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新內源發展:鄉村旅游驅動貧困村邁向共同富裕的“郝峪模式”

2023-11-07 12:12:22張行發
關鍵詞:旅游發展

張行發,徐 虹

(南開大學 旅游與服務學院,天津 300350)

一、問題的提出

實施鄉村振興戰略是實現全體人民共同富裕的必然選擇[1]。鄉村旅游作為當下鄉村經濟發展的重要產業,是實現鄉村振興的有效路徑[2-3]。鄉村旅游發展的經濟效應、基建帶動效應和人口反虹吸效應有力助推了鄉村振興[4],推動了鄉村重構[5],促進了農民增收和產業結構調整[6],并且借助資源優勢實現了鄉村新內源性發展[7]。黨的二十大報告中也再次強調中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化,共同富裕話題被推向高潮并成為重要的研究與實踐探索方向。

新時期共同富裕的內涵特征、困境和實現路徑等被學者廣泛關注。從已有研究成果來看,鄉村旅游作為重要的富民產業,其發展驅動鄉村旅游地共同富裕的過程與機制問題尚不明晰。雖有研究關注到了鄉村共同富裕中的困境與機遇[8]、共同富裕測度[9]、鄉村共同富裕治理機制[10]等問題,也有研究對鄉村旅游共同富裕實踐路徑[11]、鄉村旅游小微企業與共同富裕聯動[12]、共同富裕下的鄉村旅游空間正義[13]等展開探索,但缺乏對鄉村旅游發展驅動鄉村共同富裕這一現象背后的過程與機制的關注。人才是鄉村振興的關鍵[14]。國家高度重視返鄉創業工作,出臺了《關于支持返鄉下鄉人員創業創新 促進農村一二三產業融合發展的意見》《關于進一步推動返鄉入鄉創業工作的意見》《關于加快鄉村人才振興的意見》等支持政策,返鄉創業逐漸成為鄉村旅游地內生發展的關鍵力量。返鄉創業者在外開拓了眼界、習得了先進的市場運營知識、獲得了發展資金,他們作為鄉村土生土長的內部人遠比外來資本下鄉推動鄉村建設的效果更佳,可有效避免鄉土社會中“內外有別”的窘境[15],更好地推動鄉村向內生型發展。既往研究關注了在地鄉村精英和返鄉創業者群體[16-17],但對其通過鄉村旅游發展推動共同富裕的作用挖掘還不夠。

二、文獻回顧與理論視角

(一)文獻概述

黨的十九屆五中全會對扎實推進共同富裕作出戰略部署,中共中央、國務院《關于支持浙江高質量發展 建設共同富裕示范區的意見》推動了共同富裕的省域實踐探索,黨的二十大報告也強調中國式現代化是共同富裕的現代化,推進共同富裕系列政策的陸續出臺引發了學者對新發展階段共同富裕內涵、路徑等問題的探討。共同富裕在國民經濟發展的不同階段呈現出不同內涵特征,劉培林、張來明、郁建興等都對共同富裕內涵進行了解析,認為其特征具有多元性、漸進性和綜合性,共同富裕不僅僅是物質上的富足,精神文化富有更是其重要衡量標準[18-20]。學者們普遍認為推動共同富裕過程中也面臨數字鄉村建設難題[21]、城鄉發展不平衡[22]、相對貧困[23]、收入差距[24]等現實困境。鄉村振興與農民農村共同富裕的邏輯關系[25]、鄉村共同富裕實現路徑[26-27]、新型村集體經濟與鄉村共同富裕關系[28]等問題也得到較為細致的研究。關于鄉村旅游,學者們進行了廣泛探索。相關研究表明,鄉村旅游發展減緩了農戶多維貧困[29],促進了農戶的可持續生計[30],推動了鄉村地域空間多功能演變[30],是踐行“綠水青山就是金山銀山”的有效產業形態[31]。但既有研究對鄉村旅游驅動鄉村共同富裕的過程和內在機制關注不夠,并且在當下城鄉人口流動視角下對返鄉創業者在共同富裕中的作用發揮關注度不夠。

