在中國式現(xiàn)代化中更好發(fā)揮國企作用

劉青山

“中國式現(xiàn)代化是前無古人的偉大事業(yè)，企業(yè)在現(xiàn)代化進程中的地位、作用不可替代。”

9月22日至23日，第六屆中國企業(yè)論壇在山東濟南舉辦。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席高云龍在視頻致辭時表示，推進中國式現(xiàn)代化，企業(yè)使命無上光榮，企業(yè)擔當義不容辭。

受國務院國資委黨委書記、主任張玉卓委托，國務院國資委黨委委員、副主任王宏志出席論壇并作主旨演講。王宏志強調(diào)，黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。國資國企要切實把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為實際行動、實踐成果，深化同各類所有制企業(yè)溝通交流、互利合作，共同為推進中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻。

第六屆中國企業(yè)論壇由國務院國資委和全國工商聯(lián)、山東省人民政府、新華通訊社的有關單位共同承辦。論壇由主題論壇、平行論壇、圓桌閉門會和科學家講壇、市長會客廳、中外企業(yè)家對話、報告發(fā)布會等環(huán)節(jié)組成。論壇期間，政府官員、企業(yè)界人士及專家學者圍繞“中國式現(xiàn)代化：中國企業(yè)的責任擔當”這一主題深入交流研討，凝聚發(fā)展共識。

今年世界經(jīng)濟形勢總體不容樂觀，不穩(wěn)定、不確定、難預料因素比較多，我國經(jīng)濟發(fā)展也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。與會人士共同表示，在此背景下，更加需要不同所有制企業(yè)之間積極探索深化合作的有效模式，在技術、產(chǎn)業(yè)、人才等方面開展更多務實合作，在更寬領域、更深層次實現(xiàn)融合發(fā)展，共同做大市場蛋糕，共同分享發(fā)展機遇，共同解決困難問題，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻，發(fā)揮更大作用。

當好科技創(chuàng)新國家隊

科技創(chuàng)新已經(jīng)成為國際競爭和大國博弈的主戰(zhàn)場。科技自立自強不僅是發(fā)展問題，更是生存問題。

國有企業(yè)在我國產(chǎn)學研用創(chuàng)新鏈條中地位重要。國有企業(yè)科技創(chuàng)新水平的提升，不僅事關國企發(fā)展質(zhì)量，也影響著產(chǎn)業(yè)鏈上下游不同所有制企業(yè)的科技進步。

長期以來，國有企業(yè)肩負起高水平科技自立自強的使命擔當，不僅取得了一批重大創(chuàng)新成果，也探索出了一批行之有效的創(chuàng)新方法論。

作為一家科研院所轉(zhuǎn)制的科技型央企，中國鋼研在我國冶金領域發(fā)揮了明顯的創(chuàng)新驅(qū)動作用。中國鋼研黨委副書記、總經(jīng)理高宏斌說，為了進一步提高創(chuàng)新能力，中國鋼研統(tǒng)籌全集團優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，先后布局成立了數(shù)字化研發(fā)中心、鋼鐵綠色化等共性基礎技術研發(fā)平臺；在集合內(nèi)部力量的同時，中國鋼研牽頭21家中央企業(yè)，組建高端金屬材料創(chuàng)新聯(lián)合體，搭建了橫向貫通、縱向融通和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合的研發(fā)平臺。

根據(jù)集團總部和二、三級單位及生產(chǎn)一線的定位和特點，中國中鐵構(gòu)建了“三級四層”科創(chuàng)體系。中國中鐵黨委副書記、總經(jīng)理陳文健說，總部主要負責管總抓大，積極推進隧道掘進機及智能運維、橋梁智能與綠色建造、高鐵建造技術等3個國家重點實驗室建設，發(fā)揮18個國家認定的企業(yè)技術中心的作用，突破了大江大河大山、深水深湖深海、高速高空高原高寒“三大三深四高”場景的關鍵技術。

奇安信成立于2014年，專注于網(wǎng)絡空間安全市場，向政府、企業(yè)用戶提供新一代企業(yè)級網(wǎng)絡安全產(chǎn)品和服務。2019年5月，中國電子戰(zhàn)略入股奇安信，奇安信正式成為網(wǎng)絡安全“國家隊”。全國工商聯(lián)副主席、奇安信科技集團董事長齊向東說，奇安信的體會就是堅持四個牽引。以研發(fā)投入牽引，培育高水平的創(chuàng)新人才；以數(shù)字場景牽引，打造網(wǎng)絡安全的核心競爭力；以攻關任務牽引，拉通科技創(chuàng)新鏈條，攜手提升我國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)化水平；以國際競爭牽引，推動科技創(chuàng)新達到國際一流水平。

