關(guān)于推進(jìn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展深度融合的實(shí)踐與探索

趙婉婷

（中國石油吐哈油田公司信息技術(shù)公司，哈密 839009）

引 言

要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨建工作，在各個(gè)方面都要做好基層黨建工作及不斷擴(kuò)大黨組織工作范圍，切實(shí)實(shí)現(xiàn)黨建工作推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾。國有企業(yè)作為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長及地區(qū)發(fā)展的重要組成部分，將黨建工作與企業(yè)發(fā)展深入融合是企業(yè)黨建工作不斷提高與實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。對(duì)此，為進(jìn)一步推動(dòng)國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的深度融合，研究關(guān)于推進(jìn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展深度融合的實(shí)踐與探索，旨在為廣大學(xué)者提供理論參考。

一、黨建工作與企業(yè)發(fā)展的邏輯關(guān)系分析

（一）從工作目標(biāo)上看，兩者具有一致性

從本質(zhì)角度來看，國有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織單位，企業(yè)黨組織若想實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，在把握企業(yè)發(fā)展管理理論的基礎(chǔ)上，應(yīng)將提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作為自身工作職責(zé)與政治任務(wù)。在我國經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長及跨越式變革的趨勢(shì)下，國有企業(yè)改革面臨一系列的難點(diǎn)，黨建工作作為國有企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的主要內(nèi)涵，從工作目標(biāo)上來看，二者具有一致性，即企業(yè)黨建工作服務(wù)于企業(yè)改革與發(fā)展，并貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、加強(qiáng)科學(xué)管理、推動(dòng)科技進(jìn)步及提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值、增值。同時(shí)，國有企業(yè)發(fā)展是企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，亦是檢驗(yàn)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（二）從工作原則上看，兩者具有相近性

企業(yè)黨建工作堅(jiān)持以發(fā)展為中心原則，將黨建工作融入企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，形成有機(jī)工作整體及有效提高工作效率。二者在工作內(nèi)容上都是將有效資源整合，做到黨政領(lǐng)導(dǎo)密切配合、黨政部門齊抓共管及共青團(tuán)組織整體運(yùn)作的系統(tǒng)性工作。

通過充分發(fā)揮黨組織的能動(dòng)性及落實(shí)黨員主體地位，堅(jiān)持以創(chuàng)新思維及方法來推動(dòng)黨建工作與企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，在主動(dòng)探索并掌握公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)律的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)黨建工作效率提高及企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，因此二者在工作原則上具有較強(qiáng)的相近性。

（三）從工作內(nèi)容上看，兩者具有相通性

現(xiàn)代管理理論認(rèn)為，對(duì)個(gè)體進(jìn)行教育與管理是幫助企業(yè)理順勞動(dòng)關(guān)系與調(diào)動(dòng)職工主觀能動(dòng)性與積極性的根本。且從具體實(shí)施來看，黨建工作與企業(yè)發(fā)展都是以對(duì)人的教育與管理工作為主，涉及思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉等幾個(gè)方面。從二者的工作機(jī)制來看，黨建工作主要以提高黨企業(yè)工作效率與質(zhì)量為基礎(chǔ)，切實(shí)貫徹與落實(shí)為黨、為人民服務(wù)的精神，堅(jiān)持以馬克思主義思想為引領(lǐng)，構(gòu)建具有高素質(zhì)、作風(fēng)硬的黨員干部隊(duì)伍，通過加強(qiáng)組織建設(shè)，保障黨與人民群眾的血肉關(guān)系。而企業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)自身業(yè)務(wù)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)企業(yè)文化、人力資源、制度建設(shè)、審計(jì)和監(jiān)督進(jìn)行優(yōu)化與革新。因此可以看出，黨建工作與企業(yè)發(fā)展的工作內(nèi)容具有較強(qiáng)的相通性。

二、黨建工作與企業(yè)發(fā)展深度融合的路徑與建議

（一）科學(xué)構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)組織，優(yōu)化黨組織與行政組織的結(jié)構(gòu)

科學(xué)構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)組織是進(jìn)一步促進(jìn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展深度融合的關(guān)鍵。從本質(zhì)角度來看，黨建工作離不開科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)與管理。對(duì)此，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織建設(shè)及行政組織，對(duì)于提高黨建與企業(yè)發(fā)展深度融合具有促進(jìn)意義。因此，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)管理人員在黨建工作中的相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，可增加機(jī)構(gòu)輪換比例，即讓黨員干部熟悉管理工作，也可讓管理人員熟悉黨建工作。通過交叉任職可以讓彼此在具體工作中熟悉對(duì)方的工作流程、進(jìn)度、計(jì)劃，減少傳統(tǒng)組織工作內(nèi)耗，增強(qiáng)管理人員與職工之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，對(duì)于提高企業(yè)凝聚力具有促進(jìn)作用。具體實(shí)施路徑如下。

