，來了解圖紙所表達(dá)的內(nèi)容以及設(shè)計人員的意圖，從而確保對整個建筑施工的設(shè)計變更有把握。

3、確保各項工程量的計算準(zhǔn)確無誤。工程量的計算可以說是整個預(yù)算過程中最重要也最繁重的—環(huán)。預(yù)算人員在計算工程量時應(yīng)嚴(yán)格按照工程量的計算規(guī)則來進(jìn)行計算并且在做到整個計算過程細(xì)致耐心、一絲不茍的同時，還要能夠兼顧其他工程。

4、套用預(yù)算定額應(yīng)準(zhǔn)確、靈活。工程量計算完畢之后應(yīng)對其進(jìn)行核對。確認(rèn)無誤后，套用單位估價表中的定額基價，對所得的分部分項工程量進(jìn)行相乘后累加，即可得到分部分項工程量清單計價合計。在使用定額之前，應(yīng)先了解定額的總說明、分部分項工程的附錄、附表、說明以及相關(guān)規(guī)定，掌握定額編制的依據(jù)和適用范圍。

5、其他各項費用的計算。根據(jù)建筑工程造價構(gòu)成的規(guī)定項目、費率，分別計算稅金、措施費、規(guī)費以及其他項目費等。保證在計算過程中原始數(shù)據(jù)輸入必須準(zhǔn)確。

6、編制說明的撰寫。套用單價、有關(guān)部門的調(diào)價文號、所用預(yù)算定額、價格水平年份、編制年份、內(nèi)容范圍、設(shè)計圖紙?zhí)枴⒐ぷ餍再|(zhì)、編制依據(jù)及其他需要說明的問題都是編制說明需要包括的內(nèi)容。預(yù)算書封面要填寫審核日期、審查單位名稱、審查人、編制日期、編制單位名稱、負(fù)責(zé)人、工程量、預(yù)算單位造價及總造價、工程名稱及工程編號等。

二、建筑工程預(yù)算準(zhǔn)確性的影響因素分析

一項工程的完整過程，包括三個階段，前期需要有個投資決策，決定這項工程是否具有投資的價值，中期的時候需要對整個的工程進(jìn)行設(shè)計，這其中包括了工程預(yù)算，后期就是進(jìn)行具體的施工階段。在中期的工程設(shè)計時，要對整個的工程進(jìn)行整體的施工預(yù)算，但是因為這項預(yù)算是發(fā)生在施工開始之前的，所以說預(yù)算出來的結(jié)果就具有一定的局限性，那么最后出來的結(jié)果也必然就在準(zhǔn)確性上有所偏差。對預(yù)算的準(zhǔn)確性產(chǎn)生偏差的首要因素應(yīng)該是材料的影響，因為在當(dāng)今的市場經(jīng)濟(jì)條件下，材料市場的價格波動比較大，使得預(yù)算部門無法進(jìn)行及時有效的改動，因為是在施工開始之初進(jìn)行的預(yù)算，而購買材料的時候可能價格和當(dāng)初制定預(yù)算時出現(xiàn)了極大的偏差，所以就導(dǎo)致了預(yù)算和實際所產(chǎn)生的費用相悖的情況。一般情況下，按照正常的規(guī)律來講，預(yù)算部門應(yīng)該按照物價部門的定期公布的相關(guān)數(shù)據(jù)來制定預(yù)算，但是物價部門制定的預(yù)算往往容易出現(xiàn)滯后性，等預(yù)算做出來以后可能價格早已經(jīng)發(fā)生了調(diào)整，從而造成了價格偏差的出現(xiàn)。而建筑工程的階段性管理決定了在較長的時間里，工程項目將會按照一定的程序開展工作，既不能將已定的工序取消，也不能提前。這就導(dǎo)致了每當(dāng)國家出臺了相關(guān)的調(diào)價政策，實際投資便會受到影響，產(chǎn)生整體的變動，從而使得預(yù)算編制無法準(zhǔn)確地反映現(xiàn)實的市場價格使。另外，工程造價消耗主要包括兩部分：措施性消耗及實體性消耗。措施性消耗常因不同的施工手段運用、施工工藝選擇以及施工現(xiàn)場的環(huán)境因素等產(chǎn)生偏差，而實體性的消耗在施工圖設(shè)計說明中會進(jìn)行詳細(xì)描述計算，一般不會發(fā)生較大的偏差。

