電動自行車消防安全管理難點與智慧管控對策

王綏標(biāo)

摘要：近年來，電動自行車以其方便、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等多重優(yōu)勢，逐漸成為居民近距離出行常選的便捷交通工具之一，保有量迅猛增長的同時，也帶來了大量的停放和充電需求。同時，電動自行車火災(zāi)事故時有發(fā)生，違規(guī)停放和充電問題已成為消防安全管理的堵點難點問題。基于此，簡要分析了電動自行車消防安全管理難點，并從智慧管控的角度，闡述電動自行車消防安全管理如何從“人防向技防”轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：電動自行車；智慧管控；人防技防

中圖分類號：D035.36? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2023）09-0067-03

1 電動自行車消防安全管理難點

應(yīng)急管理部消防救援局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，近年來全國每年約發(fā)生2000起電動自行車火災(zāi)，其中80%的火災(zāi)都是充電時引發(fā)；而致人傷亡的案例中，90%發(fā)生在室內(nèi)、疏散通道以及樓梯間等場所；超過一半的電動自行車火災(zāi)發(fā)生在夜間充電的過程中。從2009年以來，全國共發(fā)生一次死亡3人以上的電動自行車火災(zāi)事故70余起，死亡近400人，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失。因此，規(guī)范和加強電動自行車消防安全管理，提升人民群眾消防安全防范意識的任務(wù)十分緊迫。

1.1? 電動自行車改裝問題

鉛酸和鋰電等不同類型蓄電池都存在先天性技術(shù)瓶頸，需在電池安全、續(xù)航和行駛速度之間尋找平衡點。消費者為了增加行駛速度和續(xù)航，在未更換原車電氣線束的情況下，盲目加大蓄電池容量、改裝電機和電控等裝置，加大充電器充電功率，人為打破原有相對安全的“鐵三角”，帶來極大的消防安全隱患。改裝的蓄電池質(zhì)量參差不齊，安全性完全無法保證，原車線束長時間在高電壓、高電流的過負(fù)荷下運行，難免發(fā)生問題。電動自行車改裝存在諸多安全隱患，但是改裝的問題依舊屢禁不止，不少消費者心存僥幸，為追求速度和續(xù)航鋌而走險。

1.2? 電動自行車停放問題

近年來，國家及各省都針對電動自行車的規(guī)范停放立法，管理不再無法可依。《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《海南省電動自行車管理條例》和《海南省文明行為促進(jìn)條例》等法律法規(guī)中都有明文規(guī)定。電動自行車保有量大，大部分新建或老舊小區(qū)建設(shè)時未規(guī)劃集中停放場所，或無空場地加建集中停放場所，現(xiàn)有停車位完全無法滿足停放要求，無法杜絕在疏散通道、安全出口違規(guī)停放的現(xiàn)象，甚至有將電動自行車和蓄電池放在室內(nèi)。基層監(jiān)管力量薄弱，人少事多，根本無法對違規(guī)停放做到“事事罰，車車罰，人人罰”。監(jiān)督檢查現(xiàn)場，聯(lián)系不到車主，未能實施當(dāng)場處罰，只能依靠人力搬離，無法徹底解決違規(guī)停放問題。

1.3? 電動自行車充電問題

大部分新建和老舊小區(qū)未規(guī)劃電動自行車充電設(shè)施或建設(shè)數(shù)量不足，不能滿足居民充電需求。部分充電設(shè)施距離遠(yuǎn)，充電價格高，“不想充，不愿充”的問題較為突出，私拉亂接電線充電成為常態(tài)。居民基本是白天使用電動車，晚上充電，經(jīng)常性整晚長時間充電，蓄電池充滿后未及時將充電器拔出，增大火災(zāi)發(fā)生的概率。智能充電樁品牌多，缺乏國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范和約束，質(zhì)量也是良莠不齊，使用智能充電樁充電引發(fā)火災(zāi)的案例不在少數(shù)。在火災(zāi)調(diào)查中，結(jié)合監(jiān)控視頻、智能充電樁和電動自行車后臺數(shù)據(jù)等證據(jù)分析，蓄電池發(fā)生故障，產(chǎn)生熱失控，智能充電樁未提前診斷預(yù)判做出斷電處理，智能充電樁“不智能”的情況時有發(fā)生。

1.4? 電動自行車火災(zāi)問題

電動自行車的主要構(gòu)件是塑料、橡膠以及聚氨酯等材料，加之停放較為密集，一旦發(fā)生火災(zāi)，燃燒猛烈、蔓延速度快，具有隱蔽性、突發(fā)性等特點，甚至危及周邊建筑物，通常會造成較大的財產(chǎn)損失，嚴(yán)重威脅人民群眾生命安全。火災(zāi)致災(zāi)因素多，燒毀比較嚴(yán)重，撲救時可能對火災(zāi)現(xiàn)場破壞較大，加上火災(zāi)現(xiàn)場通常“無監(jiān)控、無目擊證人”等多方面因素，均不同程度增加電動自行車火災(zāi)調(diào)查的難度，可能存在諸多的疑點和難點，為后續(xù)賠償問題帶來糾紛，因此防范電動自行車火災(zāi)顯得尤為重要[1]。

