劉峰
習近平總書記關于檔案工作“三個走向”的重要論述,準確把握檔案工作發展規律,深刻洞察檔案事業發展趨勢,為檔案部門融入中國式現代化歷史進程指明了前進方向。檔案部門要主動融入中國式現代化的歷史進程,堅持把現代化理念思維、工作體系、方式方法貫穿管檔治檔的全過程。
一、 在學懂弄通做實新思想中深化推進檔案工作現代化建設,充分彰顯為黨管檔的政治屬性
黨的檔案工作始終是黨在革命、建設、改革、發展各個時期的忠實助手,政治屬性是檔案工作的基本屬性。檔案工作要在中國式現代化建設中奮發有為就必須始終對黨忠誠、堅定理想信念、扛起政治責任。
一是聚焦對黨絕對忠誠,始終把牢政治立場。堅持把對黨忠誠作為檔案工作的“生命線”,以為黨管檔為大、以為國守史為重、以為民服務為本,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。堅持以習近平總書記關于檔案工作的重要指示批示精神作為新時期檔案工作的根本遵循,確保檔案事業始終沿著堅定正確的政治方向前進。
二是聚焦堅定理想信念,扎實抓好學習教育。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,堅持理論聯系實際,加強學思踐悟,從中品出真理的味道、汲取思想的力量、感悟領袖的魅力,將學習成效轉化為審視謀劃檔案工作的思想自覺、行動自覺,努力做到融會貫通、知行合一。
三是聚焦扛起政治責任,不斷錘煉政治能力。持續加強政治能力建設,在檔案保管、開發、利用、宣傳上把政治標準放在首位。立足檔案資源獨特優勢,以編研、展覽等方式展示發展新成就和改革新實踐。持續提升政治敏銳性和政治鑒別力,利用檔案武器還原歷史真相,旗幟鮮明地反擊歷史虛無主義,堅決維護黨和國家根本利益,展現檔案人的政治擔當。
二、 在服務中國式現代化建設中深化推進檔案工作現代化建設,堅決扛起服務中心的職責使命
始終心懷“國之大者”,觀大勢、謀大局、抓大事,把檔案工作放在中國式現代化的歷史方位中進行把握和謀劃,找準服務黨和國家工作大局、服務人民群眾的切入點和著力點,以檔案事業高質量發展全面助推現代化新征程。
一是著力實施“初心鑄魂”工程,推動紅色檔案活起來。紅色檔案是傳承紅色基因、賡續紅色血脈的重要資源和載體,蘊藏著我們黨“從哪里來”的精神密碼,更是中國式現代化新征程上“走向何方”的精神路標。檔案館要積極爭當紅色基因的傳承者、推動者,不斷賦予紅色檔案新的時代價值。徐州是一片紅色熱土,中共隴海鐵路徐州站支部是江蘇境內第一個黨組織,淮海戰役打出了“飲馬長江、解放全國”的戰略態勢,王杰精神被納入中國共產黨人精神譜系。作為紅色檔案富集地,要始終牢記習近平總書記把紅色檔案保管好、利用好的殷殷囑托,以實施徐州檔案歷史文化傳承工程為重點,以跨部門聯動開發淮海經濟區紅色文化叢書為抓手,以打造沉浸式“紅色檔案教育路線”為創新突破,積極做好“紅色檔案資源+”文章,使紅色檔案真正“走出去”“活起來”“亮起來”。
二是著力實施“數字賦能”工程,推動信息數據聯起來。“沒有信息化就沒有現代化”“以信息化驅動現代化”。要緊抓檔案信息化迭代升級的機遇挑戰,以更積極的態度、更大的力度、更實的舉措推進檔案信息化建設和數字化轉型。當務之急,是深度融入“數字徐州”建設,頂層謀劃、深層設計全市檔案工作信息化轉型升級,以徐州市檔案館爭創全國示范數字檔案館、新盛集團建設國家級企業集團數字檔案室實現重點突破,持續推動全市數字檔案館(室)創建。關鍵之舉,是全面樹立“數據資源”意識,為全面融入國家數據資源體系建設奠定堅實基礎,以推動檔案數據轉型為目標全面推進“存量數字化”,以電子文件歸檔與接收為目標大力推進“增量電子化”。破題之要,是全面樹立檔案數據“融圈”目標,持續完善“一張網”的升級,做優做強“一體化”的服務。在縱向上,以統籌推進建立出生醫學證明檔案目錄數據中心為突破,實現全市檔案資源共建、共通、共享;在橫向上,探索建立全市檔案數據資源中心,打造便捷通暢的檔案信息資源聯動共享機制。
