丁 博
(山東省平陰縣東阿鎮人民政府,山東 平陰 250400)
農業經濟在國民經濟發展中占據著舉足輕重的位置。保障農業經濟的高質量發展對維護我國糧食安全具有重大意義,需要科學合理的農村經濟發展模式,做好農業經濟管理,為農民提供有效指導。因此,全面提升農業經濟管理水平,保障農村經濟健康良性發展是相關領域工作人員應該重視的首要課題。
山東省是我國的一個人口大省以及GDP大省,但目前仍然存在區域發展不平衡、部分農村地區經濟落后的情況。為了保證山東省農村經濟的可持續性發展,要通過有序開展農業經濟管理工作,使其更加規范、科學和有效。隨著國家對農村經濟越來越重視,以及農村經濟日新月異的進步,傳統的農業經濟管理模式已經顯現出諸多弊端,無法滿足當今大背景下日益增長需求,特別是許多地區的農民管理思維落后,農業生產技術水平低下,極大地影響了農村經濟的長遠發展。因此,政府相關部門應該及時制定和完善農業管理制度,提升管理水平,特別是采用先進的信息技術及科學的管理模式,保障我國農村經濟的長遠穩定提高[1]。
隨著信息技術飛速發展,其信息管理功能及相應的技術已經逐漸融入各行各業,同樣,農村經濟發展也離不開信息技術的應用所帶來的管理模式更新。在農業經濟管理過程中運用信息技術能提升農業經濟管理的水平和速度,并且推動我國農業現代化建設。地方政府利用信息技術獲取農業經濟中的關鍵數據,從數據分析中提取市場農產品的生產情況、價格變化,做好生產及價格信息的發布,以幫助農民了解和掌握最新的市場動態。
做好農業經濟管理工作可以提高農業生產效率,轉變農民的固有思維,推動農業生產積極性,發揮主觀能動性;此外,還能吸引更多本屬于其他領域的優秀人才加入我國鄉村振興戰略中,一舉轉變過去舊的農業生產模式,將農產品的生產、運輸、銷售以及售后緊密結合在一起,降低農業生產成本,提升經濟效益。通過科學有序開展農業經濟管理普查工作,還能深入了解當地的環境以及資源優勢,結合先進的技術手段,改善農村生態環境,增強農村的生態治理能力,最大化資源利用率,優化其配置,有效提升當地農業的經濟、生態、社會效益。
我國是一個人口大國,任何資源分配到每個人身上后都會變得捉襟見肘。我國的農業同樣受到許多外部不利因素的干擾,利用科學合理的農業管理方法可以有效規避不利因素的影響,做好指導,選擇好經驗,堅持走正確道路。眾所周知,農業生產水平很大程度上取決于農業技術手段能否得到合理運用,積極主動引進國外的先進農業生產技術并且制定和完善有關農業經濟管理方面的規章制度,進而提升農業生產質量,將外部不利因素對農業經濟的影響降到最低[2]。做好以上工作對保障農業經濟的高質量、可持續發展具有重大意義。
選擇符合農村經濟發展的經濟管理模式。為了發揮農業經濟管理在農村經濟發展中的作用,政府相關部門應該制定和完善農業經濟管理規章制度,讓農民能清楚認識到農業生產中所蘊含的經濟價值和作用。我國幅員遼闊,各地區農業經濟體量極度不平衡,農業經濟的具體情況也存在差別。政府部門應該因地制宜,充分考慮當地農村的實際經濟狀況來制定和完善農業經濟管理制度,以此促進農業經濟發展。除此之外,對農業經濟管理的各項具體工作要進行精細化分類和科學分工很有必要,這樣才能保證其順利開展,方能使不同區域、不同生態條件下的農村經濟運行水平達到既定目標。
開展調研工作,創新工作方法。為使農業經濟管理能夠適應中國特色社會主義發展進程的需求,就要將農村經濟管理與農業生產、鄉村振興、生態環境建設有機結合在一起,各項管理工作應該按照農村經濟產業實際情況來制定和展開,并保障農產品的質量、農民收益等等。要及時反思過去農業產業發展的不足,完善農業經濟管理制度,并結合發展及成功經驗大膽創新。
