上好防治外來物種侵害這堂“大課”

我國是世界上遭受生物入侵危害和威脅最為嚴重的國家之一。長期以來，外來入侵物種隨貨物貿易、人員往來等傳入我國進而造成危害的情況日益增多，而非法引進飼養“異寵”、違法違規放生等新情況也不斷出現，加大了外來物種侵害風險。

以違法違規放生為例，很多人常常出于好心而辦了壞事。比如，放生清道夫、鱷雀鱔等，既嚴重破壞生物多樣性，又擾亂當地生產生活正常秩序。事實上，諸如鱷雀鱔、紅耳彩龜等一些外來物種，對本地生態有著極其嚴重的危害。它們蔓延擴散較快，難以有效阻截控制。

此外，近年來寵物飼養市場日益呈現多樣化需求，爬寵、甲蟲、水族類等異寵逐漸獲得私人飼養者青睞。需要看到，從境外非法攜帶、寄遞的異類寵物，特別是野生物種，極有可能攜帶病原微生物和有害寄生生物。這些野生動物普遍具有繁殖力強、適應性強等特征，一旦其逃逸、被遺棄或錯誤放生，極有可能造成外來物種入侵，危害生態安全和公眾健康。今年的中央一號文件就明確提出，“嚴厲打擊非法引入外來物種行為，實施重大危害入侵物種防控攻堅行動，加強‘異寵’交易與放生規范管理”。

黨的二十大報告指出，加強生物安全管理，防治外來物種侵害。近年來，一堂堂關于外來入侵物種的全民教育“大課”提示我們，面對這場沒有硝煙的持久戰，普及外來入侵物種及其防控知識、加大典型案例宣傳力度、解讀相關法律法規和政策規章、提升公民生態安全意識和法治素養刻不容緩。

一方面，要推動形成全社會共同參與防控的良好氛圍。生態環境部等5 部門日前聯合發布新修訂的《公民生態環境行為規范十條》，其中第七條“呵護自然生態”，就明確提出“不隨意引入、丟棄或放生外來物種”。當前，應向公眾開展外來入侵生物種類識別、入侵危害、防治措施的科普教育與法治宣傳，做好《生物安全法》《重點管理外來入侵物種名錄》解讀，有效提高公眾的風險防范意識和生態文明素養，使每個人都意識到控制外來物種入侵的重要性和緊迫性，自覺抵制非法引進、釋放或者丟棄外來物種等行為。另一方面，要聚焦重點人群，如農戶、新型農業經營主體、鄉鎮基層干部和在校大中小學生等，組織科普技術、人才、服務進基層、進社區、進學校、進集市，提高基層一線人員的外來入侵物種識別及防控技術能力。特別是要在廣大青少年心中種下維護生物安全的種子，起到“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的作用，為建設人與自然和諧共生的現代化匯聚全民力量。

此外，還要做好以下事情：一是堅持防重于治的理念，做好源頭預防工作。強化入境貨物、運輸工具、寄遞物、跨境電商等渠道檢疫，提高口岸檢疫、查驗與執法水平，重點防范跨境電商等新業態產生的生物入侵風險，對發現的入侵物種及時進行除害處理。二是普查摸底，建立外來入侵物種臺賬和分布地圖，特別是在農田、漁業水域、森林、草原、濕地、主要入境口岸等區域，強化專業人員和物資設備配備。三是織密聯防聯控網絡，開展“一種一策”精準治理，強化外來物種引進、釋放、丟棄等關鍵環節執法監管，加強重點物種發生區域和入侵高風險區域監測，嚴厲打擊相關違法行為。四是分類別、分物種制定防控技術指南，特別是針對當前重點管理的59 種外來入侵物種名錄，指導地方因地制宜選用防治措施。

外來入侵物種防控離不開科學支撐和技術攻關，我們還應搭建科研院所和高等院校合作平臺，研發綠色防控技術和產品，探索形成安全高效、經濟可行的綜合治理技術模式。同時，加強國際合作，通過對國外入侵案例、控制技術等進行研究，進一步做好外來入侵物種防治工作。