“兩個(gè)答案” 的歷史演進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及其當(dāng)代啟示

陳永紅

說到 “兩個(gè)答案” ，我們自然會(huì)想到常研常新、常悟常得的一個(gè)話題：歷史周期率。歷史周期率的問題由來已久，縱觀古今中外社會(huì)歷史的發(fā)展，迄今為止，世界上任何一個(gè)國(guó)家的政權(quán)，無論君主們最初多么勵(lì)精圖治，最終都沒能逃離治亂興衰、循環(huán)往復(fù)的歷史周期率的支配力?！豆伯a(chǎn)黨宣言》指出： “一切所有制關(guān)系都經(jīng)歷了經(jīng)常的歷史更替、經(jīng)常的歷史變更?！保?］414中國(guó)共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，從建黨之初到踏上 “趕考” 之路，就一直在思考如何才能跳出歷史周期率的問題。1945 年， “黃炎培之問” 向毛澤東主席提出中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政后歷史周期率的疑慮，毛澤東主席當(dāng)時(shí)給出了跳出歷史周期率的第一個(gè)答案。毛主席當(dāng)時(shí)非常自信地說： “我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出歷史周期率，這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！保?］148-1492022年，在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記又給出了跳出歷史周期率的第二個(gè)答案。習(xí)近平總書記指出： “經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案?！保?］14從 “一個(gè)答案” 到 “兩個(gè)答案” 對(duì)于我們黨跳出治亂興衰的歷史周期率，保持黨的長(zhǎng)期執(zhí)政無疑是必要和重要的，也是有效的。 “兩個(gè)答案” 理論同源、一脈相承，具有連續(xù)性和發(fā)展性。那么， “兩個(gè)答案” 經(jīng)歷了怎樣的探索過程？ “兩個(gè)答案” 積累了哪些豐富的經(jīng)驗(yàn)？對(duì)當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)有什么啟示？讓我們?cè)诎倌挈h史中固本浚源、探賾索隱。

一、第一個(gè)答案的歷史演進(jìn)：人民監(jiān)督形式的不斷拓展

1945 年，毛澤東主席給出的 “讓人民來監(jiān)督政府” 的第一個(gè)答案對(duì)跳出歷史周期率無疑是正確的。因?yàn)?“讓人民來監(jiān)督政府” 是通過外在的約束力來監(jiān)督政府的一種有效舉措。有監(jiān)督才能有責(zé)任，有監(jiān)督才能明權(quán)強(qiáng)責(zé)。但是，跳出歷史周期率，絕不像想象的那么簡(jiǎn)單。 “讓人民來監(jiān)督政府” 要采取什么樣的具體形式才能起到實(shí)際的效果，不至于讓監(jiān)督流于形式，中國(guó)共產(chǎn)黨人從來沒有停止探索。基于此， “讓人民來監(jiān)督政府” 的制度模式在中國(guó)革命、建設(shè)、改革開放的長(zhǎng)期實(shí)踐中不斷得到完善，民主監(jiān)督的路子不斷得到拓展。

（一）新民主主義革命時(shí)期：民主監(jiān)督的政治基石在探索中初建

民主是一種國(guó)家形式，更是一種國(guó)家形態(tài)。民主的落實(shí)不僅是一種概念范疇，更是一種制度體系。我們黨深知這一道理，早在新民主主義革命時(shí)期，先進(jìn)的知識(shí)分子及共產(chǎn)黨人在求索救國(guó)救民的漫漫征途中，深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)家政權(quán)的長(zhǎng)治久安問題不是掌握在君王或者杰出人物手里，而是由人民掌握，人民才是歷史的創(chuàng)造者。那時(shí)， “讓人民來監(jiān)督政府” 的民主新路雖未提出，但我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民已經(jīng)開始了如何才能真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的探索。革命過程中，我們黨始終高舉人民民主的鮮明旗幟，以為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興為己任，贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。這與國(guó)民黨的專制統(tǒng)治、踐踏人權(quán)形成鮮明的對(duì)比，民主的力量在人民水深火熱、暗無天日的生活中猶如一絲曙光，讓苦難的中國(guó)人民看到了希望，引領(lǐng)中國(guó)人民砥礪前行。這一時(shí)期，黨的民主政治建設(shè)取得了重大進(jìn)展，創(chuàng)造性設(shè)計(jì)人民當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán)建設(shè)，為建立新型民主政治制度奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和社會(huì)條件。早在延安時(shí)期，黨就建立了工農(nóng)蘇維埃政權(quán)，確立了 “三三制” 的政權(quán)組織原則。以毛澤東為代表的黨中央，依據(jù)農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的國(guó)情，制定了正確的革命路線。在革命的不同時(shí)期，黨分別建立了不同形式的統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)了一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最終贏得革命的勝利。為了保障少數(shù)民族人民的民主權(quán)益，這一時(shí)期，我們黨在陜甘寧地區(qū)還提出并付諸實(shí)施了民族區(qū)域自治制度。中華人民共和國(guó)成立前夕，我們黨本著民主團(tuán)結(jié)、政治協(xié)商的態(tài)度，聯(lián)合各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體初步架構(gòu)起以人民代表大會(huì)制度為基礎(chǔ)的人民當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán)。我們黨的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，初步奠定了民主監(jiān)督的政治基石。

