WTO/SPS 通報

根據《實施衛生與植物衛生措施協定》（Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，簡稱《SPS協定》）中的透明度原則，成員應保證迅速公布所有擬采用的但尚沒有對應的國際標準、指南或建議或與其在內容實質上不同的，且可能對其他成員貿易產生重大影響的衛生與植物衛生措施，以使利益相關方知曉。

通報統計分析

1.通報數量

2023年9月，共有33個國家或組織向WTO秘書處發送155件SPS通報，提交通報數量位列前十位的國家或組織依次是：日本（21件）、巴西（15件）、加拿大（13件）、歐盟（12件）、新西蘭（12件）、美國（11件）、哈薩克斯坦（9件）、厄爾瓜多爾（8件）、智利（5件）和肯尼亞（5件）。

2.通報類型

在2023年9月發布的155件SPS通報中，常規通報88件，占總通報量的57%；補遺通報51件，占總通報量的33%；緊急通報13件，占總通報量的8%；勘誤通報3件，占總通報量的2%。詳見圖1。

圖1 2023年9月SPS通報類型

3.通報熱點問題

2023年9月SPS通報涉及的關鍵詞，排名前十位依次是：人類健康、食品安全、農藥、最大殘留限量（MRLs）、動物衛生、動物疾病、通過/公布/生效、植物衛生、蟲害以及蟲害或疾病免疫區（注：每件SPS通報所涉及關鍵詞可能不止一項）。具體情況如表1所示。

表1 2023年9月SPS通報涉及關鍵詞列表

4.通報目的及理由

2023年9月SPS通報涉及通報目的及理由中，涉及食品安全為通報目的及理由最多，達108件次，其余涉及動物衛生38件次，植物保護29件次，保護人類免受動/植物危害13件次，保護國土免受有害生物的危害5件次。（注：每件SPS通報所涉及的目的及理由可能不止一項）。

5.緊急通報

根據《SPS協定》附件B第6條規定，如一成員面臨健康保護的緊急問題或威脅，該成員可立即通過秘書處通知其他成員所涵蓋的特定法規和產品，并對該法規的目的和理由作出簡要說明，同時說明緊急問題或威脅的性質。

2023年9月SPS通報中共有13件緊急通報。其中，哈薩克斯坦發布7件，通報產品涉及活家畜、活家禽及其制品，通報理由為動物衛生、食品安全和保護人類免受動/植物危害；泰國發布2件，通報產品涉及活家畜及其制品，通報理由為食品安全和動物衛生；科威特發布1件，通報產品涉及家禽肉制品，通報理由為動物衛生和植物保護；中國香港發布1件，通報產品涉及水產品，通報理由為食品安全；中國澳門發布1件，通報產品涉及新鮮食品及其制品，通報理由為食品安全；沙特阿拉伯發布1件，通報產品涉及家禽肉制品和蛋制品，通報理由為食品安全和動物衛生。

通報統計分析

2023年9月發布的通報中，與中國主要出口貿易國相關的通報共計12件，主要國家及區域有歐盟、日本、中東、大洋洲、非洲等，詳情如表2。請相關出口企業盡快將意見反饋至當地政府部門，在國際貿易中積極利用WTO規則維護合法權益，減免不必要的經濟損失。

表2 2023年9月發布的SPS通報