從實踐來看,國家政策導向與鄉村建設機遇吸引了大批返鄉創業者,返鄉創業已成為推動鄉村發展的重要力量。有關數據表明,2017-2020年,返鄉創業者從740萬人增加到1 010萬人,2020年返鄉創業帶動就業人口多達1 000萬,受益農戶800多萬[32],尤其是鄉村旅游的快速發展吸引了返鄉者回鄉創業并產生了積極效應(比如活躍鄉村經濟[33]、出現回流城鎮化[34]),成為鄉村振興的重要推動力量[35]。此外,鄉村發展離不開在地鄉村精英的重要支持,學者也對鄉村精英的作用機制[36]、鄉村精英與鄉村振興的邏輯關系[37]等問題進行了研究。總體而言,既往研究為我們理解鄉村旅游發展效應提供了豐富的視角,然而現有研究對鄉村旅游與共同富裕的關系多停留在簡單層次的靜態化探討,缺乏對鄉村旅游發展驅動鄉村邁向共同富裕動態化過程和機制的研究。因此,新時期探索鄉村旅游發展如何驅動共同富裕的問題具有一定的理論與實踐意義。

(二)新內源性發展理論

新內源性發展理論來源于對傳統內生式發展理論的反思。完全依賴外部力量的發展造成了鄉村發展自主權的丟失,而僅依靠內部力量的鄉村發展思路更是陷入理想主義,學者逐漸總結出統合鄉村發展內外力量的新內源性發展理念[38],其主旨思想在于鄉村發展過程中內外相結合,強調外引促內生,內外相結合的發展模式[39-40]。隨著研究深入,新內源性發展理論的要素得到進一步的明確,包括資源、參與、認同[41-42]。學者岳文曉旭等認為新內源發展模式就是鄉村基于本土能人的社會關系網,識別并引入有助于鄉村發展而不是掠奪鄉村資源的外部力量,并立足于鄉村本土文化、增進村民對鄉村發展的認同、推動鄉村建設的集體行動、激活鄉村內部力量,最終使村民與外部企業或個人通過良性互動形成利益聯結制度通過內外相融合實現鄉村可持續發展[40]。新內源性發展理論也被運用到我國的鄉村振興研究中去,其作為推動鄉村可持續發展的理論受到學者的廣泛關注,該理論的本質是外引與內育相結合,整合鄉村資源,推動居民參與,實現社區認同,從而增強鄉村內生發展動力。基于此,選取典型鄉村山東淄博中郝峪村作為案例地,以新內源性發展理論為視角,厘清鄉村旅游產業發展驅動鄉村邁向共同富裕的內在機制,并對在地鄉村精英和返鄉創業者在助推鄉村旅游發展和實現共同富裕中的作用進行剖析,以期為理論與實踐提供借鑒。

三、案例、方法與數據

(一)案例概況

本研究案例——中郝峪村位于山東淄博池上鎮,森林覆蓋率高,自然生態優良。在發展鄉村旅游之前該村貧窮落后,2003年前人均年收入不足2 000元,村集體經濟薄弱。多數村民以玉米、小麥種植為主,收入微薄。僅有的5家農家樂也因規模小、層次低,接待能力差,長年不景氣。后在返鄉創業者ZSJ的帶領下,鄉村旅游業發生了翻天覆地的變化。鄉村旅游發展開始實施公司化運營,村民全員入股,并實現了對全村資源的全面整合。通過村民入股+公司化運營模式使得農家樂擺脫了單打獨斗和惡性競爭的局面,激發了鄉村內生發展動力,并探索出了一套“郝峪模式”。該村先后榮獲“全國鄉村旅游重點村”“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”“全國先進基層黨組織”等諸多榮譽稱號,村民現在人均年收入6萬多元,逐步走上共同富裕道路。正是采用新內源性發展模式,通過在地鄉村內精英與返鄉創業者的引導使該村從貧困走向共同富裕。因此,從內外兩種力量來探索貧困村邁向共同富裕的過程與機制具有一定的現實意義與理論價值。