形成遵紀守法的狀態。從政府角度出發,有關管理部門要派出專人進行調研,在切實保障農民合法權益的同時,完善現有的農業經濟管理法律法規,以保證上下同心,管理人員嚴格執法,農民遵紀守法,把提升農業經濟水平放在首要位置[3]。
當今社會是一個被信息碎片所主宰的多元世界,為了緊跟時代浪潮,農業經濟管理工作也應該實現全面信息化。農業經濟管理要想適應信息化時代的需求,就要與時俱進,將信息技術融入農業經濟管理工作中去,并借此機會完成農業經濟結構轉型和鄉村產業升級。在農業經濟管理過程中,政府部門要積極發揮指導作用,不斷地提升信息化建設水平,將信息技術合理融入農村經濟中,最大化將當地的特色資源整合在一起,集中優勢降低生產成本,提升與農業生產方面相關的經濟效益。政府部門統一調配人力和物力,最大程度向農民普及信息化應用技術,最終推動農業經濟管理信息化的進程。
信息技術的快速更新迭代為各個行業帶來了技術革命,通過引入全新的信息技術,可以提升農業經濟管理水平,保證農村經濟平穩著陸,推進鄉村振興戰略。政府相關部門和農民之間要進行信息共享,積極搭建互聯網農業管理平臺,采集市場信息,冷靜分析當前市場形勢,拓展農產品銷售渠道。除此之外,政府部門還需完善相關管理規章制度,為農業經濟規劃好前進路線。
隨著農業經濟管理信息化的全面覆蓋,農業產業也變得更加現代化以及科技化。為了進一步提升農業經濟管理能力,革新農民固有的農業生產思維,政府部門應該向種植人員傳授先進的農業生產技術和種植經驗,以確保農業生產的高效率以及農產品的高市場價值。應當綜合考慮當地農村的實際地理條件,并掌握市場未來方向,摸索出一套適合當地農業生產的信息化技術農業經濟管理模式。同時還要繼續向農業經營者普及推廣信息化技術,使農業經濟信息化管理變得更加科學規范。
一個地區的專業人才數量直接決定了該地區的農業經濟質量,只有盡量縮小城鄉教育水平的差距,才能真正實現教育公平。為了保證農村經濟的高質量進步,可以從如下幾個方面培養農業人才:
第一,樹立優秀的教育理念,繼續對教育體制進行深化改革,盡可能平衡農村地區與城市之間的教育資源,為提高農村整體教育水平注入更多的資金。并加強農村地區基礎設施的建設力度,提升其教育資源的利用率。
第二,為農村地區培養杰出的專業教師隊伍,需要定期舉行教師能力培訓,以提升其綜合素質水平,并維持農村教育水平。教師輪崗制度以及支教政策能更好地統籌分配農村地區的教育資源。
第三,改善現有的教學條件,并且適當提升農村地區教師的薪資待遇,為教師們提供更加舒適的工作環境,這樣做能提高農村地區教師的工作積極性,使其更好地投入到鄉村教育事業中去[4]。
為了促成農業經濟管理的高速進步,實現農村經濟騰飛,必須重視科學培養人才的過程。人才是如今社會最寶貴的資源,也是農村經濟的“助推器”,所以要把農業經濟管理的重心放在培養高素質綜合型人才上。缺少農村專業人才是過去鄉村經濟提升緩慢的主要原因,在城鎮化的時代背景下,農村勞動力人口流失嚴重,使得農村產業缺少各類人才。所以,農村經濟管理要改善過去落后的形式,堅持走可持續性發展路線,把培養兼備理論和實踐的專業復合型人才當成第一要務,加快農村經濟集約化的進程,提高農業的整體收益,并有效保障農業經濟管理的整體收益。要想解決農業方面專業人員的缺失,政府相關部門要為人才搭建技術交流培訓平臺,實現人才回收利用,通過新老并存的工作方式傳授豐富的農業管理經驗,在實踐中不斷提高人才隊伍的綜合素質以及專業能力,為我國農村的經濟長遠發展打下堅實的基礎。