首先，以黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，構(gòu)建“三重一大”制度，對(duì)會(huì)議任務(wù)、所討論內(nèi)容等進(jìn)行明確，進(jìn)一步提高決策效率與效果。與此同時(shí)，對(duì)企業(yè)運(yùn)營管理工作中的重要問題進(jìn)行定期討論，保證企業(yè)在重大問題上有足夠的參與度。在黨委會(huì)上也要經(jīng)常討論各階段的主要工作，以便有計(jì)劃地安排黨建工作。行政領(lǐng)導(dǎo)組織會(huì)議在對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行討論時(shí)，要將黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員納入其中。

其次，優(yōu)化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層人員年齡結(jié)構(gòu)。國有企業(yè)黨組織與行政組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中，管理人員應(yīng)在嚴(yán)格按照黨中央部署及規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)質(zhì)情況，堅(jiān)持老、中、青三代結(jié)合模式，根據(jù)年輕化要求，在生產(chǎn)一線勇于提拔與使用年輕、有才能的干部，為企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展提供活力。

再次，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。將具有不同知識(shí)和專業(yè)水平的管理人員進(jìn)行合理配置和組合，在強(qiáng)調(diào)專業(yè)的同時(shí)，注重知識(shí)綜合性，使領(lǐng)導(dǎo)層能夠適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)于落實(shí)黨建工作與企業(yè)發(fā)展融合具有深遠(yuǎn)意義。

最后，優(yōu)化智力結(jié)構(gòu)。對(duì)具有不同智力類型的管理者進(jìn)行適當(dāng)比例配置。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織中，既要有可通觀全局，擁有較強(qiáng)判斷力、綜合能力的管理人員，又要有善于組織實(shí)施，擁有較強(qiáng)實(shí)踐能力和操作能力的管理人員。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織的思想政治建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，對(duì)于凝聚全黨、全國及各民族人民的思想共識(shí)與智慧力量具有促進(jìn)意義。新形勢(shì)下，加強(qiáng)思想政治建設(shè)逐漸成為國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本任務(wù)，因此應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。在具體實(shí)施中，應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員及干部群眾在政治上的思想教育，同時(shí)深刻圍繞與嚴(yán)格把握當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，圍繞企業(yè)發(fā)展與改革中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，使黨建工作與企業(yè)發(fā)展充分融合，按照新形勢(shì)要求構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的多維度思想政治格局。

此外，為保障思想政治教育工作的持續(xù)化與創(chuàng)新化，應(yīng)從多個(gè)角度入手企業(yè)思想政治工作的形式，通過文化宣教、文體活動(dòng)、文藝展演等形式，滿足職工不斷增長的精神文化需求，增強(qiáng)思想政治工作的引導(dǎo)力。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，瞄準(zhǔn)安全生產(chǎn)、經(jīng)營效益等中心任務(wù)，創(chuàng)新思想政治工作思路，完善工作制度，在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的過程中加強(qiáng)思想政治工作制度的建設(shè)。

（三）堅(jiān)持雙向培養(yǎng)，落實(shí)黨組織發(fā)展與企業(yè)人力資源管理相融合

人力資源管理作為當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，人力資源管理理論與黨建工作融合可進(jìn)一步明晰當(dāng)前企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展中存在的問題。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展與黨建工作存在的難點(diǎn)及不足，在進(jìn)行優(yōu)化與重組后，制定人力資源管理體系，將黨建工作有機(jī)融入人力資源管理過程中。具體表現(xiàn)為，將優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才的先進(jìn)模式。同時(shí)，積極探索與建立黨管干部原則，深化市場(chǎng)化，在明晰人員晉升、任用渠道的同時(shí)，確保黨建工作與人力資源管理有機(jī)融合，為企業(yè)人才管理及黨建工作提供有力支撐。具體方式如下。

1.把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干

以企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為基本目標(biāo)，將企業(yè)骨干發(fā)展為黨員。將企業(yè)入黨積極分子培養(yǎng)作為發(fā)展黨員的總目標(biāo)，建立完善的工作責(zé)任制，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等部門的作用，擴(kuò)大企業(yè)入黨積極分子的規(guī)模。同時(shí)，注重對(duì)優(yōu)秀職工、先進(jìn)人員等進(jìn)行培訓(xùn)，在加強(qiáng)對(duì)相關(guān)黨建教育與管理的同時(shí)，切實(shí)提高相關(guān)人員對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的把握，進(jìn)而提高廣大職工的政治積極性，為廣大職工在政治上積極進(jìn)取創(chuàng)造有利條件。此外，除個(gè)別錄用原則外，還應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行嚴(yán)格考察、監(jiān)督，實(shí)行考核制度、公示制度、票決制度和預(yù)審制度，保證職工入黨動(dòng)機(jī)純潔及政治堅(jiān)定。通過對(duì)職工進(jìn)行有效培養(yǎng)，建立企業(yè)的“人才庫”。

