蘇州濕地自然科普實踐現狀、問題與發展路徑

范竟成 吳赟頔 馮育青

（蘇州市濕地保護管理站, 蘇州 215006）

在各類自然保護地開展自然教育、自然體驗、生態旅游等活動，是自然保護地的重要功能之一（孟耀等，2021）。Huang 等（2012）收集了北京、上海和廣州等中國8 個具有代表性的城市居民對自然教育的看法，中國城市公眾強烈認為，與自然和諧相處，享受和保護自然是可取的行為。濕地公園是一類重要的自然保護地，可以通過利用濕地資源優勢，開展自然教育工作，不斷增強公眾科學保護和利用濕地資源的意識和責任（雍怡，2019）。蘇州濕地資源豐富，濕地率達38.35%，是城市健康發展重要的生態資源（肖科沂等，2022）。蘇州濕地保護工作起步較早，先后建成21 家市級以上濕地公園，其中國家級6 個、省級8 個，逐步形成了多類型、多層次、多功能的濕地公園體系，讓更多游客市民能走近自然、認識濕地，變游園賞景為感受自然科普教育的良好體驗，成為濕地自然科普基地的堅實基礎（周儒，2013）。

2012—2021 年是蘇州濕地自然科普實踐的關鍵10 年，以21 家市級以上濕地公園為依托，通過基地打造、課程研發、人員資質認證、活用“科普+”模式等系列實踐，推進全國濕地自然科普迅速發展。昆山天福、常熟沙家浜、太湖湖濱、吳江同里、虎丘區太湖國家濕地公園和南湖省級濕地公園先后被授予“全國林草科普基地”“自然教育學?！薄熬纷匀唤逃亍钡确Q號，逐步建立起濕地自然科普的“蘇州路徑”（范竟成等，2017）。2022 年，蘇州濕地自然科普工作進入全面運營階段，筆者從蘇州濕地自然科普工作的建設和推進出發，著重分析2022 年全面成熟運營階段遇到的瓶頸。通過對自然教育從業者、志愿者和參與者等相關人員問題的逐一分析，結合濕地自然科普實踐，提出完善濕地自然科普人才管理機制、探索濕地自然科普與志愿者融合模式、探索濕地自然科普與學校教育融合模式等解決方案，旨在為全國經濟發達地區濕地自然科普工作提供經驗和借鑒。

1 蘇州自然教育發展歷程與現狀

1.1 萌芽階段

蘇州的自然教育起步于2012 年，濕地保護主管部門牽頭，在蘇州太湖國家濕地公園成立了全國首個濕地自然學校。同時，開始探索組建自然教育志愿者隊伍，面向社會招募志愿者，并對志愿者進行自然教育志愿服務技能基礎培訓，首批核心志愿者70 余人，成為自然學校萌芽階段發展的中堅力量。

1.2 筑基階段

2015 年蘇州啟動濕地宣教基地創建工作。蘇州市林業局研究制定了《蘇州市濕地宣教基地創建標準》，明確了申報范圍、條件和程序，特別要求申報單位要成立專門的部門，配備專職生態講解員。同時，啟動生態講解課程，組織開展濕地宣教基地生態講解員培訓。蘇州太湖湖濱濕地公園、太湖三山島濕地公園、常熟沙家浜濕地公園等10 個濕地公園成為第一批創建“蘇州市濕地宣教基地”的濕地公園（表1）。同年，蘇州市林業局組織編寫《我的濕地秘密·鳥兒篇》《蘇州四季野花折頁》等基礎鄉土科普學材，為各濕地宣教基地開展相關活動提供支撐。

表1 2015 年蘇州市濕地公園自然教育排名情況Table 1 Ranking of Suzhou Wetland Park Nature Education in 2015

1.3 發展階段

2016—2021 年蘇州建立11 所自然學校，每年開展濕地科普宣教活動300 余次，受眾6 萬人次（范竟成等，2022）。2016 年，各濕地公園相繼成立濕地自然學校；2018 年，創新成立“蘇州昆山天福實訓基地”，為全國400 家國家濕地公園提供專業人才培訓服務。2019 年，提出“蘇州濕地宣教人才發展計劃”，頒發“蘇州市濕地環境教育講師”證書，鼓勵市域范圍宣教人才交流共享；2021 年，開展第一批星級講師考核，形成全市濕地生態講師的自然教育綜合素質排名機制，創新探索自然科普從業人員職稱晉升模式。2021 年，暨陽湖省級濕地公園與周邊的張家港世茂小學聯合，創新建立“學校+濕地”類濕地自然學校，設計梳理共計200個濕地相關課例，編寫校本教材，輻射學生近千人，初步探索傳統教育與濕地科普結合的新模式 ；同年，牽頭起草全國《濕地類自然教育基地建設導則》，為全國濕地類自然教育提供基礎準則；出版全國首本城市觀鳥手冊《蘇州野外觀鳥手冊》，獲自然資源部“2021 年度優秀科普圖書”。