為了保障我國農村經濟的平穩上升,農業經濟管理人員應該結合當地環境條件和資源種類來確定產業進步方向,并且突出當地產業結構的特別優勢,政府部門為當地農民創造更多就業機會。通過分析本地特色產業,政府協助組建支柱型企業,提升該企業在當地乃至附近地區的知名度。利用好該企業的行業前進帶頭作用,擴大社會資源的傾斜力度,順便帶動當地其他產業共同進步。支柱型企業不僅能盤活整個地區的經濟,還能通過及時調整企業規劃目標來滿足市場需求。除此之外,此類企業必須自身具備可供持續挖掘的市場潛力,充分適應外部競爭環境并且提高該地區的農業經濟前進速度。
例如,我國山東省部分地區蔬菜產量大,在滿足本省人民蔬菜需求的基礎上,最大化發揮出高產蔬菜的資源價值,為食品企業提供原料來源,可以有效降低企業的生產經營成本,提升其在行業內部的市場競爭力。在企業高速擴張的同時,還需要充分順應當今市場潮流,生產具有當地區域特色的綠色食品,全力挖掘農村地區的資源潛力,使民營經濟能夠保持活力。
目前,農村企業的資金來源主要是當地政府的貸款以及農產品銷售資金等。為了保障當地支柱型企業有充足的資金支持,政府相關部門應該協助企業積極拓寬融資渠道,為農村企業提供助力。除了需要當地政府的資金扶持之外,還要吸引社會組織投資農村企業,使企業獲得更多的資金來源渠道。政府部門在具體工作過程中,應多出臺合適的優惠政策來吸引更多的資金流入到農村的經濟體系中,解決當前農村支柱型企業擴大生產規模資金不足的問題,為推動農村產業結構升級打下堅實的基礎。
城鄉一體化是當代中國城市化進程的必然階段,城鄉一體化是將工農業、城市并存、城市居民和農民作為一個整體進行統一規劃管理。通過繼續深化體制改革來加速城鄉的基礎設施建設、產業結構升級、生態環境保護以及可持續性發展等,以此來打破已形成的城鄉二元結構,從而實現真正意義上的“城鄉平等”,讓農村居民有機會獲得與城鎮居民相同的國民待遇,使得整個國家的國民都能收獲社會主義大家庭所提供的紅利,從而全面建成小康社會。實現城鄉一體化脫離不了生產力的進步,只有真正促成城鄉之間的產業互補、資源互補和市場互補,才能使兩者在諸多方面達成協調統一的目標。城鄉一體化是屬于中國特色社會主義的一項偉大戰略,這不僅是思想觀念的革新,還是政策的轉變[5]。
為了維持農村經濟的高質量進步,全國各個地區都要加速城鄉一體化進程。政府可以先為農民引進部分實用性強的農用機械,并且組織相關農業生產人員進行技術培訓。從培訓班中選出優秀的學員參與指導其他農戶的農業生產建設,從而縮小城鄉農業水平差距,實現城鄉一體化,最大化發揮出農業經濟管理在農村經濟中起到的作用。此外,還可以采用全新的農業經濟管理模式來管理農村地區的其余產業,這樣做不僅能加速城鄉一體化的進程,還可以為留在鄉村的居民提供更多的工作崗位,有效減少農村勞動力的流失,一舉兩得,使得國家整體的城鄉經濟體量更為均衡。
實現農村地區的產業結構升級是高水平農業管理的重要內容。目前我國部分經濟體量落后的農村地區仍采用過時的農業生產方式,農民在生產經營過程中缺少理論指導,影響經濟效益,因此優化和升級農業產業結構刻不容緩。在農業經濟管理過程中,政府相關部門要制定科學合理的政策來引導農村企業進行產業升級,并且需要對地區支柱型企業格外重視,全力促成生態農業以及科技農業的建立。
政府部門要充分考慮當地的農業條件,尋找最適合當地環境的新興產業,通過建立并完善“企業與農民”的市場經營二元結構,讓更多的農民和當地企業達成合作意向,實現雙贏。還應該充分發揮互聯網的優勢,運用信息管理技術,從而實現生產、服務、管理的“三位一體”戰略。
在推進鄉村振興戰略的過程中,我國農村經濟的發展質量也需要保證。只有通過科學合理的農業經濟管理,才能促進農村地區產業結構轉型,實現資源整合,提升農業生產的經濟效益,實現鄉村振興這一偉大戰略。目前我國的農村經濟仍然存在問題有待解決,人們應該做到“實事求是,解放思想”,摒棄固有的農村經濟管理理念,從而實現農村經濟高質量持續進步,為社會主義事業的建設添磚加瓦。