“百日攻堅”補齊兩新黨建短板

白迎斌

通榆縣在開展兩新組織固本強基“百日攻堅行動”中，堅持聚焦重點任務，圍繞打好黨組織組建攻堅戰，從六個方面集中力量攻堅，有效提升全縣新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建工作整體水平，穩步推進基層黨組織有效覆蓋，進一步強化全縣兩新組織黨組織組織力和凝聚力。

開展精準摸排，提高兩個覆蓋質量。制定并下發《關于開展2023年全縣新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建情況摸底排查的通知》，縣非公黨工委會同市場監管、民政部門，在第一時間調取了全縣登記注冊的非公企業和社會組織最新名單，并按屬地、行業監管部門進行劃分，按照“有固定經營場所、有一定數量職工、有生產經營活動”標準要求，以職工10人以上非公企業、從業人員30人以上的實體性社會組織、新業態新就業群體為重點，深入開展摸底排查，對正常生產經營的非公企業和社會組織摸清職工隊伍、黨員數量、建立黨組織情況、出資人（負責人）情況等基本信息，確保信息真實、數據準確，并按照已建黨組織、派駐黨支部、未建黨組織三種情況分類健全完善工作臺賬，做到底數準、情況明。截至目前，全縣非公企業建立黨組織47個，覆蓋企業104戶；社會組織建立黨組織25個，覆蓋社會組織70家。

強化派駐管理，規范派駐工作形式。根據實際摸排情況，參照派駐黨支部選派和管理辦法，重點在有流動黨員的兩新黨建工作對象中成立派駐黨支部。根據企業特點，優先從往來密切的行業監管部門整建制選派優秀黨員干部，深入兩新組織開展派駐工作。截至目前，調整組建兩新組織派駐黨支部30個，全部實現整建制派駐。對派出單位不勝任工作或派駐人員不負責任的派駐黨支部和人員，及時督促整改，對整改不力的通報撤換，確保“5個1”工作任務保質保量完成。

創新黨建工作，探索兩新黨建新模式。在重點行業、重點領域成立臨時性黨組織，并根據黨章、基層組織選舉工作條例相關規定，嚴格履行組織程序，探索創新日常工作方法。對存在黨員黨組織關系不能及時接轉的兩新組織，在行業主管部門或所在地黨組織指導下，過好雙重組織生活；對于沒有黨員、沒有入黨積極分子的兩新黨建工作對象，充分發揮各部門（單位）行業黨委以及行業協會商會功能作用，積極落實“三同步”要求，在開展登記、年檢、評估等工作中，同步督促指導、同步檢查推動、同步評估考核兩新黨建工作。截至目前，全縣兩新組織調整成立臨時性黨組織19個，覆蓋非公企業35戶、社會組織25家。

抓好隊伍建設，提升兩新黨建活力。深入實施“火種計劃”，積極把政治覺悟高、政治立場堅定的高級管理人才和生產一線懂技術、懂管理、懂經營的優秀員工培養發展入黨，并指導派駐、功能型黨組織及時推薦優秀員工入黨，指導街道社區培養新業態新就業群體中的優秀人員入黨。嚴格執行黨章和發展黨員工作細則，對發展對象進行嚴格政治審查，兩新組織出資人（負責人）列為發展對象的，還要征求市場監管、稅務等執紀執法部門意見建議。今年以來，全縣已確定發展對象23人，其中，19人來自非公企業，3人來自社會組織，1人來自新業態新就業群體；3人是非公企業高級管理人才，4人是生產一線優秀員工。

關愛新就業群體，動員融入基層治理。整合市監、商務、街道社區等部門資源，發揮職能優勢，通過“組織找黨員、黨員找組織”，開展全縣新業態企業情況地毯式摸排，精準掌握新業態新就業群體底數。經過摸排，將全縣11家新業態企業全部納入臺賬管理，建立派駐黨支部5個、臨時黨支部2個。依托街道社區指導新業態企業開展黨建工作，并積極動員新業態新就業群體參與基層治理，引導快遞員、外賣騎手簽訂安全通行、文明交通承諾書200余份，開展消防安全知識和醫療應急救護知識培訓1次，開展黨的二十大精神宣講7次，受眾400余人次。

強化直接聯系，加大助企紓困力度。縣委兩新工委根據成員單位職能特點，采取成員單位認領，兩新工委統籌分配等方式確定成員單位兩新組織黨建聯系點。按照“抓黨建、促發展、兩結合、互為補”工作思路，探索“融合黨建”激發非公企業和社會組織參與基層治理活力，切實提升共建共治共享工作成效。依托通榆縣風電產業黨建聯盟，打造風電產業共同體，助力風電產業經濟高質量發展，實現“組織共建、資源共享、服務共做、事務共商、黨員共管、人才共育、文化共興、發展共促”八項工作目標。截至目前，建立黨建聯系點21個，40余名干部深入21家非公企業，解決問題8件。（作者單位：中共通榆縣委組織部）

責任編輯/王若拙