（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：民主監(jiān)督的制度模式在曲折中發(fā)展

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民繼續(xù)探索人民當(dāng)家作主的新道路，逐步確立了體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的國(guó)體、政體、政黨制度，確立了解決民族問題的政治制度和基層群眾自治制度， “讓人民來監(jiān)督政府” 的形式和渠道不斷拓寬。1954 年，我們頒布了新中國(guó)的第一部憲法（即 “五四憲法” ），憲法中明確規(guī)定，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。自此，人民當(dāng)家作主的權(quán)利上升到根本法的高度，以根本法的形式來保障人民的監(jiān)督權(quán)。這一時(shí)期，在新型民主政治制度的發(fā)展上，毛澤東還提出依靠人民民主和黨員干部自律的總體思路。為確保黨員干部全心全意為人民服務(wù)，黨通過開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)克服黨員干部的官僚主義習(xí)氣、特權(quán)思想。

（三）改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期：民主監(jiān)督的制度建設(shè)在創(chuàng)新中發(fā)展

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，民主監(jiān)督的制度模式也進(jìn)入創(chuàng)新性發(fā)展的歷史時(shí)期。這一時(shí)期，我們黨把人民民主的制度化、法律化問題提上重要議事日程，尤其是黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的制度化、法律化問題。在實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主方面，我們既要發(fā)揚(yáng)民主的作風(fēng)，更要以制度保障民主的落實(shí)。而且，保障民主落實(shí)的制度要具有相對(duì)的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性，不能因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不能因領(lǐng)導(dǎo)人看法的改變而改變。否則，這些制度、法規(guī)就會(huì)失去其權(quán)威性、影響力。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，這一時(shí)期，我們黨出臺(tái)了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》等黨的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度得到改善，廢除國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，開始實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度，推行基層民主自治制度。在 “五四憲法” 的基礎(chǔ)上制定了 “八二憲法” ，各項(xiàng)法律、法規(guī)不斷健全，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系初步建立并不斷完善。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的社會(huì)治理氛圍日益形成。特別是，黨的治國(guó)理政方式發(fā)生根本性改變，由 “人治” 逐步轉(zhuǎn)向 “法治” ，中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)良性運(yùn)行系統(tǒng)基本構(gòu)建。這一時(shí)期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得舉世矚目的成就，躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，這也為民主監(jiān)督制度的進(jìn)一步完善奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代：民主監(jiān)督的形式取得歷史性飛躍

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義邁入新時(shí)代，我們黨對(duì)政黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。黨積極回應(yīng)人民群眾在民主、法治等美好生活維度上日益增長(zhǎng)的新要求新期盼，提出了 “全過程人民民主” 這一重大論斷。全過程人民民主是一種貫穿于黨治國(guó)理政全過程的中國(guó)特色的人民民主制度。它以民主選舉為出發(fā)點(diǎn)，是全過程、各環(huán)節(jié)都實(shí)行民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一種民主制度。是全過程人民民主最鮮明的特色是 “全” ，如民主的主體要 “全” ，所有人民都要被納入民主主體，就像我們實(shí)行的基層民主自治制度，所有村民（市民）都是自治主體，實(shí)行自我管理、自我教育；再如，覆蓋的范圍要 “全” ，從立法到行政、到執(zhí)法，從中央到地方、到基層全部都要覆蓋。如黨的二十大報(bào)告中所說，全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。是全過程人民民主的核心要義就是立足人民立場(chǎng)，體現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益，激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用全鏈條、閉環(huán)式的制度體系保障人民當(dāng)家作主。全過程人民民主是我們黨在民主政治建設(shè)方面的最重大理論和實(shí)踐成果，是人民民主監(jiān)督形式的歷史性飛躍。