三是著力實施“檔案惠民”工程,推動服務利用實起來。滿足人民群眾對檔案信息、檔案文化日益增長的需求是新時代檔案工作者義不容辭的政治使命,更是貫徹落實習近平總書記關于檔案工作“要由封閉向開放,由重保管向重服務轉變”重要指示精神的必由之路。要聚焦教育、衛生、醫療等領域基本公共服務能力建設,積極推進出生醫學證明等民生檔案接收,探索利用信息化手段和語義人工智能技術推進檔案開放審核技術創新,不斷完善異地檔案利用“跨省通辦”“跨館通辦”,著力打通檔案服務利用的信息壁壘,力求實現檔案跨區域共享利用服務的均等化、便捷化。
三、 在推動檔案工作高質量發展中深化推進檔案工作現代化建設,不斷激活檔案事業的內在活力
黨的二十大報告深入闡釋了中國式現代化理論,擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。我們要深入理解中國式現代化對檔案工作提出的新要求,秉持現代化思維“求解”資源建設、機制建設、人才建設等檔案事業高質量發展的“更優解”,讓現代化思維理念成為徐州檔案事業破題轉型的創新引擎,讓“關鍵力量”轉化為破局奮進的“最大增量”。
一是以現代化強檔思維提升核心競爭力。大數據時代,數據已成為推動社會發展的重要力量。數字中國建設背景下,“檔案工作正在經歷從管檔案實體到管檔案數據的變革過程”。順應時代之變,須以數據思維重新闡釋“資源為王”觀念,在擴大館藏資源、優化館藏結構上下功夫,在探索建立全過程多角度記錄經濟社會發展進程的檔案資源體系上下功夫,在探索和開展檔案“數據化”管理實踐上下功夫,將資源管理對象和方式向數據和數據化延伸。強化館室銜接,應從源頭上加強對各類檔案資源、數據資源的收集和管理,樹立檔案和數據“應收盡收、應歸盡歸、應管盡管”的大檔案觀。“徐州記憶工程”部署的7個方面19項重點任務,明確了從社會發展的角度思考檔案工作范圍,拓展檔案事業社會空間的工作思路,部署了建設新時代新成就徐州記憶庫等重點工程,力求全面完整地保存社會記憶,從而構建一幅大數據時代反映國家和社會變遷的實時全景圖,真正建立覆蓋人民群眾的、滿足社會發展長遠需要的檔案資源體系。
二是以現代化工匠隊伍提升人才引領力。“數智”熱潮賦予檔案工作新的內涵,也給檔案工作帶來新挑戰。徐州聚焦以人才引領驅動支撐檔案工作現代化建設,分層級、梯次化、遞進式開展干部培養,不斷激活檔案事業發展的“源頭活水”。堅持分類施策“育”,完善“青藍結對”傳幫帶機制,打造“蘭臺講壇”干部教育品牌,開展“蘭臺大練兵”學習活動,建立全市范圍內各類檔案人才專家庫,不斷提高干部攻堅克難、解決問題的本領。堅持寬嚴相濟“管”,建立內部綜合考核和人員平時考核、“考人”與“考事”相結合工作機制,大力推動干部定期輪崗交流,積極營造組織為干部撐腰、干部為事業擔當的良好氛圍。堅持不拘一格“用”,破除論資排輩,暢通發展通道,重大任務設立工作專班,通過“一個蘿卜幾個坑”有目的、有重點地鍛煉干部,對表現優秀、能力突出的干部“小步快跑”大膽使用,真正讓干得好的“立起來”、干得差的“動起來”。
三是以現代化治館理念提升發展創新力。數字技術促進了檔案記錄形式、載體形態、保管利用方式的變化,不僅帶來檔案管理方式的變化,也必將引發檔案工作管理模式的進步。從發展趨勢來看,智能化管理、知識化開發、個性化服務的檔案工作模式,將成為數字檔案館的高級形態,而實現將檔案“資源庫”變成“知識庫”“思想庫”“智庫”的功能迭代升級,使檔案事業發展同步數字中國建設進程,必須引入現代化管理理念。與傳統檔案工作環節相對明晰的界線和相對固定的分工不同,現代化管理理念要求我們要把檔案工作各個環節作為一個整體去思考謀劃。協同是數字化時代組織效率的本質,效率來源于協同而非分工。建設一流檔案館,既要把既有管理制度、工作流程放在信息化環境中重新審視和修正,也要把傳統崗位分工放在數字檔案館建設目標中重新定位和謀劃,逐步建立一套適應檔案工作現代化要求的制度體系和工作流程,將中國式現代化的思想、理念、要求落實到檔案工作中,激活檔案在中國式現代化中的價值,以檔案之所能,賦中國式現代化之所需,努力為我省推進中國式現代化走在前做示范貢獻徐州檔案力量。
(作者系徐州市檔案館館長)