數據資產可以成為“一帶一路”新王牌

姜奇平

10月18日，由國家發展改革委、國家數據局主辦的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇數字經濟高級別論壇舉行，會上發布了《“一帶一路”數字經濟國際合作北京倡議》。新組建的國家數據局的首任局長劉烈宏首次公開亮相，并發言指出，推動“數字絲綢之路”成為共建“一帶一路”的亮麗風景。從會上，人們還可以聞出迎面而來的一股新風：數據資產可以成為“一帶一路”新王牌。

“一帶一路”數字經濟國際合作北京倡議，從20個方面提出未來深化數字經濟國際合作的設想，包括加強數字互聯互通，促進在數字政府、數字經濟和數字社會等方面的合作，提升農業現代化水平，推動工業數字化轉型，提升公共服務數字化水平等。會議各方認為，中國數字經濟和數據相關產業的發展，一定是國際化大合作之路，指向打造合作共贏的數字經濟。

值得高度重視的是，中國將“激活”萬億數據資產。這是指“十四五”期末我國數據要素流通市場規模將達到萬億元，作為一個巨大藍海。從中長期看，數據資產相關市場潛在規模將在60萬億元以上，將對“數字絲綢之路”產生深遠影響。而截至2022年底，中國已與17個國家簽署“數字絲綢之路”合作諒解備忘錄。把數據資產與“數字絲綢之路”聯系在一起看，會讓人產生無盡的期待與想象。

當下，數字經濟好像一個正急速成長的小巨人，數據資產就是它的大心臟。這個大心臟不僅可以為中國數字經濟發展提供新動力，而且也可以為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構輸送新動能，成為推動“一帶一路”共建國家產業發展與變革的重要引擎。

當前，全球化呈現半球化發展的某些先兆跡象，即出現以美國為中心、西方式現代化為模式的西方半球，與新興國家現代化新模式的南方半球之間的復雜關系。把數字化當作一個變量因素加入其中，可以發現，西方半球以美元為中心與動能，以資本交換價值主導實體經濟，呈現以現代殖民化方式收割“隊友”（先駐軍國，后非駐軍國）的特征；而南方半球一旦加入可復用共享的數據資產這個新動能，可能迅速擺脫美元依賴，形成數據要素的資本使用價值主導實體經濟，呈現出以伙伴關系合作分成這種新的經濟特征。

在沒有數據要素扮演重要角色的條件下，美元收割的對象一定是將美元置換為實體資本的國家和地區；而一旦人們利用生產要素的數字化，以數據要素替代實體要素的同樣功能，中國及“一帶一路”沿線國家和地區就可以減輕對美元的依賴。同樣功能的生產要素可以通過數據要素有償共享，以合作分成的方式，走出一條完全不同于西方式現代化的資本積累新路，實現“數字經濟紅利共享”，不必再重復所有西方國家以掠奪、收割殖民地方式進行資本積累與擴展的舊路。這對利用美元割其他國家“韭菜”的舊方式，也將構成一種有效替代。最終，得道多助、失道寡助，推動全球經濟向共同體經濟的方向演進。

千里之行，始于腳下。當前，數據資產助力“數字絲綢之路”，可以從公共、半公共的基礎設施，特別是基礎設施之上的應用基礎設施（即平臺等商業基礎設施）的數字化做起，先把數據資產轉化為一帶一路沿線的可商業化共享的公用重資產；待條件成熟，再通過商業生產資料的數字化，替代企業實體資產（如用虛擬店鋪替代實體店鋪等），為普遍處于國際“資金難”中的南方半球國家“雪中送炭”式地提供原來只有依賴美元才能購置的資產的實際功能，進而幫助他們繞過美元的收割與掠奪，以合作共贏方式實現共同發展，真正實現人類命運共同體之夢。

中國將以數字經濟伙伴關系凝聚數字經濟國際共識，深化數字經濟紅利共享，務實推進數字經濟的交流合作，在電子商務、移動支付、智慧城市、遠程醫療、數字教育、產業數字化轉型等領域率先展開合作，發揮數字技術在生產要素替代和互補、推動經濟高質量發展、改善社會民生等方面的作用，與共建國家的人民更好地共享數字經濟發展紅利。