二、第二個(gè)答案的歷史演進(jìn)：黨內(nèi)監(jiān)督形式的持續(xù)強(qiáng)化

中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗史可以說就是一部黨的自我革命史。習(xí)近平總書記在《黨必須勇于自我革命》一文中指出： “中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，勇于自我革命，具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力。”［4］542勇于自我革命是專屬于我們黨的精神特質(zhì)，其他國(guó)家的政黨根本不可能具有這種特質(zhì)，也不具備這種勇氣。自我革命是黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段，二者互為表里。因?yàn)椋晕腋锩峭ㄟ^發(fā)揮內(nèi)在力量的主導(dǎo)性、自覺性，剔除黨內(nèi)消極因素，從而起到警醒作用。這是對(duì)人性的一種極大挑戰(zhàn)，一般的政黨根本不可能具備這種勇氣和胸懷。對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)換，這也正是百年大黨屹立不倒的奧妙所在。黨的自我革命不是抽象的、虛幻的，而是具體、現(xiàn)實(shí)地滲透在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期。實(shí)踐證明，黨的自我革命是有效的、成功的，黨內(nèi)監(jiān)督的形式得到持續(xù)強(qiáng)化，黨的治國(guó)理政水平得到不斷提高。

（一）新民主主義革命時(shí)期：思想革命的初顯與探索

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。新民主主義革命時(shí)期，我們黨一成立，就認(rèn)識(shí)到思想建黨的重要性，高度重視自身建設(shè)，開始了思想革命的探索。這一時(shí)期，我們黨的自我革命主要表現(xiàn)在以延安整風(fēng)為代表的一系列自我糾錯(cuò)方式，反對(duì)和糾正陳獨(dú)秀 “右傾” 機(jī)會(huì)主義和王明 “左” 傾教條主義錯(cuò)誤，反對(duì)黨八股，肅清主觀主義、宗派主義的歪風(fēng)邪氣，針對(duì)黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、作風(fēng)不純等問題進(jìn)行整頓。以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，敢于正視問題、堅(jiān)持真理、吸取教訓(xùn)、修正錯(cuò)誤，形成了我們黨內(nèi)軍內(nèi)的 “三大優(yōu)良作風(fēng)” ，在黨內(nèi)形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新民主主義革命的勝利提供了重要思想保證。任何時(shí)候，貪污腐敗都是損害黨的健康肌體的毒瘤。新民主主義革命時(shí)期，我們黨堅(jiān)決懲治損害人民利益的貪污腐敗問題，出臺(tái)了懲治貪污腐敗分子的第一個(gè)專門性文件即《關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》，對(duì)貪污腐敗嚴(yán)懲不貸，堅(jiān)決懲處違法違紀(jì)分子黃克功、肖玉璧和劉力功等人。經(jīng)過整黨，黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部馬克思主義信仰更加堅(jiān)定，黨同人民群眾的聯(lián)系日益密切。這一時(shí)期，我們黨還通過了黨的歷史上第一個(gè)歷史決議《關(guān)于若干歷史問題的決議》，總結(jié)了黨成立以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻分析了 “左傾 “錯(cuò)誤?？梢哉f，如果沒有自我革命的勇氣，又如何能帶領(lǐng)中國(guó)人民在一片廢墟的基礎(chǔ)上建立一個(gè)新中國(guó)？

（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：理論強(qiáng)黨的深化與曲折

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，新生的中華人民共和國(guó)面臨內(nèi)憂外患的雙重考驗(yàn)，國(guó)際上的封鎖禁運(yùn)，國(guó)內(nèi)百業(yè)待興，嚴(yán)重考驗(yàn)著執(zhí)政者。我們黨認(rèn)識(shí)到必須加強(qiáng)理論滋養(yǎng)，用馬克思主義科學(xué)理論武裝黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，以保持全黨思想統(tǒng)一、意志堅(jiān)定。黨要管黨，理論先行，這既合乎馬克思主義黨的建設(shè)理論的基本觀點(diǎn)，也符合我國(guó)政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。正如恩格斯所說： “任何大國(guó)的工人政黨，只有在內(nèi)部斗爭(zhēng)中才能發(fā)展起來，這是符合一般辯證發(fā)展規(guī)律的?！保?］551這一時(shí)期，理論強(qiáng)黨的自我革命主要體現(xiàn)在毛澤東主席提出 “兩個(gè)務(wù)必” 的要求以及在全黨開展的 “三反” “五反” 運(yùn)動(dòng)。毛澤東主席告誡全黨，要警惕 “糖衣裹著的炮彈” 的攻擊。整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，重在純潔組織，克服官僚主義、命令主義、驕傲自滿等不良作風(fēng)，蕩滌舊社會(huì)留下的污泥濁水，保持艱苦奮斗，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨對(duì)執(zhí)政后的腐化變質(zhì)采取零容忍的態(tài)度，嚴(yán)肅懲處貪污、受賄等行為，嚴(yán)懲了劉青山、張子善等一批功勛干部的貪污腐敗案件，充分顯示黨要通過發(fā)揮內(nèi)在力量的主導(dǎo)性進(jìn)行自我革命，以保障黨的純潔性和先進(jìn)性的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)大勇氣。但黨在這一時(shí)期錯(cuò)誤開展的 “大躍進(jìn)” 運(yùn)動(dòng)及 “人民公社化” 等，造成了國(guó)內(nèi)秩序的嚴(yán)重混亂。十年 “文革” ，更是冤假錯(cuò)案頻出，國(guó)家處在危險(xiǎn)的邊緣，理論強(qiáng)黨的建設(shè)也處于停滯狀態(tài)。