1.5? 居民消防安全意識問題

大部分居民對于電動自行車火災(zāi)的危害性認(rèn)知不夠，僥幸心理成為最大的安全隱患。日常監(jiān)督檢查中，查處違規(guī)停放和充電的違法行為，居民也較為抵觸，多次檢查，多次督促，“你查我不停，你不查我就停”的“躲貓貓”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。小區(qū)物業(yè)和基層村（居）委會無執(zhí)法權(quán)，無法有效阻止違規(guī)停放和充電行為。居民消防安全意識不強，全面普及消防安全常識和電動自行車火災(zāi)警示教育任重而道遠(yuǎn)。

2 電動自行車智慧管控對策

在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和5G等信息技術(shù)快速發(fā)展的時代大背景下，智慧消防作為防范化解重大安全風(fēng)險的有力抓手，被賦予全新的時代內(nèi)涵。以智慧消防建設(shè)推進(jìn)電動自行車消防安全管理，將極大地遏制電動自行車火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)的勢頭，降低亡人火災(zāi)的發(fā)生概率。

2.1? 智慧打擊非法改裝

電動自行車出廠時加裝加密芯片，把車輛電機、電控和電池的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綁定寫入芯片。在車輛啟動時，主芯片驗證加密芯片完整性，驗證電機、電控和電池三者綁定信息。如發(fā)現(xiàn)加密芯片被破壞，數(shù)據(jù)被篡改或綁定信息不符時，直接判定為改裝車，車輛無法行駛，同時把相關(guān)信息通過云服務(wù)實時推送至市場監(jiān)管部門和公安機關(guān)依法查處（見圖1）。

2.2? 智慧打擊違規(guī)停放

2.2.1? 加強智慧管控技術(shù)

為解決電動自行車違規(guī)停放管理難的問題，推廣應(yīng)用科技化智能管理方案，利用多種科技手段解決人手不足的管理難題。利用電梯梯控和電子圍欄等科技手段，制止電動自行車和蓄電池上樓（入戶），安裝在電梯內(nèi)的監(jiān)控攝像頭，如識別到電動自行車違規(guī)進(jìn)入轎廂，實時播放警示音，并自動停止電梯運行。在蓄電池上安裝RFID芯片，在電梯轎廂內(nèi)安裝智能感應(yīng)裝置，如感應(yīng)到蓄電池進(jìn)入轎廂，實時播放警示音，并自動停止電梯運行。利用樓梯間、疏散通道和安全出口的智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)測電動自行車違規(guī)停放的違法行為，實時播放警示音，并通過手機App、微信小程序等實時將取證照片和信息傳送給相關(guān)人員（見圖2）。

2.2.2? 智慧加持執(zhí)法閉環(huán)

利用大數(shù)據(jù)賦能，對比、分析當(dāng)前全國各地使用智能化執(zhí)法手段的應(yīng)用成效，學(xué)習(xí)交警部門收集交通違法證據(jù)的方式方法，對違規(guī)停放的電動自行車進(jìn)行閉環(huán)處罰。利用樓梯間、疏散通道和安全出口的智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，智能識別車輛號牌，實時取證并傳送至交警部門綜合管理平臺自動開具罰單，并通過12123交管平臺和短信等方式實時將違法照片和信息傳送給車主，與交警部門共享數(shù)據(jù)形成執(zhí)法閉環(huán)（圖3）。

2.2.3? 智慧車輛“身份證”

參考上海、南京和深圳等城市電動自行車管理試點的做法和經(jīng)驗，根據(jù)公安部交通管理科學(xué)研究所的指導(dǎo)意見，基于汽車電子標(biāo)識核心技術(shù)，在電動自行車物理號牌中嵌入高頻RFID標(biāo)簽芯片，也可以在電動自行車出廠時加裝RFID芯片，消費者購買車輛后，在車管所上牌時，把車主信息和車牌號進(jìn)行綁定寫入RFID芯片。現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放的電動自行車，通過特定設(shè)備讀取車輛相關(guān)信息，查詢車主聯(lián)系方式，可以督促車主當(dāng)場整改或?qū)嵤┊?dāng)場處罰，有效避免無法聯(lián)系到車主，只能靠人力搬離的問題（見圖4）。

2.3? 完善充電樁技術(shù)和建設(shè)

2.3.1? 規(guī)范智能充電樁建設(shè)

