廣西設施蔬菜發展現狀及可持續發展措施

陶先蘭，廖春勇

（鐘山縣農業農村局，廣西 賀州 542699）

進入21 世紀后，世界各地的設施農業均得到高速發展，在保障設施栽培面積穩定的狀態下，發達國家積極提升設施環境的智能化水平及調控能力，使設施環境持續呈現生產高效化、栽培管理機械化以及環境調控自動化的優勢。與此同時，發展中國家的設施栽培面積持續擴大，相關設施越來越完善，生產能力、管理水平和經濟效益不斷提升，設施農業迎來良好的發展機遇。當前，我國設施農業面積已在世界范圍內占據首位［1］，同21 世紀初相比，我國設施農業的產品品質、產量、管理水平等均實現大幅度提升，我國正由設施農業大國邁向設施農業強國。

設施蔬菜是設施農業的重要組成部分，在設施農業發展中占據重要地位，設施農業的可持續發展離不開設施蔬菜的助力。廣西地處亞熱帶，氣候溫和，水源豐富，發展設施蔬菜前景廣闊，市場潛力巨大。因此，針對廣西設施蔬菜的發展現狀進行分析，提出合理化的措施，促進其可持續發展十分有必要。

1 設施蔬菜概述

設施蔬菜生產是將工程設計、農藝、建筑、環境、生物、材料等多方面現代技術及裝備集為一體的系統工程，也是提升我國農業裝備水平、技術水平，實現產業化運營的重要基礎。“樹立大食物觀，發展設施農業，構建多元化食物供給體系”，黨和政府對包括設施蔬菜在內的設施農業寄予厚望。蔬菜種植業屬于我國各地農業發展過程中的主導產業之一，也是提高農業發展效率和農民群眾收益的重要途徑。當前，我國城市化發展速度較快，土地資源稀缺現象越來越顯著，但消費者對于蔬菜的需求量持續增加。為了滿足消費者對蔬菜的需求，必須搞好“菜籃子”工程，積極推動設施蔬菜可持續發展，提升農產品的附加價值，保障反季節蔬菜穩定供應，助力鄉村振興［2］。

2 廣西設施蔬菜發展現狀

廣西是我國重要的蔬菜生產地區之一，十分重視設施農業的發展，設施蔬菜發展勢頭良好，市場前景廣闊。以賀州市為例，該市毗鄰廣東，區域優勢明顯，交通條件便利。近年來，廣西縱深推進“全面東融”戰略，積極對接大灣區市場、承接大灣區產業轉移，不斷推進設施農業的發展，加快建成廣西東融先行示范區。2022 年，賀州市建成廣西集中連片規模最大的設施蔬菜產業園，全市種植設施蔬菜面積共7 980 hm2，其中標準化大棚建成面積接近500 hm2。2023 年，賀州市持續出臺扶持政策，進一步發展設施農業，新認證一批粵港澳大灣區“菜籃子”基地，加快建設5 個“萬畝設施蔬菜基地”，力爭全市蔬菜（含食用菌）產量增長5%，年均產值增長4%以上，著力打造名副其實的粵港澳大灣區的“后花園”“菜籃子”。

3 設施蔬菜發展過程中的不足

3.1 規劃設計不科學

廣西部分地區存在設施蔬菜項目選址不合理的問題，例如將設施蔬菜項目位置設在工業區下風口，不僅會使設施蔬菜受到環境污染，還會影響光照。部分項目盲目照搬其他地區的經驗，未根據本地的自然條件和氣候條件進行專門的設計；或是對于本地區的光照、溫度、降水量以及風力等因素未進行充分分析，導致棚內出現空氣流動性較差、溫度過高等影響設施蔬菜生產的不利因素。

3.2 配套設備不完善

當前，廣西部分地區在大棚設計、施工、安裝等過程中均無統一的標準，施工質量難以保障，不僅最基礎的控溫、遮陽、通風效果無法滿足，先進的滴灌技術也落實不到位。部分大棚內部的空間較小，作業過程不便捷，機械操作難度大，難以對各環境因子進行綜合調控。部分聯動薄膜大棚中不具有外遮陽系統，甚至有一部分聯動溫室大棚也不具有該系統。在栽培管理技術、環境控制技術、人工智能技術等各個方面，均與發達國家存在較大的差距［3］。