（三）改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期：制度治黨的突破和創(chuàng)新

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，囿于歷史遺留的錯(cuò)誤思想及 “兩個(gè)凡是” 的禁錮，黨在全國(guó)開展了真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論，這是一場(chǎng)史無前例的也是勢(shì)在必行的思想革命。通過了黨的歷史上第二個(gè)歷史決議《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》，實(shí)事求是分析了中華人民共和國(guó)成立以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。黨通過思想革命完成了指導(dǎo)思想上的撥亂反正，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了中華人民共和國(guó)成立以來的若干歷史問題，客觀公正地評(píng)價(jià)了毛澤東、毛澤東思想及其歷史地位。十一屆三中全會(huì)的撥亂反正，進(jìn)一步彰顯我們黨有錯(cuò)必糾、勇于自我革命的精神特質(zhì)。隨后在全黨開展了整頓黨風(fēng)、嚴(yán)肅黨紀(jì)的整黨運(yùn)動(dòng)。20世紀(jì)90年代把黨的建設(shè)提到新的偉大工程的高度，開展了 “三講” 教育、 “保先” 教育及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)。通過對(duì)黨員的集中教育活動(dòng)，統(tǒng)一了全黨的思想，加強(qiáng)了黨的紀(jì)律，清除了錯(cuò)誤影響，繼續(xù)保持了黨的先進(jìn)性和純潔性。這一時(shí)期，反腐倡廉仍然是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，堅(jiān)決懲處貪腐大案。黨的十三大提出： “對(duì)于那些敗壞黨和人民事業(yè)的腐敗分子，必須采取堅(jiān)決清除的方針，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處理，有多少清除多少，絕不能姑息養(yǎng)奸。”［6］53中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命，始終保持自我革命的清醒和勇氣，同損害黨的健康肌體的 “毒瘤” 進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。

（四）中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代：質(zhì)量強(qiáng)黨的鍛造與超越

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨以前所未有的勇氣和決心將自我革命向縱深推進(jìn)，使黨經(jīng)歷了一場(chǎng)質(zhì)量強(qiáng)黨的鍛造。這一時(shí)期，黨的自我革命首先表現(xiàn)在制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、 “兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育、 “三嚴(yán)三實(shí)” 專題教育、 “不忘初心，牢記使命” 主題教育等教育活動(dòng)。與此同時(shí)，我們黨持續(xù)完善國(guó)家監(jiān)督體系，自上而下成立了黨的各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度。通過學(xué)習(xí)教育及完善黨內(nèi)法規(guī)體系，管黨治黨寬松軟局面得到有效改善，一些長(zhǎng)期想剎住卻沒能剎住的歪風(fēng)被剎住了，一些多年想清除卻沒敢清除的頑瘴痼疾被清除了，黨風(fēng)政紀(jì)發(fā)生歷史性、全局性轉(zhuǎn)變，提振了人民群眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的信心，開辟了黨的自我革命新境界。黨中央開展了史無前例的反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決懲處周永康、令計(jì)劃、周榮等高官巨腐，彰顯了我們黨 “得罪千百人、不負(fù)十四億” 的使命擔(dān)當(dāng)。我們黨逐步形成了比較成熟的全面從嚴(yán)治黨制度規(guī)范體系，黨的自我革命思想成果豐碩，在黨內(nèi)外產(chǎn)生了全方位、深層次影響。黨的二十大報(bào)告指出： “黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命?！保?］63-64

不難看出， “兩個(gè)答案” 的歷史演進(jìn)，無論是人民民主還是自我革命，都經(jīng)歷了一個(gè)不懈探索、日益完善的過程。民主監(jiān)督的形式不斷得到拓展，黨內(nèi)監(jiān)督的形式持續(xù)得到強(qiáng)化。黨在不同時(shí)期的探索，始終都在積極主動(dòng)、高度自覺地為如何跳出歷史周期率，保持黨的長(zhǎng)期執(zhí)政，維護(hù)人民利益篳路藍(lán)縷、披荊斬棘。