1.4 整體運營階段

2022 年始，蘇州濕地自然科普逐步走向成熟階段，《濕地自然學校建設指南》（DB3205/T 1053-2022）正式發布，從建設主體、場所設施要求、人員要求、濕地志愿服務等5 方面規范濕地自然學校建設，推進全市濕地自然科普整體化發展。全市21個濕地公園開展濕地自然觀察、濕地科普調查、濕地自然創作等自然科普宣教活動共計550 余場，受益2 萬余人次。

2 蘇州自然教育存在的問題

2023 年4—6 月，筆者組織開展濕地自然科普調查研究，設計了3 份問卷，通過紙質和電子版問卷，即“線上+線下”兩種方式向公眾發布并回收。紙質調查問卷主要依托線下濕地公園及其濕地自然教育科普活動，由現場工作人員發放，當場完成填寫和回收；電子調查問卷主要依托靈析平臺和林學會公眾平臺線上發放填寫，由填寫者提交后完成線上回收。

問卷Ⅰ針對濕地自然科普的從業人員設計，涉及工作發展、薪資福利、工作環境及培訓需求、相關知識原理、場域資訊、壞境教育方案規劃、環境教育方案執行和專業態度，共計75 個問題。問卷Ⅱ針對已參與濕地自然科普活動的市民群眾和志愿者設計，涉及課程科普活動內容、總體安排、服務態度、未來的意見和建議等共計15 個問題。問卷Ⅲ針對有潛在參與濕地自然教育可能性的市民群眾設計，涉及濕地自然科普活動的知曉度和可能會激發參與興趣活動亮點等方面，共計30 個問題，具體問卷發放和回收情況詳見表2。

表2 2023 年蘇州市濕地自然科普調查問卷情況表Table2 Questionnaire Data of 2023 Nature-Science Popularization of Wetlands

2.1 自然教育從業人員工作積極性不高

濕地自然科普活動從業人員主要是濕地公園的宣教講解員，他們是推動濕地自然科普的核心力量。本次共調查了全市14 個省級以上濕地公園46 名從業人員（講師），結果顯示：目前從業人員工作積極性欠佳、崗位認同感較低，流動性比較大，這也直接導致了濕地自然教育從2022 年步入全面成熟整體運營階段后，課程效果并不理想的情況時常發生。分析原因主要有兩方面：一方面由于濕地自然科普活動從業人員的薪資待遇和發展前景欠佳。蘇州濕地科普宣教從業人員總體水平較高，呈年輕化、高學歷的特征，從業者平均年齡30.5 歲，平均工作年限3.89 年，本科以上學歷達到67.4%。但自然教育從業者認為目前的薪資待遇和自身學歷背景并不匹配，就全市行業而言處于較低水平，47.8%的從業人員年收入為3 ～5 萬元，56.5%的人認為目前的薪資待遇一般。其次，自然教育從業者對目前工作發展前景信心不足，43.5%的人認為作為濕地自然科普講師不是理想工作，并表示希望能夠調換到其他發展前景更優的崗位，如濕地公園的管理崗位。另一方面由于濕地自然科普逐步走向成熟，課程量增加，從業人員的工作量增大，尤其是濕地自然科普課程和活動集中在周末與假期，導致從業人員周末的工作量相對飽和，同時又缺乏相應的補償或激勵機制，影響工作積極性。

2.2 自然教育志愿者隊伍不夠穩定

濕地志愿者是自然科普事業發展的重要補充力量，缺少濕地自然科普活動志愿者人員也是自然科普運營過程中急需解決的問題。本次調查發現，濕地自然科普的從業人員和已參與濕地自然科普活動的市民群中63%的調查對象認為當前相關活動的志愿者人數不足，78%的志愿者認為當前濕地志愿服務參與渠道不明確、隊伍力量明顯不足。主要有以下原因：1）對志愿者需求人數隨時間不斷增加，例如濕地自然教育特色課程研發和助教、濕地保護宣傳、基礎科研監測等工作都需要志愿者協助。2）向社會招募的濕地志愿者普遍存在基礎知識、專業能力不足的情況。34%的濕地自然科普的從業人員認為志愿者發展的最主要問題為“統一培訓困難、不熟悉濕地相關知識”。3）普通的社會招募志愿者具備很大的人員流動性。每次對新人開展基礎培訓既無法滿足需要，又牽扯過多的人力成本，導致志愿者短缺成為死循環式的難題，投入和實際收效極不匹配。