(二)研究方法

在地鄉村精英與返鄉創業者如何組織動員村民、如何進行內外資源對接、如何構建穩定利益聯結機制的過程,屬于“如何做”的問題,需要采用動態視角剖析村莊鄉村旅游產業發展的演進歷程,因此,采用案例研究較為合適[43];其次,研究需詳細剖析返鄉創業者和在地鄉村精英在不同發展階段如何推動鄉村旅游產業發展的問題,適合采用探索性案例研究方法,因單案例多階段的過程性分析可以深入詳細地展現內在機理等,故本文選擇典型單案例研究方法[44]。

(三)數據來源

為更好地獲取研究資料,本研究采取多種方式獲取數據。(1)半結構化訪談。研究者于2022-2023年兩次前往中郝峪村對相關人員進行半結構化訪談和非參與式觀察,并對村內支部書記、返鄉創業者、村民、公司員工,鄰村村民和游客等多元主體進行了深入訪談,獲取了詳實的一手資料。(2)二手數據獲取。獲取村莊發展資料3份:1份為鄉村振興中郝峪模式的解讀;1份為中郝峪村新型村集體經濟發展過程與創新作法;1份為中郝峪村講解詞。通過微信公眾號和騰訊視頻完整觀看了該村在發展中的一部獲獎紀錄片《鄉里鄉親》,同時觀看了多部媒體采訪記錄,并在調研期間拍攝300余張圖片資料;閱讀了新華網等權威報刊和媒體報道的新聞資訊20余篇。最后,通過微信推送信息、中國知網發表的高質量論文等獲取了更為詳實的數據,實現了研究數據來源的多元化。研究數據來源見表1。

表1 研究數據來源與類型

四、鄉村旅游驅動中郝峪村邁向共同富裕的進程分析

為更好地識別鄉村旅游發展驅動貧困村實現共同富裕的演變過程與內在機制,在充分調研基礎上,結合該村鄉村旅游產業發展的重要事件,按照鄉村旅游產業發展的重要轉折點,把中郝峪村鄉村旅游發展分為三個階段:在地鄉村精英推動鄉村旅游發展萌芽階段(2003-2006年)、返鄉創業者推動鄉村旅游發展探索階段(2007-2012年)、返鄉創業者推動鄉村旅游公司化運營階段(2013年至今)。三個階段主導力量不同,也產生了不同的發展效果(見圖1)。

圖1 中郝峪村鄉村旅游發展過程

(一)2003-2006年:在地鄉村精英推動鄉村旅游發展萌芽階段

1.鄉村旅游發展為貧困山村找到產業發展道路。人才是鄉村振興的核心要素,而鄉村空心化問題導致了人才的流失,鄉村的留守精英在鄉村建設與發展中發揮了重要作用[45]。鄉村旅游萌芽階段的中郝峪村貧困落后,現任書記ZDQ作為在地鄉村精英成為百姓心目合適的致富帶頭人選。“當時村里三次推選我當村委會主任,第一次和第二次我都婉言拒絕了,第三次沒法推辭就上任了。當時我做生意一年也能賺個百八十萬元。既然上任了,我就開始琢磨怎么帶動村民致富。恰好當時鎮黨委開始引導村里發展鄉村旅游,并且村里自籌資金1萬元給予開辦農家樂的農戶獎勵支持,我就開始動員村民來做農家樂。那個時候老百姓根本不知道什么是農家樂,他們都拒絕了。我苦口婆心的拉村民一起干,但是只有五戶和我一起做。為了吸引客源,我找到原來的生意伙伴,讓他們來村旅游并且給做宣傳。老百姓都持觀望態度,到底能不能賺錢是他們最大的顧忌。好在第二年收入不錯,老百姓看到賺到錢了,就紛紛想開始做農家樂。”(訪談對象:村黨支部書記)郝峪村憑借自身優良的自然生態環境為鄉村找到了鄉村旅游發展之路。這期間政府的路線引導和資金支持發揮了重要的作用,一萬元的啟動資金極大鼓舞了人心,尤其是收益的增加讓觀望的老百姓看到了希望。在地鄉村精英有效銜接外部資源,成為鄉村旅游發展的引路人。他們的角色具有多重屬性,不僅在村內具有權威性且為老百姓樹立了典型,而且具有承接外部資源的機動性。作為鄉村旅游從業先行者,在地精英為鄉村產業發展找到了方向,但也引發了村民紛紛模仿農家樂而產生的同質化和簡單化問題,鄉村也開始面臨新的挑戰。