三、 “兩個(gè)答案” 的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

習(xí)近平總書記指出： “一百年來，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命，勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，保證了黨長(zhǎng)盛不衰、不斷發(fā)展壯大?！保?］549-550從這一論述中，我們可以看出， “兩個(gè)答案” 的理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新過程貫穿于中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民探索中國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展道路的全過程，二者一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。百年探索，既有深刻的教訓(xùn)，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。 “兩個(gè)答案” 的先后提出盡管相隔了70多年，但它們的歷史演進(jìn)過程彰顯了我們黨致力于中華民族千秋偉業(yè)的理想信念的堅(jiān)定性、人民至上的關(guān)鍵性、歷史主動(dòng)的持續(xù)性。

（一）理想信念的堅(jiān)定性：中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的突破點(diǎn)

理想信念是指路明燈。中國(guó)共產(chǎn)黨人安身立命的根本就是要有堅(jiān)定的理想信念，這也是共產(chǎn)黨人始終不渝的精神追求。習(xí)近平總書記指出， “理想信念是精神之‘鈣’，精神上缺了‘鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’，就會(huì)導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化?！保?］50正是因?yàn)橛兄鴪?jiān)定的理想信念，我們黨才能夠披荊斬棘、從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，成為世界第一大黨。1921年，我們黨成立之時(shí)，在馬克思主義指導(dǎo)下，就樹立了為社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想而奮斗的目標(biāo)。 “兩個(gè)答案” 的探索過程與中國(guó)共產(chǎn)黨人理想信念的探索過程可以說是同一個(gè)過程的不同方面的表現(xiàn)，同時(shí)又相互交織在一起，它們都先后經(jīng)歷了革命、建設(shè)、改革開放和新時(shí)代。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代波瀾壯闊而又蜿蜒曲折的斗爭(zhēng)鍛造了我們黨堅(jiān)定而清晰的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義理想信念，馬克思主義在源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文明滋養(yǎng)下，因其鮮明的科學(xué)性、人民性、實(shí)踐性和發(fā)展性，指導(dǎo)地位日益穩(wěn)固。 “理論一經(jīng)群眾掌握，也會(huì)變成物質(zhì)力量?！保?］中國(guó)人民正是因?yàn)檎莆樟松鐣?huì)主義、共產(chǎn)主義的科學(xué)理論，才精神變物質(zhì)，迸發(fā)出前所未有的改造客觀世界的強(qiáng)大物質(zhì)力量。無論在革命時(shí)期、建設(shè)時(shí)期，還是改革開放、新時(shí)代，因?yàn)槔硐胄拍畹膱?jiān)定性，總有那么一批共產(chǎn)黨人、先進(jìn)分子為了國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福，同敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子展開堅(jiān)決地斗爭(zhēng)，對(duì)黨內(nèi) “左” 的、 “右” 的錯(cuò)誤思想進(jìn)行有力的批駁，甚至不惜拋頭顱、灑熱血。無論在哪一個(gè)歷史時(shí)期，為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的志向歷經(jīng)坎坷但從未改變。雖然，在一定時(shí)期一定范圍內(nèi)，在有些黨員身上也會(huì)出現(xiàn)理想信念模糊、信仰不堅(jiān)定，甚至背離馬克思主義等現(xiàn)象，我們黨總能通過完善監(jiān)督體系和自我革命的方式，重新整頓思想，堅(jiān)定意志，一次次實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)思想上的空前團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，如延安整風(fēng)、撥亂反正、全面從嚴(yán)治黨等都起到了這樣的效果。當(dāng)今世界國(guó)際局勢(shì)急劇變化，國(guó)際社會(huì)亂象叢生。在我們黨內(nèi)，隨著黨員數(shù)量不斷增加，黨員思想狀況復(fù)雜多樣， “四大風(fēng)險(xiǎn)” “四大考驗(yàn)” 將長(zhǎng)期存在，越是在這樣的時(shí)候就越需要我們意志堅(jiān)定、思想統(tǒng)一，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒的頭腦。否則，無法應(yīng)對(duì)來自國(guó)內(nèi)外的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。 “兩個(gè)答案” 都包含有鮮明的監(jiān)督意蘊(yùn)，我們應(yīng)在 “兩個(gè)答案” 的相互促進(jìn)中進(jìn)一步堅(jiān)定社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想信念，凝聚我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大合力，這也是中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的突破點(diǎn)。