當前，很多地區還存在設施蔬菜作業機具不完善的問題，因此在生產過程中，耕作、播種、灌溉、施肥等各項操作仍以人工為主，不僅勞動強度較大，生產效率較低，而且經濟效益難以提升。部分設施大棚在夏季難以有效降溫而出現“季節性空棚”的情況，大棚的整體利用率相比發達國家較低。整體來看，設施蔬菜的中心控制環節系統設施不夠完善，抵御自然災害的能力十分薄弱。

3.3 產業化程度不高

經過多年的發展，廣西已經具有相對完善的設施蔬菜標準化生產體系，但標準化程度低，導致設施蔬菜的產品質量不能得到充分保障，在一定程度上限制了設施蔬菜產業化發展。當前廣西設施蔬菜龍頭企業的發展規模相對較小，農民合作組織數量少，組織化程度較低，參與設施蔬菜生產的農民對于市場發展方向了解不足，導致生產過程中存在一定的盲目性，抵御風險的能力較弱。盡管已經構成“公司—基地—農戶”的系統化經營模式，但仍以購銷關系為主，尚未發展成為風險共擔、利益共享的整體組織。

3.4 政策扶持不精準

設施蔬菜發展的初始階段投資和運行成本較高，農戶自身的資金投入難以滿足設施蔬菜的發展需求，因此政府需要給予政策扶持，例如出臺相關信貸優惠政策，針對大棚建設、技術引進以及設施完善等予以相應的支持。目前，在設施蔬菜產業實際發展的過程中，投資主要來自于農戶自身的積累資金，占比超過70%；政策資助金額約10%；銀行貸款占比僅為2.4%，可見相關信貸優惠政策落實并不充分。銀行對設施蔬菜的貸款發放要求較高，而農民擔保能力薄弱，導致銀行部門針對設施蔬菜的放貸積極性不足，進一步影響了政策的落實和設施蔬菜的發展［4］。

4 廣西設施蔬菜可持續發展措施

4.1 加大設施農業組織和政策扶持力度

對于設施農業的發展來說，政府應發揮引領作用，要針對當地設施蔬菜的發展情況，組織開展深入調查研究，結合實際情況提出切實合理的指導意見，進一步加大支持力度，不斷推進設施農業發展。

一是明確設施蔬菜的發展方向和目標。因地制宜制訂中長期發展規劃，施行穩健的設施農業發展政策。鼓勵和吸引知名企業向當地設施蔬菜產業投資，每年設置專項資金引進設施蔬菜新品種，改良相關技術，吸引專業人才為設施蔬菜的發展提供動力，在政策層面上起到引導和推動設施蔬菜可持續發展的作用。

二是合理配套扶持政策，搭建政銀企對接平臺。采用資金傾斜、扶持獎勵、專項低息貸款等方式，提升農民群眾參與設施蔬菜發展的積極性。制定財政銜接政策，合理使用鄉村振興補助資金、社會幫扶資金以及各類涉農資金，使之用于產業發展過程當中。要加強與各類金融機構的溝通協作，引導金融機構開發符合設施農業發展特點的貸款類型，加大設施農業生產經營主體貸款支持力度。

三是積極推廣“賀州模式”。賀州市推行政府引導、企業主導、農民參與的多元化投入機制，投入20%～40%的資金支持設施農業發展，按照不同類型和標準的大棚，按18 萬～220 萬元/hm2進行補助。同時，賀州市借鑒工業園區招商引資模式，對進駐農業園區發展設施農業的企業給予基地建設、設施建設、品牌建設等6 個方面的補助，對新購置加工設備的經營主體按固定資產投資額的20%～50%進行獎補。

4.2 采用集約栽培模式

根據當地的經濟基礎、氣候條件，適當優化設施蔬菜栽培模式。對于當前以單棟大棚為主的區域，應將其發展成為連棟溫室，以提升該區域防雨、遮陽和防蟲的效果，同時要完善相應的設施，將其改造成為日光溫室。針對竹木結構的大棚，應將其改裝成為標準的組裝式鍍鋅鋼管塑料大棚，并根據實際需求設置現代化智能溫室，為設施農業夯實建設基礎，提升大棚的實際使用價值，從而實現節能高效集約栽培［5］。