2.市場經濟下鄉村旅游呈現跟風運營與矛盾沖突。鄉村旅游主導型的村莊隨著發展也使村莊從熟人道義轉向社會沖突的失序化狀態[46]。隨著旅游的發展,村民看到了致富商機,紛紛投身鄉村旅游產業發展中去,鄉村熟人社會也在旅游產業的作用下出現異化,因為生意曾經友好的鄰里關系也出現裂痕。“當時村里最早開辦農家樂的就三四家啊,大家看到掙錢了就紛紛也搞起了農家樂。大家之間的矛盾逐漸有了,比如你家里住一宿60元,其他人家里可能就是50元。村民會在路上拉客,造成了旅游市場的混亂,鄰里之間矛盾沖突都很大,也給村莊帶來了很多負面的影響,游客減少。”(訪談對象:村民)此階段鄉村旅游發展主要源于在地鄉村精英的引領。因早期在政策和經驗上都有所欠缺,大家是摸著石頭過河,鄉村旅游發展亂象叢生。“當時村里矛盾挺大的,市場也十分混亂,村民之間的惡性競爭較多,給村子帶來了很多不好的影響,很多農家樂也被關門停業。”(訪談對象:村民)盡管鄉村旅游發展帶來居民之間的惡性競爭和村莊秩序混亂,但已經有少數村民在此背景下實現了物質層面的富裕。

(二)2007-2012年:返鄉創業者推動鄉村旅游發展的深入探索階段

1.返鄉創業者嵌入鄉村探索鄉村旅游發展道路。鄉村旅游初級發展階段引發了村莊內部矛盾,而在地鄉村精英能力的局限性無法較好地解決該問題,鄉村旅游發展出現停滯。在此階段,返鄉創業者作為新生力量嵌入到村內鄉村旅游發展的探索中去。返鄉創業者ZSJ帶領的年輕創業團隊成為解決村民矛盾、重塑鄉村發展方向的重要力量,這一群體相較于在地鄉村精英接受過高等教育,并懷著對家鄉的深厚感情、具有良好的市場經濟頭腦,可更好地在村內開展組織動員工作。

但由于返鄉創業者長時間在外務工、求學、入伍等因素,與村干部、村民、當地政府的溝通不多,這也造成了與村民等群體的關系疏離。另外,鄉村旅游的發展使傳統鄉村的熟人社會特征發生了重要的變化,村莊成員的異質性大大提高,相互間的熟悉度和信任度也在大幅度下降[47]。因此,雖然返鄉創業者曾土生土長于鄉村,但前期同樣也面臨創業的困難。“當時回鄉創業,我們也遇到了許多的困難,很多百姓也不信任我們,做起事來也非常困難,現在回頭想一想,當時有很多節點如果沒有堅持下來,也就不會有今天的中郝峪村了。”(訪談對象:公司辦公室主任)當時村民對返鄉青年主導鄉村旅游發展,內心仍充滿擔憂與不信任。“當時村里入股的時候,我們家投的錢也不是很多,主要考慮到這些年輕人來干事情如果賠了怎么辦呢?另外,家里的兩個孩子那個時候也在上學,都要花錢,不敢投資。”“別看村里現在發展的挺好,當初他們干的時候,真的也是犯了大難了,老百姓都不愿意拿錢去入股,那時候都不相信這群小年輕能做多好。”(訪談對象:村民)可見,返鄉創業者在前期引領村民創新旅游發展時仍然面臨著再次嵌入鄉村與組織動員農民的困難,如何破解村民心中顧忌也成為重要問題。

