從三產融合看房縣中藥材產業發展

□楊瑞瑞

房縣，古稱房陵，隸屬于湖北省十堰市，地處“秦陜咽喉，荊襄屏障”，是國家南水北調中線工程核心水源區和國家重要生態功能區。全縣面積5110 平方公里，轄12 個鎮、8 個鄉，截至2021 年末，全縣戶籍總人口為46.6 萬，常住人口36.9萬，其中常住城鎮人口16.69 萬，城鎮化率45.23%，農村常住人口20.21 萬，占比54.77%。

發展成效

中藥種植基礎良好。房縣境內中藥材品種有2518 種，覆蓋《本草綱目》中70%的中藥材品種，覆蓋全國常用藥材品種90%以上。全縣中藥材種植面積32 萬畝，年產量10 萬噸，重點培育了軍店、化龍、門古、上龕、五臺等5 個專業鄉鎮，25 個專業村。

加工企業龍頭集聚。全縣有規模以上龍頭中藥材加工企業8 家，年產值過億元的企業有5 家，高新技術企業5 家，上市企業1 家，加工產品涵蓋中藥片劑、膠囊、提取物、注射液、顆粒劑、丸劑、糖漿劑、中藥保健茶等。

電商物流基礎完備。房縣基本建成“136”特色電商物流綜合服務體系，即1個公共服務平臺，3 個公共服務中心（電商公共服務中心、電商物流快遞共配中心、O2O 展示中心），6 大服務體系（鎮村服務站網絡體系、電商營銷服務體系、電商供應鏈服務體系、三級物流配送服務體系、電商培訓服務體系、電商精準扶貧服務體系），被列為國家電子商務進農村綜合示范縣。

品牌建設成效顯著。“武當及圖”“房陵本草”獲中國馳名商標，“房陵牌丹參”“房陵本草牌柴胡”“房陵本草牌白芨”“武當牌克林新”“百草傳奇”榮獲湖北名牌產品。“房縣北柴胡”“房縣白芨”“房縣絞股藍”成功申報國家地理標志保護產品。2022 年，房縣黃精和虎杖分別入選湖北“十大楚藥”和“五大特色藥材”。

三產融合不斷深入。一是農工融合，初步形成以神農本草、葵花藥業、三鑫生物、武當動物藥業為龍頭的生物醫藥產業集群，全縣中藥材加工產值達到25 億元。二是農旅融合，全縣休閑農業綜合體達到437 個，從業人員3100 余人。三是農網融合，建成房縣貢禮京東房縣館、房州味道等電商銷售平臺，發展電子商務銷售企業81 家，農產品銷售網店3200 多個，鎮村兩級電商服務站點180 個，農產品網上年交易額突破1 億元。

科技支撐堅實有力。一是農技干部扎根一線，為藥農提供技術培訓和指導工作。二是企業重視自主研發，陵州藥業、武當動物、葵花武當、神農本草、三鑫生物5家藥企被評為高新技術企業。三是產學研合作卓有成效，先后與湖北中醫藥大學、湖北醫藥學院建立產學研協作機制，建立院士專家工作站3 個，省級工程技術中心1 個，中醫藥種子種苗繁育基地15 個，通過開展科研攻關、技術創新等系列活動，為中藥材產業鏈賦能增效。

建成房縣貢禮京東房縣館、房州味道等電商銷售平臺，發展電子商務銷售企業81 家，農產品銷售網店3200 多個，鎮村兩級電商服務站點180 個，農產品網上年交易額突破1 億元。

面臨的問題

規模相對偏小。目前全縣中藥材種植基地規模32 萬畝，規上中藥材加工企業僅有8 家，專業合作社118 家，中藥材加工年產值約25 億元，整體與“發展中藥材100 萬畝（含野生）、生物醫藥綜合產值100 億元”的目標有較大差距。

加工轉化不足。房縣現有中藥材精深加工能力有限，中藥材企業多為初加工、植提等，產值不高，產品研發創新不夠，資源優勢未得到很好的轉化，加工產品單一，馳名全國的中醫藥產品較少。

品牌多而不響。房縣目前雖然有中藥材地理標志產品4 個，“房六味”集體商標1 個，湖北省著名商標5 個，但沒有像“蘄艾”等知名度高的大品牌，中藥材產品市場認知度較低，品牌效應不高。

三產融合不夠。房縣在中藥材三產融合方面做出了一些有益的實踐和探索，但是產業橫向發展和縱向深化都還不夠，產業自發性強、分散度高，構建秦巴山中醫藥大健康融合發展格局任重道遠。

發展目標及建議

圍繞“打基礎、強鏈條、建平臺、創品牌、抓項目、增產值”的工作思路，以中藥材加工龍頭企業為引領，推進中藥材產業鏈穩鏈、強鏈、延鏈、拓鏈，推進中藥材產業“接二連三”、融合發展，引領全縣中藥材產業轉型升級，到2025 年建成房縣中藥材產業集群，爭取實現生物醫藥產業“四百”目標（即基地100 萬畝，包括人工種植50 萬畝、野生管護50 萬畝；產值100 億元；市場主體100 家；科研人員突破100 人），助力房縣打造全國中醫藥產業強縣。

穩鏈——夯實種植基礎，建設百萬畝中藥材基地。一是加強中藥材種苗繁育。加強良種資源保護開發，建立房縣“神農中藥材資源庫”；加大中藥材良種選育和推廣，篩選批次可標記、質量可追溯的“精準藥材”種源，滿足藥企品質穩定性和一致性需求；支持種苗企業分品種建設良繁基地，實施提純復壯、組培快繁，促進種子種苗專業化、現代化生產，提升優質種源供應能力。

