減少權力對微觀經濟活動的不當干預

黨中央近日印發《中央反腐敗協調小組工作規劃 （2023—2027年）》，再次強調要“減少權力對微觀經濟活動的不當干預”，強化對政策制定、決策程序、審批監管、執法司法等關鍵權力的制約和監督。

權力對微觀經濟活動的不當干預，既體現在個別地方或部門沒有完全領會黨中央精神，所制定的政策沒有考慮經濟的實際需求，對經濟的發展“管得多、放得少”，直接抑制了經營主體的發展空間;也體現在個別地方或部門對經營主體的執法不規范、不嚴格、不透明、不文明，運動式、“一刀切”執法問題時有發生，讓經營主體因為各種顧慮而只能“想得多、干得少”;還體現在個別腐敗官員憑借手中權力，進行“吃拿卡要”的權力尋租，讓經營主體“送得多、賺得少”。這些權力的異化顯著增加了經營主體的經營負擔和經營風險。

近幾年，受多重因素的疊加影響，我國經濟增速下滑壓力持續增大，地方財政收支失衡程度加劇，這也使得很多地方為了“增收”而加大了對微觀經濟活動的干預力度，最終擾亂了經營秩序、損害了營商環境、影響了經營信心。

減少權力對微觀經濟活動的不當干預，要從制度層面引導權力運行、規范權力運行、約束權力運行。聚焦不當干預的源頭，加快梳理各類與經營主體密切相關的文件、政策和收費，對過時落伍的文件、不恰當的政策舉措、不合理的收費類型，及時修改、完善和淘汰，盡可能減少不當干預的不當依據。針對不當干預的客體，加快建立健全經營主體針對不當干預的投訴渠道，明確相關部門對經營主體投訴的反饋時間和處理要求，對于被多次投訴的典型問題和主體，應建立強有力的上級部門介入和懲罰機制，大幅增加不當干預的干預成本。針對不當干預的主體，在加強政治學習和警示教育的同時，加快健全監督制度體系，強調深化標本兼治、系統治理，最大可能降低不當干預的發生概率。

（摘自《學習時報》10.18）