三、建筑工程預(yù)算準(zhǔn)確性的控制措施分析

1、項目勘察設(shè)計。作為一項綜合性、技術(shù)性、政策性非常強的工作，項目勘察設(shè)計是工程建設(shè)的關(guān)鍵，是體現(xiàn)其實施意圖和建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃的過程。勘察工作的作用是十分重要的，其有利于預(yù)防開工后的索賠以及搞好設(shè)計工作。如果地質(zhì)資料與實際不符，勢必造成設(shè)計的變更，導(dǎo)致工期延誤，費用增加；設(shè)計方案對工程預(yù)算的影響是根本性的，主要影響因素有總圖布置、建筑、結(jié)構(gòu)方案的選擇、設(shè)計深度等。設(shè)計越詳細(xì)，報價所需的工程量就越準(zhǔn)確。

2、提高工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。實事求是地進(jìn)行市場分析，避免項目決策的盲目性，減少和降低投資風(fēng)險，充分考慮建設(shè)項目在未來市場中的競爭力，使設(shè)計任務(wù)書更具科學(xué)性和可靠性。為選取最具經(jīng)濟(jì)效益的建設(shè)方案提供決策性的咨詢。在決策項目開展可行性研究之初，對擬建項目進(jìn)行市場調(diào)查和預(yù)測分析，對決策項目的選定、各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的擬定，通過多方案的比較，優(yōu)選出最佳的投資方案。提高工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，核心是提高工程各組成要素價格的市場化程度，使工程預(yù)算價格更切合市場、切合實際。

3、加強工程預(yù)算的動態(tài)管理。工程預(yù)算會隨著工程的壽命周期發(fā)生波動，隨著工程自身的變動而變動，因此它不是一個“靜態(tài)的固化的數(shù)字”。作為價格預(yù)期的工程預(yù)算一旦固化，必將產(chǎn)生相關(guān)的風(fēng)險，使風(fēng)險無法得到合理的分解，最終導(dǎo)致工程造價的扭曲，因此，必須全過程實時跟蹤工程預(yù)算中“量”和“價”方面的變動，分析其變動的原因并及時采取相關(guān)的應(yīng)對措施，發(fā)揮工程預(yù)算管理的能動作用。

4、加強工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理。一是合同作為貫穿整個施工過程和結(jié)算過程的合約，是確定工程預(yù)算的主要依據(jù)，對工程預(yù)算的控制起著十分重要的作用。此階段要初步明確工程項目的結(jié)算方式，合同價款變更的規(guī)定，材料、設(shè)備的供應(yīng)方式，分包工程的管理等方面的內(nèi)容，避免“低報價、高索賠”的發(fā)生。二是建筑工程施工準(zhǔn)備階段的控制建筑工程項目施工準(zhǔn)備階段的預(yù)算控制，主要是對建筑工程項目施工準(zhǔn)備階段的所有預(yù)算工作進(jìn)行控制，強調(diào)的是加強施工之前的準(zhǔn)備工作。主要是按照業(yè)主方的需求和企業(yè)與建筑工程項目的具體情況，確定建筑工程項目的準(zhǔn)備情況控制目標(biāo)，并不斷優(yōu)化施工設(shè)計方案。尤其是做好工程設(shè)計、圖紙審查、技術(shù)交底等工作，因而作為建筑預(yù)算管理人員必須熟悉建筑工程項目的施工工序與技術(shù)以及各種風(fēng)險的規(guī)避意識。施工之前，要把企業(yè)的技術(shù)部門獲得的施工組織設(shè)計進(jìn)行預(yù)算審核。而對于那些比較重要的新材料的使用，相關(guān)單位應(yīng)該提前一個星期給出詳細(xì)的施工方案、技術(shù)的保證措施以及對新材料的審核。

四、結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入進(jìn)行，工程預(yù)算管理也發(fā)生了根本性的改變，但在實際運行中仍會存在一些問題需待解決，以上介紹了建筑工程預(yù)算的編制程序，以及影響建筑工程預(yù)算準(zhǔn)確性的因素，探討了如何控制預(yù)算措施，從而有效地保證建筑工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。

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