4.3 應用設施蔬菜專用品種

積極更新設施蔬菜品種，并設置設施蔬菜專用品種，為設施蔬菜可持續發展奠定基礎。目前，農民發展設施蔬菜的積極性高，但在實踐過程中，設施蔬菜的發展仍然有可能受到限制，主要體現在農戶的顧慮較多。一方面，擔心購買的種子為假冒偽劣產品；另一方面，擔心技術和設備不完善，育苗的效果不理想。采用“專用品種選育—成品苗供應”的產業化種苗共用模式可以為設施蔬菜的發展提供支持。各級政府應組織相關部門成立專門的設施蔬菜育苗供應中心，培養一批壯苗供應給農戶，同時積極推廣穴盤育苗技術，提升育苗效果，為設施蔬菜可持續發展提供保障。

4.4 培育蔬菜品牌

設施蔬菜要在激烈的市場競爭中占據有利地位，必須打造設施蔬菜品牌，凸顯品牌優勢，從而真正實現設施蔬菜經濟效益提升，提高農民群眾的收入水平。

一是打造本土特色。結合地域特色，充分發揮本土優勢，增加名、優、特、稀蔬菜品種在設施蔬菜中的占比，積極推廣使用低毒、高效、無殘留的農藥，同時嚴格開展農藥殘留檢測工作，保證設施蔬菜綠色、生態、無污染。

二是建立科學的標準化生產體系。針對當地的設施蔬菜進行科學分析，設置相應的生產標準，推動標準化生產建設，加快建立起蔬菜標準化示范區，不斷提升設施蔬菜的發展水平。

三是重點支持龍頭企業。支持設施蔬菜龍頭企業加快引進新品種、發展精深加工、豐富產品類型、提高品牌的知名度和影響力、將特色品牌打造為知名品牌。

四是積極整合資源。針對品牌資源進行優化整合，鼓勵知名企業對從事農產品加工的小微型企業進行收購、兼并以及重組，培育具有代表性的大品牌，提高市場競爭力。

4.5 采用先進科學技術

科學技術是設施蔬菜發展的核心。在設施蔬菜發展過程中，應加大相關科研的投入力度，全程遵循生態、高產、高效、優質、安全的蔬菜生產原則，不斷研發設施蔬菜新品種。根據當地實際情況選育品種，構建高產、優質、安全的栽培體系，推動設施蔬菜發展。同時，讓科技在設施蔬菜培育和發展過程中充分發揮作用。構建設施蔬菜技術推廣體系，積極加強專業技術培訓，可采用實地指導、專家培訓、遠程視頻等方式，不斷擴充推廣隊伍，充分推廣設施蔬菜，實現可持續發展。

4.6 加強經營模式和市場體系建設

廣西當前主要的經營模式包括2 類，分別是“現代蔬菜加工銷售企業+蔬菜種植大戶+科研單位”和“現代蔬菜加工銷售企業+蔬菜專業合作社+科研單位”。建議根據依法、自愿、有償的發展原則，采用土地流轉的形式，加強設施蔬菜生產示范基地建設，根據實際情況構建先進的經營模式。為了提升設施蔬菜的市場銷售額，應構建專門的批發市場，由專業的設施蔬菜經紀人聯合蔬菜專業協會，共同加強市場信息交流，促進物流便捷運輸水平提升。鼓勵酒店、學校以及大型零售企業等不同類型的終端用戶，加強與設施蔬菜龍頭企業、批發市場以及生產合作社之間的合作，構建穩定、持續的產銷關系，從而在源頭處避免設施蔬菜的銷售困難，提升農戶的設施蔬菜種植積極性，有利于推動設施蔬菜產業發展。

5 結束語

產業發展是鄉村振興的重要基礎，應該根據鄉村振興戰略要求，以發展生產為基礎，積極完善產業體系，促進農村經濟繁榮。充分重視設施農業，特別是設施蔬菜，既有利于滿足人民群眾的反季節蔬菜需求，還可創造較大的經濟、社會、生態效益。文章明確了設施蔬菜發展過程中存在的不足，提出了合理的設施蔬菜可持續發展措施，主要包括政策扶持、應用集約栽培模式、應用專用品種、培育蔬菜品牌等。設施蔬菜產業可持續發展能不斷提升經濟效益，并逐漸實現鄉村振興。