（二）人民至上的關(guān)鍵性：中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

“江山就是人民，人民就是江山” ，習(xí)近平總書記的這句名言深刻詮釋了我們黨努力探索 “兩個(gè)答案” 的根源所在，人民就是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。所謂 “民為邦本，本固邦寧” ，這是幾千年中華文明留給我們黨的寶貴精神財(cái)富。 “得民心者得天下” ，這是被歷史證明的亙古不變的真理。我們黨作為一個(gè)沒有任何特殊利益的政黨，從成立之初就把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命，并始終不忘初心、勇?lián)姑?。縱觀 “兩個(gè)答案” 的演進(jìn)過程，無論是人民民主，還是自我革命，我們黨自始至終都沒有脫離為人民服務(wù)的立場(chǎng)，想人民之所想，急人民之所急，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。正是中國(guó)共產(chǎn)黨人的人民情懷，始終把人民放在心中重要位置，權(quán)為民所用，事為民所謀，才得到了人民的擁護(hù)與支持，創(chuàng)建了百年大黨今天的豐功偉業(yè)。離開了人民的立場(chǎng)，人民民主和自我革命就會(huì)成為一句空話，成為謀取私利的偏執(zhí)行為。每當(dāng)出現(xiàn)損害人民利益、危害黨的肌體的現(xiàn)象時(shí)，人民民主和自我革命就會(huì)發(fā)揮關(guān)鍵性作用。在黨的建設(shè)的不同歷史時(shí)期，我們探索人民民主的制度模式，是為了更好地實(shí)現(xiàn)人民利益，滿足人民需求。從 “讓人民起來監(jiān)督政府” 到全過程人民民主，我們黨創(chuàng)立并設(shè)計(jì)的一系列彰顯人民性的制度，為中國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展之路夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)，確保黨的偉大事業(yè)綿延不息。如新民主主義革命時(shí)期實(shí)行的 “三三制” 原則就是今天人民代表大會(huì)制度的雛形。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是為了讓各民主黨派、無黨派人士享有參政、議政的權(quán)利。實(shí)行民族區(qū)域自治制度，是為了讓所占比例雖然不多但同樣是國(guó)家主人的少數(shù)民族人民感受到主人翁地位。在黨的建設(shè)的不同歷史時(shí)期，我們進(jìn)行自我革命，是為了保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以便更好地為人民服務(wù)，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更美好的生活，讓人民共享發(fā)展成果。無論是建國(guó)初期懲處劉青山、張子善，還是新時(shí)代鏟除周永康、令計(jì)劃，都是我們黨通過自我革命自我凈化的表現(xiàn)，淬煉出一批批始終保持先進(jìn)性的干部，為國(guó)家的長(zhǎng)治久安提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才隊(duì)伍保障。自我革命如同一把高懸的 “達(dá)摩克利斯之劍” ，時(shí)刻警醒全黨，永葆 “趕考” 時(shí)的清醒和堅(jiān)定，要始終成為中國(guó)人民最堅(jiān)強(qiáng)、最可靠的 “主心骨” 。 “人民至上” 是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（三）歷史主動(dòng)的持續(xù)性：中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵點(diǎn)

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)使命型政黨，從成立之初就肩負(fù)起為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的歷史使命，形成了高度的思想自覺和行動(dòng)自覺。而對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來說，能否跳出歷史周期率，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政是關(guān)系到歷史使命能否完成的重大問題。在中國(guó)革命、建設(shè)、改革開放及新時(shí)代的不同歷史階段，我們黨不懈努力，主動(dòng)探索，先后給出了人民民主和自我革命兩個(gè)答案。雖然 “兩個(gè)答案” 間隔了70 多年，但它們之間是一脈相承的，共同服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的光輝事業(yè)。從 “一個(gè)答案” 到 “兩個(gè)答案” ，展現(xiàn)了我們黨歷史主動(dòng)精神的持續(xù)性，這是我們黨能夠找到中國(guó)式現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵點(diǎn)。 “兩個(gè)答案” 的歷史演進(jìn)史也是我們黨主動(dòng)探索破解循環(huán)往復(fù)歷史周期率的思想變遷史。社會(huì)歷史的發(fā)展總是有規(guī)律可供遵循的，我們黨正是抓住社會(huì)歷史發(fā)展大勢(shì)，順勢(shì)而為、應(yīng)勢(shì)而謀，充分發(fā)揮了歷史主動(dòng)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民取得了四個(gè)歷史時(shí)期的偉大成就，實(shí)現(xiàn)了四次偉大飛躍。歷史主動(dòng)精神展現(xiàn)了我們黨尊重歷史規(guī)律的科學(xué)精神、尊重人民的主體精神、未雨綢繆的預(yù)見精神和勇毅前行的擔(dān)當(dāng)精神。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們克服了一個(gè)又一個(gè)困難，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡，完成了一個(gè)又一個(gè)看似不可能完成的任務(wù)。試想，如果沒有我們黨高度的思想自覺和行動(dòng)自覺，如何糾正博古 “三人團(tuán)” 的軍事指揮錯(cuò)誤，如何完成 “文化大革命” 以后的 “撥亂反正” 工作，如何懲處改革開放及新時(shí)代的觸目驚心的貪腐現(xiàn)象，又如何能夠提出全過程人民民主的重要論斷？近代中國(guó)，我們被動(dòng)裹挾卷入現(xiàn)代化的世界大潮之中，不是歷史主動(dòng)精神，我們黨又如何能找到中國(guó)式現(xiàn)代化這條不同于西方的現(xiàn)代化之路，為世界上那些渴望發(fā)展而又陷入發(fā)展困境的國(guó)家提供了新的發(fā)展路徑？我們要從 “兩個(gè)答案” 的歷史演進(jìn)中深刻理解并發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，掌握百年大黨創(chuàng)造偉大成就的制勝秘籍，以偉大的歷史主動(dòng)精神推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，創(chuàng)造中華新文明。