2.優(yōu)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)機(jī)制

優(yōu)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展融合的關(guān)鍵，具體實(shí)施如下。

首先，加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，使隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)更加科學(xué)化、制度化。為保障隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)積極擴(kuò)大干部工作中的民主，充分發(fā)揮廣大人民群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，不斷優(yōu)化與促進(jìn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展相融合，切實(shí)打造作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。

其次，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，建立干部“能上能下”的良性機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，樹立重實(shí)干、重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向，加大交流力度，提升班子整體合力。高度重視優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，暢通晉升通道，完善上下聯(lián)動(dòng)的培養(yǎng)選拔機(jī)制。通過各種類型的崗位選聘、調(diào)整、交流等方式，擴(kuò)充后備干部隊(duì)伍。以經(jīng)營業(yè)績?yōu)橹行?，以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和深化復(fù)合型后備管理人才的培養(yǎng)，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為和干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性。

最后，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，按照業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際和工作量完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，科學(xué)、合理地調(diào)整崗位配置，完善專業(yè)技術(shù)崗位評(píng)聘工作，優(yōu)化人才梯隊(duì)建設(shè)，對(duì)核心技術(shù)骨干“壓擔(dān)子、給待遇”，進(jìn)一步激發(fā)技術(shù)人員的工作熱情和潛能。克服在用人問題上的印象主義，廣開進(jìn)賢之路，做到以好作風(fēng)選作風(fēng)好的干部，從根本上解決以往存在的視野不寬、識(shí)人不準(zhǔn)、用人不當(dāng)問題，最大限度發(fā)現(xiàn)人才，從好中擇優(yōu)，把好質(zhì)量關(guān)。

3.創(chuàng)新載體，為黨建工作融入企業(yè)發(fā)展提供實(shí)踐平臺(tái)

創(chuàng)新載體是助力黨建工作融合企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，在具體實(shí)施中可參考以下措施。

首先，對(duì)支部活動(dòng)載體進(jìn)行創(chuàng)新。從自身實(shí)際出發(fā)，結(jié)合平臺(tái)生產(chǎn)特點(diǎn)、設(shè)備狀況、職工要求等，在明確各階段黨建工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過構(gòu)建并完善目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、運(yùn)行協(xié)調(diào)、渠道通暢的基層黨建工作體系和生產(chǎn)工作機(jī)制，明確將黨建與生產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合的主要目標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)形勢(shì)任務(wù)的宣傳，將主題黨日開展與生產(chǎn)活動(dòng)開展相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)黨員積極性和參與度，將“黨建責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”等傳統(tǒng)活動(dòng)落到實(shí)處，打出平臺(tái)“黨員突擊隊(duì)”旗幟，持續(xù)激勵(lì)黨員在崗位上的奉獻(xiàn)精神，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

其次，通過開展“勞動(dòng)競(jìng)賽”“技能競(jìng)賽”等活動(dòng)，強(qiáng)化“三基”建設(shè)，提高全體職工政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，并通過黨支部起到橋梁和紐帶作用，引導(dǎo)職工在崗位上做出貢獻(xiàn)。

最后，在政治理論方面，采取支部集中學(xué)習(xí)、黨員視頻授課、網(wǎng)上溝通等多種方式，使學(xué)習(xí)內(nèi)容更加豐富，提高職工的學(xué)習(xí)興趣，使職工的學(xué)習(xí)能力更強(qiáng)，并在“三會(huì)一課”上開展專題研討，提高學(xué)習(xí)效果。在生產(chǎn)工作中以支部為單位組建技術(shù)小組，提高黨員的學(xué)習(xí)熱情和自覺性，為黨員模范作用的發(fā)揮提供思想保障。

結(jié) 語

綜上所述，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的變革，對(duì)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了新的要求。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作建設(shè)，通過加強(qiáng)干部管理及加快干部人事制度的改革，實(shí)現(xiàn)干部工作科學(xué)化、規(guī)范化。國有企業(yè)作為推動(dòng)國家現(xiàn)代化及保障人民共同利益的重要組成部分，應(yīng)嚴(yán)格要求國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展文化建設(shè)的高度融合。