2.外部優質資源的引入推動鄉村旅游產品更新升級。相較于鄉村旅游萌芽時期的發展,返鄉創業者引入了多種資源推動鄉村旅游的高質量發展和旅游產品的轉型升級。在運營理念上,返鄉創業者通過不斷學習外部鄉村旅游發展的先進經驗,不再將鄉村旅游僅僅定位于簡單的旅游活動,而是深入打造特色體驗式項目。建立了傳統民俗手工坊,集合陶藝、木工坊、泥瓦匠、木版畫等當地特色民俗類展品。為更好地對接游客需求,他們還開發了真人CS、幽幽谷農場牧場、吊橋、鄉村記憶館等30余項體驗式項目。另外,不斷吸取科研院所的幫扶力量,引入山東大學旅游專家團隊對鄉村旅游進行全面規劃和指導,并和專家一同制定了《中郝峪村莊發展規劃》,對村莊布局、土地利用、住宅建設和產業發展等進行設計,打造了高標準的農家樂,規范建設了農家樂103戶,其中20多戶被評選為四星或五星級農家樂。

返鄉創業者憑借在外習得的知識和廣闊的人脈關系等將優質的外部資源引入鄉村,與本地的資源進行聯動,進一步將本地鄉村旅游產品更新升級,形成了外引與內育相互融合的發展模式。另外,堅持對本地居民進行專業能力培育,把全村婦女組織起來進行管家式服務培訓,并制定了《中郝峪農家樂建設規范》《中郝峪民宿管理服務標準》,提高了居民的接待能力和服務質量。“我們現在接待游客有一套統一的標準。如果做的不好的話,管理者是要對我們進行懲罰的,如鋪床我們都是去別的地方學習的,床單一客一換是基本要求。”(訪談對象:村民)

(三)2013年至今:返鄉創業者推動鄉村旅游公司化運營階段

1.鄉村旅游產業走向“全民入股+公司化運營”。實現全體人民共同富裕重點和難點在農民,特別是低收入農民[48],為更好地實現鄉村旅游高質量發展和共同富裕的目標,解決鄉村旅游發展中出現的貧富差距、惡性競爭等問題,中郝峪村堅持“以農民為主體,讓農民共同致富”的理念,通過積極探索實施“公司+項目+村民入股”的新型村集體經濟發展模式,村民以土地、房屋、資金、山林和勞動力的形式入股,成立了股份制公司。在這期間,返鄉創業者聘請有資質的機構對村集體所有的山地、林地、塘壩等資源性資產和非經營性資產進行全面評估,并成立村內資產評估小組對村民的土地、房屋、果木等進行作價入股,確立了農村集體經濟組織成員身份。符合要求的村民全部成為村莊股民,享受董事會的選舉和被選舉權,并享受集體經濟資產收益、分紅,公司化運營后所有村民頒發股民證,所有股份在全體股民內部可流通轉讓,實現了全村村民人人是股東,個個是老板,充分凸顯了村民的主體性地位。在游客接待和分配上全部由公司統一安排,所有接待價格全部由公司統一制定,所有收入公司當天會向村民公開,杜絕了村民之間的相互壓價和惡性競爭行為。在利益分配上,收益的20%用于公司的正常運營和基礎設施建設,80%用于村民的股份分成,并給予村內的老弱病殘以優待,無投資也可享受一定的股份分成。中郝峪村在鄉村旅游發展方面獨創的“三變”模式,即資源變資產、資產變股份、村民變股東的做法,推動了鄉村旅游地資源的有效利用,構建起了公平的利益聯結與分配機制,符合當下共同富裕的要求和標準。村民年均收入從2003年的不足2 000元到現在6萬多元,20年時間增長了20余倍,改變了過去少數村民富裕的局面,逐步實現了全村共同富裕。“現在我們村都富起來了啊,村民三餐全部免費,不用出門就能在家門口賺錢,其他村的村民都十分羨慕我們村,我們也感到很自豪。”(訪談對象:村民)