四、 “兩個(gè)答案” 的當(dāng)代啟示

黨的二十大報(bào)告指出： “從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是……以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！保?］21實(shí)現(xiàn)我們黨中心任務(wù)的進(jìn)程中，人民民主和自我革命是中國(guó)式現(xiàn)代化永葆生機(jī)的強(qiáng)大助力。這二者相輔相成，相互支撐，是一個(gè)辯證統(tǒng)一體。

（一）全過程人民民主為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了制度保障

制度建設(shè)是人類文明進(jìn)步的根本標(biāo)志。制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的集中體現(xiàn)。 “以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興” 必須實(shí)現(xiàn)制度的現(xiàn)代化。我國(guó)的全過程人民民主以人民民主為本質(zhì)屬性，人民群眾在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各領(lǐng)域享有廣泛的民主權(quán)利，這是我國(guó)人民民主政權(quán)的最顯著的制度優(yōu)勢(shì)。 “江山就是人民，人民就是江山。” 我國(guó)的全過程人民民主通過一系列制度設(shè)計(jì)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度，是最能密切聯(lián)系群眾、體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本政治制度。習(xí)近平總書記指出： “人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于深深植根于人民之中。一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須牢固樹立人民公仆意識(shí)，把人民放在心中最高位置，保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民意見和建議，接受人民監(jiān)督，努力為人民服務(wù)?！保?］255

我國(guó)的政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這是我們?cè)趯?shí)踐中長(zhǎng)期摸索、適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義政黨制度。這種新型的政黨制度既不同于西方國(guó)家的兩黨制或多黨制，也不同于有的國(guó)家實(shí)行的一黨制。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，是這種政黨制度的基本特征，它可以有效保證各民主黨派參政議政，享有民主協(xié)商、民主監(jiān)督的權(quán)利，可以有效避免西方國(guó)家黨爭(zhēng)不斷、相互拆臺(tái)的弊端。

我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，為保障少數(shù)民族人民的民主權(quán)，我國(guó)在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，這是我國(guó)基本的政治制度。民族區(qū)域自治制度是由少數(shù)民族的人民自己管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)的重要制度，符合中國(guó)國(guó)情，具有中國(guó)特色。民族區(qū)域自治制度有效維護(hù)了各民族的團(tuán)結(jié)互助和國(guó)家的統(tǒng)一，為多民族國(guó)家的民主治理奠定了堅(jiān)實(shí)的民族關(guān)系基礎(chǔ)。

基層群眾自治制度是我國(guó)的基本政治制度之一，它是指依照憲法和法律，由居民（村民）選舉的成員組成居民（村民）委員會(huì)，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的一種制度?；鶎尤罕娮灾沃贫瓤梢杂行ПＵ先嗣竦闹闄?quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要制度保障。

（二）自我革命是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化社會(huì)革命的前提條件

中國(guó)式現(xiàn)代化要?jiǎng)?chuàng)造人類文明新形態(tài)，這是一場(chǎng)偉大的社會(huì)革命。要改造社會(huì)，自我革命是前提條件。只有在不斷改造主觀世界的同時(shí)，才能更好地改造客觀世界。黨的自我革命就是一場(chǎng)轟轟烈烈的改造主觀世界的運(yùn)動(dòng)。