二是壯大道地中藥材基地。提升種植條件，持續加強基地整治、灌溉管網和農田水利等基礎設施建設；優化種植技術，大力推廣山地中藥材、林下中藥材、糧藥間作等模式，打造山區農業集約化用地樣，實施道地藥材人工撫育、仿野生栽培和生態栽培，堅持綠色種植，實施有機肥替代，落實綠色防控措施；推廣標準化種植，以企業“訂單式”種植為主，以“房六味”（虎杖、北柴胡、黃精、白芨、蒼術、艾葉）為重點推廣品種，以門古寺、上龕鄉種植方式為樣板，推廣中藥材標準化種植，打造九道-上龕-門古-軍店-化龍百公里中藥材示范帶。

強鏈——做強中藥材加工，提升中藥材產品價值。一是布局產地初加工項目。加快推進中藥材重點鎮村、集散地積極發展中藥材初加工企業，引導初加工企業按照藥品級、食品級、工業級對中藥材進行規范化的產地初加工，實現中藥材清潔化、連續化、自動化、標準化加工，保障中藥材品質。

二是提升中藥材精深加工水平。加快推動現有企業提升改造，做大“房六味”中藥材提取產業，拓寬中藥材加工產品領域，推進道地中藥飲片集約化、高端化發展；推進中藥材衍生產品加工，加強藥食同源食品和中藥材保健食品、功能食品、美容日化產品、中獸藥和食品添加劑等開發和應用，豐富產業內涵，補齊增值短板；加大招商引資。以中藥材提取、中藥飲片、中藥材衍生加工等領域為重點，定向招引大型中藥材精深加工企業到房縣開展投資或并購，補齊縣內中藥材精深加工短板。

三是打造中藥材加工產業集聚平臺。引導和推動中藥加工企業向東城工業園、生物醫藥產業園集聚，引導中小型園區通過規劃調整、兼并重組、聯合建設等方式做大做強，積極培育以東城工業園、生物醫藥產業園為主的百億中藥材加工產業集群。

延鏈——完善交易、研發、社會化服務環節，強化中藥材產業支撐。一是完善中藥材現代流通體系。以神龍源中藥材倉儲物流交易中心為主要平臺，構建中醫藥市場交易聯合體，統一對接市場，統一平臺銷售，做大做強中藥材專業市場，打造全國領先、輻射鄂豫陜渝的藥材集散中心。結合智慧城市建設，打造“互聯網+”智慧醫藥物流平臺。

二是提升中藥材科技研發能力。搭建研發平臺，進一步整合科技研發資源，搭建研發平臺和人才培養基地，打造產學研聯合體；加強中藥材產品研發，以中藥飲片、中藥顆粒、中成藥生產工藝、動物用藥、質量標準等有關研究為重點，推動成果轉化及產業化；鼓勵企業與科研機構、醫療機構加快傳統中藥二次開發、篩選名方驗方，聯合申請醫院制劑批準文號，同步開展新藥上市前研究。同時，完善中藥材標準技術體系，制定修訂道地藥材種子種苗、種植生產、產地加工、商品分級、質量檢測、包裝儲運等系列標準，提升道地藥材生產標準化水平。加強中藥材質量檢測和質量追溯，建設房縣中藥產品檢驗檢測中心，為房縣企業及周邊地區提供產品研發、質量檢測服務，構建中藥材全程質量可追溯體系，確保質量安全有效。

三是開展中藥材社會化專業服務。引領各鄉鎮成立中藥材產業社會化服務組織，大力推廣“服務主體+農村集體經濟組織+農戶”“服務主體+各類新型經營主體+農戶”等組織形式開展社會化服務。大力培育約定有合同、服務有標準、過程有記錄、人員有培訓、質量有保證、產品有監管的“六有”農業社會化服務組織。

拓鏈——推進藥文旅融合發展，拓展中藥材產業多功能。一是全力打造“神農藥谷”品牌。樹立房縣“中國神農藥谷”總體品牌形象，以“房六味”道地藥材為主，進一步打響“中國虎杖之鄉”“中國北柴胡之鄉”“中國保健中藥材之鄉”名號。加快有代表性中藥品種的商標注冊，鞏固“房陵本草”等現有優勢品牌基礎上，積極再培育一批新品牌。積極引導企業參加地理標志保護品種、馳名商標、湖北省著名商標、湖北省名牌產品的認定，形成企業自主產品品牌；加強品牌推廣，以抖音、快手、微信、微博等新媒體宣傳推介為主線，線上線下相融合，不斷提升房縣中藥材品牌知名度和影響力。

二是弘揚神農中藥文化。在美麗鄉村、農村人居環境整治、園區建設、城市建設中植入中醫藥文化元素，打造以中醫藥元素為核心的“網紅”村、鎮、街，提升房縣中醫藥城市形象。組織創作一批具有地域特色的中醫藥文化創意作品和文化精品，通過開展中醫藥科普知識巡講、中醫藥文化宣傳教育等多種形式，推進房縣中醫藥文化廣泛傳播。

三是推進“中藥材+”融合發展。依托“神農本草”、武當中藥等中醫藥文化名片，結合房縣自然生態資源，開發中藥材特色旅游路線，建設中藥材特色旅游小鎮。推進藥材種植、科研、觀光融合發展，打造集生態觀光、農業休閑、科研教學、技術培訓、中醫藥科普為一體的示范基地。創新“醫、藥、食、養、游”的養老養生服務體系，吸納周邊康養人群，打造秦巴山中醫藥大健康體驗帶。