中國移動黨組成員、副總經(jīng)理高同慶在平行論壇中提到，體制機制的突破，是支撐科技創(chuàng)新突破的重要前提。他舉例說，中國移動研究院九天團隊專注于人工智能研究已經(jīng)十年。為進一步激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力，增強創(chuàng)新發(fā)展動力，近三年來，中國移動以“九天”團隊為試驗田，打造改革創(chuàng)新“特區(qū)”，按照“兩給兩出”（給政策、給資源、出成果、出人才）的原則，在人才培育、薪酬激勵、管理模式、考核導向、文化構(gòu)建等方面進行了一系列改革，探索出一條行之有效的科技創(chuàng)新體制機制改革之路。

礦冶科技集團黨委委員、副總經(jīng)理李建忠在平行論壇的圓桌對話環(huán)節(jié)表示，在激發(fā)科研人員工作積極性方面，礦冶科技總結(jié)了三點經(jīng)驗，一是要營造寬松包容的創(chuàng)新環(huán)境；二是要配備充分的創(chuàng)新資源，解除科研人員的后顧之憂；三是要建立合理有效的創(chuàng)新激勵機制，讓科研人員順利實現(xiàn)個人價值。

中電海康副總經(jīng)理章威認為，創(chuàng)新的風險主要來自不確定性。“市場和技術的不確定性是很難被完全消滅的，但是可以管理的。”他說，在這方面，中電海康的核心體會就是“小步快跑，沿途下蛋”。不要在論證上花太多時間，找到小切口先干起來，一邊干一邊把成果拿到真實的場景中去檢驗，為下一步?jīng)Q策提供參考。對于創(chuàng)新過程中的員工跟投，章威認為，跟投不應該被看做一種福利，其實質(zhì)是公司和團隊共擔風險、共享收益的協(xié)同機制。

當好產(chǎn)業(yè)發(fā)展領頭羊

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術基礎。推動新型工業(yè)化，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，引領構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是當前國有企業(yè)的重大戰(zhàn)略任務。做好這一工作，國有企業(yè)要從兩端發(fā)力，一是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，二是做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

論壇期間，國資委規(guī)劃局專門組織了“跑出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)‘加速度”平行論壇。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開一批優(yōu)秀人才支撐。

中國中化黨組成員、副總經(jīng)理鐘韌在平行論壇上表示，中國中化正致力于打造強大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才隊伍。一是依托公司全球化人才多元優(yōu)勢，以國際外派培養(yǎng)、海外人才借調(diào)、國內(nèi)外項目合作、人才海內(nèi)外引進以及校企融合培養(yǎng)為主要途徑，力爭通過3～5年打造一支滿足中國市場需求，掌握前沿優(yōu)勢科技和先進技術的頂尖專業(yè)人才隊伍；二是強化人才激勵，支持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)科研人員參與職稱評審，逐步壯大科研領域人才隊伍規(guī)模；三是支持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)人才申報各類人才計劃項目，充分調(diào)動人才創(chuàng)新積極性。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開大批資金支撐。

國務院國資委規(guī)劃局負責人在平行論壇上說，今年1—8月中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資超8400億元，同比增長約30%，有力推動了產(chǎn)業(yè)升級，帶動了上下游企業(yè)共同發(fā)展。

為進一步增加對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金支持力度，在國務院國資委的支持下，中國國新正在積極籌建中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。中國國新黨委副書記、總經(jīng)理莫德旺在平行論壇上透露，目前已經(jīng)得到20余家中央企業(yè)、地方政府以及相關社會資本的出資意向支持，將在年內(nèi)完成籌設和啟動運營。“以此牽引帶動中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和社會資本，共同構(gòu)建央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)子基金群，加快形成全局性、多層次、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)布局，著力打造‘政、產(chǎn)、學、研、融各主體協(xié)同合作投資生態(tài)圈。”

縱觀產(chǎn)業(yè)革命和全球競爭，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是動態(tài)的過程，既有戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、引領性的特征，也有長足性、艱巨性、不確定性和風險性的因素。