把智能充電樁建設(shè)納入政府為民辦實事項目，依托政府大力建設(shè)電動自行車智能充電樁。充分利用好道路兩旁和空置場地等土地資源，合理規(guī)劃建設(shè)智能充電樁，嚴(yán)格把關(guān)智能充電樁質(zhì)量，提升智能充電樁的安全性。通過政府統(tǒng)一定價或市場調(diào)節(jié)價等手段，規(guī)范充電收費標(biāo)準(zhǔn)，真正做到讓利于民，讓居民“愿意用，自覺充”。

2.3.2? 提升充電樁智能水平

國家應(yīng)出臺智能充電樁的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，納入國家強制性認(rèn)證。提升安全預(yù)警水平，在充電前，對電池的安全性進(jìn)行檢測，無法滿足充電要求禁止充電。在充電時，如發(fā)生異常實時通過手機App、微信小程序和短信等方式及時向運維或車主發(fā)出報警信號，這些也是火災(zāi)調(diào)查時可采納的證據(jù)之一。智能充電樁必須具備短路保護(hù)、漏電保護(hù)、過載保護(hù)、充滿自停、空載斷電和電池檢測等基礎(chǔ)功能。充電過程分恒流充電、恒壓充電和涓流充電3個階段（見圖5），結(jié)合大數(shù)據(jù)實時采集各類完整安全的充電曲線，利用AI人工智能芯片的人工智能模型和算法，讓智能充電樁更智能、更安全（見圖6）。

2.4? 智慧溫度實時監(jiān)測

建立智慧充電車棚，安裝有雙光譜熱成像攝像頭的智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測電動自行車停放和充電時的溫度，發(fā)現(xiàn)溫度異常等情況，實時發(fā)出報警信號，并自動斷電。通過手機App、微信小程序等方式，實時將視頻和報警信息傳送給相關(guān)人員，能夠第一時間發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，為防止火災(zāi)蔓延爭取時間，也為火災(zāi)調(diào)查提供可采納的證據(jù)（見圖7）。

2.5? 建設(shè)智慧云學(xué)習(xí)平臺

“全民消防云學(xué)習(xí)平臺”內(nèi)有消防資訊、火災(zāi)案例、逃生自救和消防安全常識等豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過音視頻、圖文和動漫等多種方式，在潛移默化中學(xué)習(xí)消防安全知識。云平臺內(nèi)的電動自行車火災(zāi)案例是不可多得的警示教育素材，里面涵蓋近幾年全國各地發(fā)生的電動自行車火災(zāi)，特別是亡人火災(zāi)，警示教育效果非常突出。居民還可以通過互動和咨詢版塊，與專業(yè)的消防救援人員互動交流。通過練習(xí)和考試模塊，對消防安全知識的掌握情況進(jìn)行自測，是非常好的消防安全知識的學(xué)習(xí)平臺，有效增強全民消防安全意識。

3 結(jié)語

新時期電動自行車消防安全綜合治理工作逐漸呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化的發(fā)展趨勢，面對新形勢，必須充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)，不斷更新技術(shù)手段，打破消防監(jiān)管陳舊老套的方式方法，向科技要監(jiān)管力[2]。同時，智慧管控也面臨多品牌、多系統(tǒng)如何共享數(shù)據(jù)，如何協(xié)同工作的現(xiàn)實問題，也需要國家層面制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打破數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)之間的技術(shù)壁壘，讓利于民，服務(wù)于民，才能真正發(fā)揮電動自行車智慧管控技術(shù)應(yīng)有的效能，為預(yù)防電動自行車火災(zāi)發(fā)生提供強有力的技術(shù)保障，全面提升消防安全綜合治理能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈海波.電動自行車火災(zāi)調(diào)查探討[J].今日消防，2021，6（11）：103-105.

[2]宋帥.電動自行車消防安全綜合治理工作的幾點思考[J].今日消防，2021，6（4）：128-129.

Difficulties in Fire Safety Management of Electric Bicycles and Intelligent Control Countermeasures

Wang Suibiao

（Sanya Fire and Rescue Division，Jiyang District Section， Hainan Province，Hainan Sanya 572099）

Abstract： In recent years， electric bicycles with its convenience， economy， environmental protection and other advantages， gradually become one of the residents of close travel often choose convenient transportation， ownership of rapid growth at the same time， also brought a large number of parking and charging needs. At the same time， e-bike fire accidents occur from time to time， illegal parking and charging problems have become a fire safety management of the blockage of difficult problems. Based on this， we briefly analyze the difficulties in the fire safety management of electric bicycles， and from the perspective of intelligent control， we explain how the fire safety management of electric bicycles can be transformed from "human defense to technical defense".

Keywords： electric bicycle; intelligent control; human defense and technical defense