千年漁港?！皸鳌贝?/h1>
2023-11-01 01:45:40支奕
啄木鳥 2023年11期
支奕
編者按：今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年暨習近平總書記指示堅持和發展“楓橋經驗”20周年。在近期浙江省公布的新時代“楓橋經驗”“二十大”標志性成果中，舟山市公安局普陀區分局的“‘海上楓橋守護平安漁港”經驗做法脫穎而出，成功入選。習近平總書記多次強調，要“把‘楓橋經驗堅持好、發展好”，本期，就讓我們跟隨作者一覽“楓橋經驗”在舟山漁港的生動實踐吧。
沈家門漁港位于浙江舟山群島東南側，面臨東海，背靠青龍、白虎兩山，是中國最大的天然漁港，與挪威卑爾根港、秘魯卡亞俄港，并稱為世界三大漁港。清朝中葉以來，沈家門便享有“活水碼頭”的美譽，“市肆駢列，海物錯雜，販客麇至”，成就了海島漁港的獨特景觀。如今，這里更是集現代船舶修造、遠洋運輸、世界水產品集散于一身的全國性重要港口。
魚汛季節，港內桅桿如林，常泊船舶就有兩千余艘，高峰時超過萬艘，漁船民更是多達八萬余人。在船多、人雜、事繁的復雜治安形勢下，如何擦亮千年漁港的平安底色，繪就一幅創新基層社會治理的“海味”畫卷呢？讓我們一起到舟山沈家門漁港一探究竟。
由“亂”到“治”
多年以后，章奎定喝著白茶，仍然能夠記起，1989年秋天的沈家門漁港。彼時二十五歲的章奎定帶著他的三個孩子，來到舟山白手起家。
“我看這里地理位置那么好，以后的發展前景一定不可限量?！?988年，章奎定出海捕魚時第一次經過沈家門漁港，一下子就喜歡上了這個地方。和許多敢闖敢拼的溫州人一樣，章奎定毅然離開老家瑞安，駕著一條木船開進了沈家門漁港。在跳上碼頭的那一刻，章奎定的眼睛被明晃晃的日光刺了一下，立刻就有咸澀的海風飛奔過來，熱烈地撞入他的懷抱。章奎定聞著四處彌散的海腥氣味，接著，就聽到了隔著四五條漁船的岸邊傳來了陣陣謾罵聲。
章奎定轉過頭，看到兩個身板魁梧的漁民突起眼珠子，扯開大嗓門，推搡著要干架。
那會兒，章奎定還聽不懂一句舟山方言，但從那兩個漁民互不相讓的氣勢，以及他們身后兩條漁船頂在一塊的位置，章奎定的心里便猜了個八九不離十。
跟當時其他沿海地區的漁港一樣，早年的沈家門漁港，港內管理方式還比較簡單粗放。就拿漁船停泊這件事兒來說，漁民要是想把船停到一個好地方，那就要比一比誰更強。強者的界定方式也直截了當，不管你是從哪兒過來的船，到最后就比誰的船大、誰的船馬力強。有些先到的漁船面對后來的大船當然不服氣，不肯輕易退讓，大家就都把船停得橫七豎八，到時候誰也別想開出去。因此，港內船舶碰撞糾紛不斷，?？恳l的漁船民打架斗毆更是時有發生。
“那時候船都亂停的，碼頭上面三天兩頭有人吵架。漁民都是在海上一口風一口浪的‘討生活，捕起魚來沒日沒夜，人累得不行，就很容易沖動，急躁起來嗓門一個比一個響，船上工具又多，就特別容易動手?！?/p>
章奎定呷了一口茶，把目光從遙遠的幾十年前慢慢地收回來，他接著說：“那天，我和圍觀的幾個人把他倆硬生生給拖開了，我還不小心挨了一拳頭。過段時間我再去碼頭上的時候，就看到幾個穿著橄欖綠顏色衣服的小伙子，在那里給漁民船員普法，他們還會搞一些宣傳教育什么的，漁港停船的秩序才開始有了一些改善?！?/p>