2.“郝峪模式”通過外部輸出提升鄉村旅游地韌性與品牌影響力。在返鄉創業者和在地鄉村精英等利益相關者的深入探索下,鄉村旅游發展逐漸形成了“郝峪模式”,即以“公司運作+單體承包+村民入股”為框架,通過組織年輕人回鄉創業,利用農村閑置資源以全村村民入股形式成立公司,帶領全村村民走上共同富裕道路的致富新模式。總體來看,該模式保障了農民的主體性地位,因地制宜地利用了鄉村優勢資源,產生了良好的綜合效益,并且實現了村莊身份從被幫扶者到幫扶者的華麗蛻變。除了鄉村旅游有序發展,該村也結合自身十幾年探索、規劃、運營經驗,在返鄉創業者的帶領下打造了一支對外推廣的專業運營團隊,積極“走出去”,推介運營“郝峪模式”。他們先后為山東、內蒙古、重慶、河北等地30余個區縣進行輸出輔導,規劃打造休閑農業和鄉村旅游項目,運營團隊直接收入500余萬元。“我們把郝峪模式推出去,可以提高我們的旅游目的地影響力。之前我們都是給其他村做一些智力上的幫扶,但是發現僅僅這樣不能更好地提升我們的知名度和品牌,我們就以入股的形式和他們一起運營鄉村旅游,帶領他們脫貧致富,尤其是疫情期間,很多員工出去和其他村一起搞運營,緩解了我們村的財務壓力,另外,也能夠為我們村創收。”(訪談對象:公司總經理)

五、鄉村旅游發展驅動中郝峪村邁向共同富裕的內在機制分析

中郝峪鄉村旅游發展驅動共同富裕是由鄉村在地精英、返鄉創業者、本地居民、當地政府等多種力量共同作用的結果,具體可分為內部力量與外部力量,內外相互融合推動了鄉村旅游產業從無序發展到有序化公司運營,村民從精英參與到全體村民入股共享產業發展紅利,實現了鄉村旅游從惡性競爭到規范化發展的轉型,其形成機制如圖2所示。

圖2 中郝峪村鄉村旅游發展驅動共同富裕的過程與機制

(一)在地鄉村精英產業引領為鄉村共同富裕提供初始動力

在地鄉村精英是本村鄉村旅游發展的重要初始動力。面對鄉村的貧窮落后,他們懷著對家鄉的情懷憑借個人聲望和一定資金等成為鄉村發展的帶頭人,不斷在時代發展潮流中求新求變,發揮了重要的精英帶動作用,成為鄉村旅游產業發展的先鋒,為后期的產業發展提供了原始動力。在鄉村旅游萌芽發展階段,在地鄉村精英引入了政府的幫扶資源,他們帶領村民去外省市先進鄉村旅游村莊進行調研,通過學習提升鄉村旅游發展品質。盡管該群體在知識、見識、能力上具有局限性,導致鄉村旅游產業創新發展受到一定限制,未能擺脫村子的貧困落后狀態,但是為鄉村產業發展找到了前進的曙光,為鄉村旅游地后續發展提供了初始動力,少數有遠見的村民也在產業發展中實現了物質富裕。也正是他們前期艱難的創業,吸引了在外的青年群體返鄉從事旅游工作。