2.3 參與者及潛在參與者參與度不高

本次調查發現，濕地自然科普參與者的需求與濕地公園提供的服務不匹配、開設的課程時間不合理等新問題，導致當前行業發展出現新瓶頸。比如，濕地自然科普宣教活動常出現“旺季”和“淡季”，每到節假日或寒暑假，報名人員遠超出開課課程數量，導致“一課難求”，而平時課程報名人員基本少于預計的數量，造成資源浪費。課程參與人數出現“淡季”和“旺季”與濕地公園旅游淡旺季的現象基本一致。已參與過濕地自然科普活動和有潛在參與可能性的市民群眾中，92%的受訪者都表示更愿意在周末、寒暑假參加自然科普活動。在92%的市民受訪者群體中，約49.6%的人認為濕地自然科普活動應當面向1 ～4 年級小學生設計，而認為面向幼兒園、5 ～6 年級、初中和高中設計濕地自然科普活動的人分別是11%、24%、8%和6.3%。在后續走訪中，筆者了解到這主要與學生學校課業教育壓力有關，1 ～4 年級的學生具備一定的自然基礎知識，周末、寒暑假及節假日才有時間參加為期半天及以上的濕地自然科普活動。此外，在所有的參與調查的對象中，58%的人認為濕地自然科普活動市民參與度不高的主要原因是開設時間不合理和宣傳不到位。

3 蘇州自然科普發展路徑

3.1 完善濕地自然科普人才管理機制

建議完善人才管理和激勵機制，形成濕地自然科普講師的綜合素質評估機制，全面落實職稱與自然教育人員職業發展和收入待遇相掛鉤的管理模式，并定期進行專業考核認證，持續提升自然教育人員的動力和重視程度。一方面引導濕地自然學校探索實行專業技術職稱晉升與職務晉升并行的“雙軌制”人才培養模式。企業員工獲得專業技術職稱在薪水待遇上給予優待，如獲得中級工程師職稱可享受公司中層主管待遇，獲得高級工程師職稱可享受公司副總經理待遇等，給予從事自然科普教育的專業員工不同路徑的事業發展機會；另一方面引導各濕地自然學校根據主管部門的評估結果，在濕地自然教育活動執行中體現激勵機制，如根據講解員的不同星級發放不同的課程待遇補貼，鼓勵講解員加強自我學習，形成團隊共同進步的良性競爭，提升整體工作積極性和人員穩定性。

3.2 探索濕地自然科普與志愿者融合發展模式

彭望萍等（2022）調研分析了幼兒及家長對自然教育的需求，結果顯示雖然有2/3 的家長認為親近自然對孩子的發展非常重要，但家長帶孩子親自然的頻率并不高。蘇州突破傳統志愿者招聘、培養模式，嘗試將志愿者培養與自然教育課程結合，打造“濕地公民科學家養成計劃”項目。國內首創以家庭為單位的沉浸體驗式志愿者培養模式，開發“濕地觀察員”“濕地調查員”“濕地講解員”進階式系列課程。具體的實踐方式為：招募對濕地有興趣的家庭參加品牌課程，通過讓濕地公園星級講師作為自然教育引導員，讓孩子成為觀察員、調查員、講解員，家長作為全程的記錄員、宣傳員的方式將自然教育科普體驗與志愿者培訓相融合。通過品牌課程體驗，志愿者家庭在學習掌握濕地專業知識的同時探索濕地、成為更高階志愿者的興趣更濃厚，并主動幫助擴大宣傳，讓更多社會家庭成為專業且相對穩定的濕地志愿者隊伍。

3.3 探索濕地自然科普與學校教育融合模式

在我國“雙減”政策背景下，自然教育與傳統教學相結合的模式有很大的研究、探索和嘗試的空間和可能性。建議濕地公園與周邊距離較近的中小學校建立合作關系，以中小學課程標準為出發點，充分結合濕地公園的濕地資源、文化、歷史等多元化地方特色，開發符合課綱的濕地主題延伸課程，在周一至周五由學校安排在濕地公園開展課程。濕地公園講師配合學校老師進行課程開發、執行，學校學生以“小班制”模式走進濕地公園，不同于大規模研學、夏令營模式，實現“學校+濕地”的融合發展模式，推動解決周一到周五濕地公園人流不足、學校學生需要更多生態實踐課程的需求，實現雙方“共贏”。

4 結語

發展濕地自然科普是落實習近平總書記在國際《濕地公約》第十四屆締約方大會上提出的“增進濕地惠民福祉”主張的重要措施，加快完善濕地自然科普人才管理機制、探索志愿者融合模式和學校教育融合模式是當前推動行業健康發展的有效途徑，也為全國經濟發達地區提供“蘇州經驗”。