章奎定并不知道，在那些年輕的“橄欖綠”當中，就有一個來自嵊州的小伙子，他的名字叫鐘超。在公安邊防水面船艇學校（現為武警海警學院）攻讀船艇指揮專業的鐘超，怎么也不會想到，畢業分配到海島舟山以后，自己竟然連眼前幾條爭搶泊位的小漁船都指揮調動不了。
“那時候四十歲以上的漁民一般都不講普通話的，我也學不像當地的土話，去給人家調解，漁民兄弟根本不搭理我。我費了老半天的勁兒，自己難為情不說，還要求助其他同事才能勉強搞定?！辩姵貞洰斈晷χf道。
除了漁港碼頭，還有一個地方鐘超也經常跑?！熬褪钱敃r普陀人民醫院的‘九病區，我是去做筆錄的，那里看腦外科，經常有干架被開瓢的漁民聚集在那兒?！?/p>
為了整治漁港的治安環境，鐘超當時所在的沈家門邊防派出所，到處學習借鑒，頗費了一番腦筋。他們印發了各種宣傳學習手冊，可是到了漁民手里，尤其是那些上了年紀的，大字不認識幾個，看不懂，當然也不會看。所里干脆就派鐘超他們幾個小伙子上船，頂著熱辣辣的日頭，一條船一條船地宣講過去。一些漁民老大有些不好意思了，就掐了煙，招呼眾人坐在兩邊的船舷上聽講。等到大批漁船要回港卸貨的時候，所里還會派出一支隊伍專門去碼頭上巡邏，為的就是漁船民如果因為停船問題、網具糾紛、魚獲運送起紛爭了，能夠盡可能快地趕到現場進行處理。
這些方法確實發揮了一些作用，然而，每逢春冬汛開捕季節，沈家門漁港高峰期有近萬艘船舶和八萬余名漁船民云集，給港區治安環境造成了很大的沖擊。借助十分有限的人力、物力，靠著單打獨斗的方式進行漁港管理，終究是治標難治本的。
?！皸鳌贝捣鞯纳蚣议T漁港，靠泊的漁船像列隊的士兵一樣整齊
到底怎么樣才能有效地打開工作局面呢？
作為一名船管民警，鐘超也一直在思考這個問題。他注意到，所里的領導拉著鄉鎮街道的干部們，做實地調查研究，整理出厚厚的報告材料后，便開始不斷地往區里跑。
2017年11月18日，已是船老大的章奎定又一次出?；馗?，在經過普陀老城區的一個公共宣傳櫥窗時，他驀地停下了腳步。
櫥窗里面掛著的是一張簇新的《浙江法制報》，在第八版“中國風”欄目刊登的一張照片上，章奎定一眼便認出了這是沈家門漁港。照片下方的圖片說明上寫著一行字：沈家門漁港沿岸一線的“海上電子眼”安裝完畢。
章奎定又盯著照片看了一會兒，方才想起剛才上岸的時候，碼頭兩邊的半空中，確實像大樹伸出來的枝干一樣，裝了一些他沒有見過的“怪東西”。章奎定看到的其實是一個個攝像頭。為了提高科技管港的能力，舟山普陀區政府先后投入了三百余萬元，集中安裝了一批“海上電子眼”，同時與公安機關的城市“110”視頻監控系統實現無縫對接，共同值守船來舟往的沈家門漁港。
鐘超和他的戰友們立刻享受到了“海上電子眼”帶來的一波工作“福利”，整個沈家門漁港的情況在屏幕前盡收眼底。足不出戶，只需要點點鼠標，切換調控監控鏡頭的畫面，哪里因為停船糾紛發生了斗毆，哪里出現了其他的安全隱患問題，“110”指揮中心都能及時發現，實時掌握，還便于證據固定。這樣一來，既增強了漁港管理的預判性，也實打實地解放了地面警力的巡邏壓力，鐘超他們的工作效率足足提升了一大截。
那么，停船的問題算是解決了嗎？
“還沒有?！闭驴ㄖ匦聼?，續上了新茶。