首先，中國(guó)式現(xiàn)代化需要堅(jiān)強(qiáng)政治力量的引領(lǐng)離不開黨的自我革命。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的最大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)除了人民利益沒有任何自己特殊利益的政黨。黨 “敢于自我革命的勇氣之源、底氣所在” 在于黨從成立之日起就把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。初心易得，始終難守。在 “兩個(gè)大局” 的時(shí)代背景下，中國(guó)式現(xiàn)代化隨時(shí)面臨風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。而一些黨員干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干精神的現(xiàn)象依然存在，官僚主義、形式主義問題仍然比較突出，腐敗滋生的土壤依然沒有鏟除。我們只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，勇于進(jìn)行刀刃向內(nèi)的自我革命，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，以刮骨療毒的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的毒瘤、損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，才能為中國(guó)式現(xiàn)代化源源不斷提供堅(jiān)強(qiáng)政治力量，確保黨江山永固、事業(yè)永存。自我革命如同一把高懸的 “達(dá)摩克利斯之劍” ，時(shí)刻警醒全黨，永葆 “趕考” 時(shí)的清醒和堅(jiān)定，不能做李自成，要始終成為中國(guó)人民最堅(jiān)強(qiáng)、最可靠的 “主心骨” 。習(xí)近平總書記說： “先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的?！保?］70

其次，中國(guó)式現(xiàn)代化需要統(tǒng)一思想凝聚共識(shí)離不開黨的自我革命。中國(guó)式現(xiàn)代化是14億人的現(xiàn)代化，人口規(guī)模巨大，艱巨性、復(fù)雜性超過以往任何一個(gè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家。統(tǒng)一思想才能有統(tǒng)一的行動(dòng)。當(dāng)今世界，國(guó)際形勢(shì)波譎云詭，國(guó)內(nèi)改革紛繁復(fù)雜，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部隨時(shí)面臨各種誘惑、腐蝕和 “圍獵” ，而一些黨員干部未能發(fā)揮 “關(guān)鍵少數(shù)” 核心作用。自我革命就是對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行的一種直接鞭策和現(xiàn)實(shí)警醒教育，具有統(tǒng)一思想、凝聚黨員干部思想共識(shí)、提供不竭精神動(dòng)力的功效。黨的自我革命有力促使廣大黨員干部學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝自己的頭腦，將 “六個(gè)必須堅(jiān)持” 的世界觀和方法論融入各項(xiàng)工作之中，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。自我革命有力促使作為 “關(guān)鍵少數(shù)” 的領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵制各種滲透腐蝕，筑牢思想防線，增強(qiáng)政治免疫力，積極投身于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)自己的力量。

最后，中國(guó)式現(xiàn)代化要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕離不開黨的自我革命。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。這是歷史賦予黨的責(zé)任，也是人民給予黨的殷切期望。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，中國(guó)式現(xiàn)代化是必由之路，更是一條適合中國(guó)國(guó)情的正確的道路。以中國(guó)式現(xiàn)代化扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕構(gòu)成了新時(shí)代新征程上的重大歷史任務(wù)。而要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，最為關(guān)鍵的一點(diǎn)就是人民群眾要能充分占有自己的剩余勞動(dòng)。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判（1857—1858年手稿）》中說： “社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速，以致盡管生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的，所有的人可以自由支配的時(shí)間還是會(huì)增加。”［9］786-787由此，黨還需繼續(xù)通過自我革命，刀刃向內(nèi)，進(jìn)行生產(chǎn)關(guān)系的革命，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，讓廣大勞動(dòng)人民最大限度占有自己的剩余勞動(dòng)，共同富裕的目標(biāo)才可能實(shí)現(xiàn)。唯其如此，中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)才能夠更加自信從容地實(shí)現(xiàn)，紅色江山才能更加錦繡壯美，人民群眾才能過上更加殷實(shí)、更加美好、更加幸福的生活。

“兩個(gè)答案” 是我們黨始終沒有陷入歷史周期率，實(shí)現(xiàn)為民造福、為世謀路的制勝法寶。 “兩個(gè)答案” 在價(jià)值立場(chǎng)、領(lǐng)導(dǎo)主體、目標(biāo)指向等方面都是一致的，貫穿于中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大歷程之中。它們猶如我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的 “車之雙輪” “鳥之兩翼” ，通過人民民主的外生壓力、自我革命的內(nèi)生動(dòng)力，自律和他律相結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，良性互動(dòng)，協(xié)同發(fā)力，我們黨必能牢牢站穩(wěn)人民立場(chǎng)，永葆青春活力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化世界性發(fā)展，中華民族必將能夠再次站在世界文明的頂峰。