在這方面，深創(chuàng)投黨委委員、副總裁蔣玉才深有體會。他舉例說，深創(chuàng)投的一個投資團隊十多年前開始投資半導體領域，但是長期見不到回報。2015年以后，投資就開始有了很好回報，2022年這個投資經(jīng)理被評為深創(chuàng)投的金牌投資經(jīng)理。“整體來看，只考慮戰(zhàn)略價值沒有商業(yè)回報的投資，不算成功的項目；只考慮商業(yè)回報沒有戰(zhàn)略價值的投資，當然更不行。要考慮兩者之間的適當平衡。”

在服務國家戰(zhàn)略過程中找準企業(yè)定位，在服務國家戰(zhàn)略過程中實現(xiàn)企業(yè)價值，是很多國企成功培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗之談。

2007年，為了解決國家“缺芯少材”的問題，中國建材開始以中復神鷹為依托投資碳纖維領域。在虧損了十年之后，中復神鷹掌握了一系列高端碳纖維的自主制造技術，并實現(xiàn)了上市、盈利。“最近三年，碳纖維業(yè)務的收入和利潤每年增長一倍，同時帶動了整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。”中國建材副總經(jīng)理魏如山說。

幾年前，在很多國企對光伏、風電等新能源產(chǎn)業(yè)尚在猶豫之時，國家電投持續(xù)加大投資力度，目前新能源業(yè)務占比已經(jīng)過半，并成為全球規(guī)模最大的光伏發(fā)電企業(yè)。國家電投黨組副書記、總經(jīng)理栗寶卿透露，預計今年國家電投風電、光伏業(yè)務創(chuàng)造的利潤有望超過240億元。“在實踐中我們也不斷加大對新能源產(chǎn)業(yè)的理解，不斷深化拓展新的領域。”栗寶卿說，由國家電投掌握核心技術的以氫能源為動力的汽車、火車、無人機、輪船應用場景日趨廣泛，正在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

為了加強對央企發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的宏觀指導，更好監(jiān)測評估中央企業(yè)在各領域重點任務進展，受國務院國資委委托，國投作為支撐機構(gòu)，開展“中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)”的研究設計工作。在平行論壇上，這一指數(shù)正式發(fā)布。

制造業(yè)是立國之本，強國之基。無論是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，還是推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，都必須推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“要想造得出，必先測得出，要想造得精，必先測得準。”在科學家論壇上，中國工程院院士、哈爾濱工業(yè)大學精密儀器工程研究院院長譚久彬表示，構(gòu)建新一代國家測量體系是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，也是補齊我國工業(yè)短板，特別是高端裝備制造質(zhì)量短板的必由之路。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。

中國電信集團公司黨組成員、副總經(jīng)理李峻表示，近年來，中國電信全面深入實施數(shù)實融合戰(zhàn)略，以“網(wǎng)絡+云計算+AI+應用”推動千行百業(yè)上云用數(shù)賦智，助力打造數(shù)智化新時代。未來，中國電信將進一步加強融合應用創(chuàng)新，為人民生活、產(chǎn)業(yè)升級、社會治理貢獻電信智慧力量。

作為建筑央企的主力軍，中國鐵建將數(shù)智化作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新能力和新引擎，貫徹智慧建造理念，打造國內(nèi)頂尖、世界一流的“數(shù)智鐵建”。中國鐵建股份有限公司黨委常委、副總裁趙佃龍表示，目前中國鐵建研發(fā)投入創(chuàng)歷史最高紀錄，為搶占行業(yè)智能化技術制高點贏得先機。

中國汽車技術研究中心有限公司黨委委員、副總經(jīng)理李洧認為，加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成為汽車行業(yè)企業(yè)未來生存發(fā)展的生命線和“必答題”。未來，中汽中心將持續(xù)加強人才供給保障、業(yè)務統(tǒng)籌協(xié)同、數(shù)智轉(zhuǎn)型升級和科技創(chuàng)新驅(qū)動，成為汽車企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全面賦能者、建設者和實施者。

浪潮集團執(zhí)行總裁王興山表示，浪潮集團近年來持續(xù)聚焦云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷加大創(chuàng)新投入，全面投身數(shù)字中國、數(shù)字強省建設。未來已來，浪潮將不斷加大科技創(chuàng)新力度，將浪潮海岳打造成世界一流軟件，推動企業(yè)數(shù)智融合創(chuàng)新，服務數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

當好維護安全壓艙石

當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。國有企業(yè)要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，關鍵時刻發(fā)揮好兜底托底作用。

能源是工業(yè)的糧食、國民經(jīng)濟的命脈，關系到國計民生和國家安全。

中國海油以全球資源整合保障能源及產(chǎn)品供應安全，聚焦提升全球油氣資源整合能力，建立全球油氣貿(mào)易網(wǎng)絡布局，2022年原油進口達到2544萬噸，LNG進口達到2669萬噸。