(二)返鄉創業者回嵌鄉土為鄉村共同富裕提供外部動能

中郝峪鄉村旅游從開始萌芽到在地鄉村精英帶動,經歷了從無到有的發展歷程,但是市場經濟帶來的惡性競爭和無序管理造成了村莊鄉村旅游發展的停滯,其重要原因在于利益驅使鄉村熟人社會向原子化村莊邁進,村落共同體被不斷解構,失序的村莊影響了鄉村旅游的高質量發展。如何激活鄉村發展活力,打開鄉村旅游發展的新格局成為當時亟需解決的問題。“當時我的兒子是校學生會主席、山東省優秀畢業生,本來他打算出國留學的,我就再三叮囑他,你哪里都不要去,畢業就趕緊回家來,家鄉有廣闊的發展前景。”(訪談對象:村黨支部書記)在發展的關鍵時刻,村“兩委”動員所有在外打工的年輕人和準備畢業的大學生回鄉發展,給予集體資源免費使用等福利,并給予返鄉創業者第一年每月1 500元生活補助。大批年輕人回鄉創業,他們將外部先進的知識、管理經驗和優質的資源等引入到了鄉村,返鄉創業者彌補了在地鄉村精英在推動鄉村旅游發展上的局限性,改變了過去惡性競爭和村莊無序的局面,鄉村旅游邁向公司化和標準化運營階段。返鄉創業者成為推動中郝峪村邁向高質量發展的重要引擎,給鄉村旅游帶來了超前發展理念和思想。

(三)全民參與和公平利益分配成為鄉村共同富裕的有效路徑

鄉村旅游發展過程中引發了利益相關者之間的矛盾,社區居民也因攀比而產生的嫉妒心理或者由于同類競爭而產生的惡意市場競爭行為加劇了居民之間的利益沖突[49],影響了居民對社區的認同感和相互信任。共同富裕要求公平的利益分配,實現在消除兩極分化基礎上形成差距合理的普遍富裕[50]。“我們現在村里發展可是真好,原來村里那時候家家戶戶哪有錢,現在要不是疫情影響,我一年能掙10萬塊錢,多虧了俺村里的村書記和他兒子,我們都是沾了人家的光了。”(訪談對象:村民)“怎么組織動員老百姓干事業,其實重要的一點就是讓老百姓嘗到甜頭并獲取收益,讓老百姓掙到錢才是實實在在的。老百姓掙不到錢一切都是空談啊。”(訪談對象:公司總經理)

(四)鄉村旅游發展主導力量的交替與協作是共同富裕的關鍵

從推動中郝峪鄉村旅游的主導力量來看,其發展階段可分為兩段:第一階段為在地鄉村精英主導,同時政府發揮重要的資源幫扶作用。第二階段主導力量由在地鄉村精英向返鄉創業者轉化。鄉村旅游地單打獨斗的家庭式運營也走向了“全民入股+公司化運營”的發展模式。公司化運營實現了全體村民共享產業發展成果,在地鄉村精英、返鄉創業者、本村村民多元利益主體共生發展,鄉村旅游地呈現出了產業集聚和規模化運營的良好狀態,公平的利益分配格局得以形成。村民收入雖然因股份額度大小呈現出一定的差異,但是合理的利益分配方案不斷縮小村民間的收入差距,村莊逐步走上了共同富裕道路。

六、結論與討論

(一)研究結論

以新內源性發展理論為研究視角,立足共同富裕這一現實問題,采用案例研究方法,以典型案例中郝峪村為研究對象,剖析了鄉村旅游發展驅動共同富裕的過程與機制,解析了不同主導力量群體在鄉村旅游發展不同階段發揮的作用,研究發現:

1.鄉村旅游發展驅動共同富裕是多元利益主體介入的動態演進過程。案例地鄉村旅游發展驅動共同富裕從時間跨度可劃分為三個階段:第一階段為鄉村旅游萌芽階段,第二階段為鄉村旅游深入探索階段,第三階段是鄉村旅游公司化運營階段。三個階段的主導力量不同,內外資源的協調匹配也不盡相同,導致發展效果也呈現一定差異。前期鄉村旅游自發式經營模式讓少部分人得以致富,而后期股份制運營加速了鄉村旅游的組織化程度,村民變股民、資源變資產、資金變股金的舉措帶領全體村民走向共同富裕道路。

2.內外融合聯動的新內源性發展在推動共同富裕過程中優于單一的內生式發展。案例地通過在地鄉村精英牽引走上鄉村旅游產業發展道路,但在產業發展初級階段暴露出的弊端問題也成為影響鄉村旅游深入發展的障礙,本地鄉村精英知識、能力、見識等方面的局限性無法為鄉村旅游發展提供一條可持續發展的道路,這也證實了鄉村完全依靠內部鄉村精英力量來發展具有局限性。從新內源性發展理論視角來看,需要引入外部新動能來推動鄉村旅游發展,彌補在地鄉村精英在引領村莊發展的不足,而村內的返鄉創業群體有效充當了外部力量,彌合了內部力量不足的缺陷,并且該群體與村民親緣、地緣關系優于簡單的外部力量注入,他們可以與在地鄉村精英更好地配合協作,成為推動鄉村共同富裕的新動能。

3.返鄉創業者在鄉村共同富裕過程中發揮引擎式作用。返鄉創業者在政策扶持和鄉土情愫的雙重作用下回嵌鄉土,因土生土長于鄉村使得該群體對鄉土社會的人情關系和不成文的規則等都較為熟諳。不可否認的是鄉村旅游的快速發展導致鄉村從熟人社會到半熟人社會過渡,市場經濟導向下的貧困鄉村逐漸走向開放,村民思想發生了一定變化,這都加劇了返鄉創業者再次融入鄉村的困難。與外部資本相比,雖然返鄉精英缺乏強大資本優勢,但其土生土長于鄉村,熟悉鄉村運轉規則,與村民具有良好溝通能力,并且懷有建設發展家鄉的情愫,不會像外來資本一樣過于追求經濟效益。返鄉人員推動鄉村旅游從惡性競爭到全體村民入股的公司化運營發展,鄉村旅游呈現出新內源性發展模式。新內源性發展提升了居民參與能力、均衡了利益分配,村內資源被有效盤活,有效避免了鄉村因血緣關系而造成的不公平問題,破解了前期老百姓不信任問題。

(二)討論與建議

本研究發現鄉村旅游在共同富裕中同樣發揮著重要作用,其拓寬了農民增收渠道,實現了發展成果共享。傳統外來資本主導的發展模式造成了鄉村旅游地居民利益邊緣化等問題,僅依靠內部發展力量無法解決內部資源利用低下和能力不足的問題,因此,探索鄉村旅游地內外融合的新內源性發展模式對于鄉村共同富裕和產業持續性具有重要價值與現實意義。首先,案例地通過在地鄉村精英和返鄉創業者的共同引導逐步走向了共同富裕道路,有效解決了單純依靠內部與外部力量的弊端,符合新內源性發展理論中強調外引與內育相結合的發展思路,聚焦資源利用、居民參與和社區認同要素,實現了地方發展自主權的有效落實,保障了居民的主體性,提升了鄉村旅游的組織化程度,增加了居民收益,鄉村內生動力被有效激活。其次,案例地返鄉創業者回嵌鄉土也是推動鄉村現代化建設的過程,鄉村人際關系得到重塑、利益得到合理分配,鄉村實現從少數人富裕到共同富裕,從物質富裕到精神文化富有,充分體現了鄉村旅游在返鄉創業者主導作用下所產生的積極效應。

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