山東能源集團黨委書記、董事長李偉透露，山東能源集團優(yōu)化國有資本在海外能源資源、關鍵戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等領域布局，通過投資并購、開展貿(mào)易、增強全球價值鏈掌控力，成為全國國際化程度最高的能源企業(yè)之一。

民以食為天，食以種為先。

中國中化黨組成員、副總經(jīng)理鐘韌表示，為確保種子安全，中國中化積極推進國內(nèi)優(yōu)勢資源整合，聯(lián)合組建國家生物種業(yè)發(fā)展專項基金，推動在生物育種底層技術、應用技術、新品種培育、新型生物育種工具與設備等關鍵領域的國有資本布局，發(fā)揮產(chǎn)融結(jié)合優(yōu)勢助力生物育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面覆蓋行業(yè)優(yōu)質(zhì)項目資源。

思想是行動的先導。高端智庫在提升國家軟實力，維護國家安全方面發(fā)揮著不可替代的作用。

中國中鐵總裁助理、規(guī)劃發(fā)展部部長，中鐵研究院院長耿樹標說，一方面央企智庫要圍繞中央企業(yè)主責主業(yè)，對企業(yè)的長遠發(fā)展進行綜合謀劃和戰(zhàn)略研判。助力企業(yè)科學把握面臨的戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)；另一方面企業(yè)要加大對所處行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的形勢判斷，推動行業(yè)相關頂層設計的不斷完善，積極參與行業(yè)標準和國際標準的制定，推動領軍企業(yè)引領行業(yè)變革，充分發(fā)揮國民經(jīng)濟頂梁柱和壓艙石的作用。

當好深化改革先行者，加快建設現(xiàn)代新國企

黨的十八大以來，國有企業(yè)發(fā)生了一系列歷史性變革。特別是國企改革三年行動，推動國資國企取得了全方位、立體式、多維度的改革成果。

改革無止境，迎難再出發(fā)。今年起，國有企業(yè)改革深化提升行動正式啟動。在如何繼續(xù)推進改革方面，國有企業(yè)進行了深入思考。

中糧集團黨組成員、副總經(jīng)理朱澤認為，要處理好三組關系。一是要處理好頂層設計與實踐探索的關系。二是處理好守正與創(chuàng)新的關系。三是處理好活力與秩序的關系。

“40年的發(fā)展實踐啟示我們，改革是高質(zhì)量發(fā)展的關鍵，而開放是深化改革的邏輯起點。”中廣核黨委委員、董事會秘書方春法表示，中廣核的經(jīng)驗就是，第一，始終堅持開放思維，解放思想，實事求是。第二，始終堅持開放視野，超前謀劃、順勢而為。第三，始終堅持開放姿態(tài)，對標一流，追求卓越。

作為一家業(yè)務多元化的綜合性投資公司，國投在發(fā)展過程中始終堅持有進有退、有所為有所不為，不斷根據(jù)使命責任、外部環(huán)境和業(yè)務發(fā)展實際，優(yōu)化調(diào)整業(yè)務結(jié)構(gòu)。國投集團總裁助理郭忠杰表示，日前，國投從五個方面對業(yè)務再次做了梳理：是否能夠服務于國有資本投資公司定位？是否具備明確的業(yè)務賽道發(fā)展?jié)摿Γ渴欠翊嬖谂c業(yè)務收益不匹配的風險敞口？是否具備一定的內(nèi)部貢獻度？是否有利于國投構(gòu)建差異化競爭優(yōu)勢？根據(jù)這五個標準，國投對現(xiàn)有的35項業(yè)務進行評估分析，明確了基石業(yè)務、優(yōu)先發(fā)展業(yè)務、優(yōu)化發(fā)展業(yè)務、協(xié)同服務業(yè)務、伺機退出業(yè)務五大關聯(lián)業(yè)務單元。

山東高速集團黨委常委、副總經(jīng)理石振源表示，作為大型省屬國企，山東高速集團將錨定建設世界一流企業(yè)和世界一流基礎設施綜合服務商的“雙一流”目標，圍繞“一體兩翼三驅(qū)動”發(fā)展思路，主動再承接2000多公里高速公路新建任務，爭當交通強省開路先鋒；堅持“導向明、效果實、實施行”的創(chuàng)新理念，著力打造現(xiàn)代新國企，爭當改革創(chuàng)新先鋒；加快綠色轉(zhuǎn)型升級，爭當綠色低碳先鋒。