停船這事看著不大，其實里面的利益關系復雜著呢。漁民們面對反復的宣防提醒時，出海前大都爽快地拍拍胸脯，“好好好”地答應下來，可真到漁船回港卸貨的那天，他們立馬就把這事拋到九霄云外去了。冰凍三尺非一日之寒，漁民規范停船的意識還很淡薄，要想把長期積累下來的亂停習慣整個兒給扭過來，也不是一招就能見效的。
彼時，鐘超已經調回了舟山邊防支隊，站在更高的一個工作平臺上，他更加清楚地看到，沈家門漁港港內船舶眾多“不好管”，海域廣闊“難以管”，力量分散“疏于管”，大大小小的問題就像按下葫蘆起了瓢一樣，時常讓他們感到有些無可奈何。
這背后，還牽涉到“九龍治水”。
桅檣林立的十里漁港由多家涉海部門單位依據各自的職責分工進行分頭管理，比如港航部門就是管理漁船停泊的主責部門，港口辦負責維持港口的日常秩序，漁船和漁民則要到海洋與漁業局登記備案，公安邊防單位主要負責守護整個漁港的社會治安穩定。鐘超覺得，雖然公安邊防并不是主責部門，但是如果讓那些漁船都整整齊齊停好了，就能從源頭上面化解不少矛盾糾紛。
漸漸地，“海上停車場”的治理概念在當地一些大小工作會議上開始頻繁地出現，并且在不斷地醞釀完善著。市里區里的領導，公安、漁政、港航，還有轄區其他相關單位的同志認為，海上的問題還是要拿到陸上來抓。意見得到統一后，由黨委政府主導，公安海防、海警、漁政、港航等多家涉海部門都坐到了一起商量破題的對策，接著，鄉鎮街道也參與了進來，后來還邀請了幾位在漁船民中間很有威望的船老大。座談會開誠布公，大家暢所欲言，有時候也會“劍拔弩張”。會開了好多天，終于，一個以陸上大橋、七樓（普陀移動公司大樓，也是當年整個沈家門沿港一帶最高的一棟樓）等標志物為界，在避開漁港中間主航道的同時，根據船籍及船舶類型，科學劃定不同停泊區域的“海上停車場”在一片表示贊同的掌聲中建成了。
經過涉海職能部門持續不懈地齊抓共管和力量整合，加上前期大量的宣傳教育，進港停船的漁船民在不斷的調整適應中，嘗到了“秩序井然”的甜頭，大家伙兒開始自覺地配合，港內漁船停泊的問題終于得到了規范整治。
章奎定輕輕吹開杯中的茶沫說：“現在，你看看，那么多條船，不管是本地船，還是外地船，停得那叫一個整齊劃一，真的就像是停在大海上的‘停車場里一樣。雖然我很久沒有開船了，但是聽那些漁民兄弟說，現在管理漁港的多家單位經常會開展聯合檢查，從船到人，對船上的人用‘出租房式的管理方式去服務?，F在出海作業之前，公安民警都會提前上船來安全檢查，他們和漁政、紅十字會的人一塊兒給漁民船員上法治課，做心理輔導，所有人通過‘安全體檢后再出發，確實比以前不知道要規范多少。”
作為一名見證者，章奎定目睹了沈家門漁港由“亂”到“治”的變化。歲月更迭，他保留下了很多的老船木，如今五十九歲的他蓄著一把山羊胡子，生活富足，神態安然。章奎定對腳下的這片海島很有感情，他熟悉大海的每一寸波光，跟這里的漁船民打成了一片，也被當地公安吸收進來，成為了一名熱心的海上“老娘舅”。當我們聊著“海上楓橋”的時候，原本滔滔不絕的他靜了下來，沉思良久以后，忽然說：“我覺得，出?；馗垡埠?，安居樂業也好，其實和警察都息息相關?！闭f完，他把目光投向了窗外——樓下是車水馬龍的濱港路，馬路對面就是十里繁華的沈家門漁港。那些像列隊的士兵一樣，整齊靠泊在岸邊的漁船，那片被海風不斷吹拂的海域，那些在船上或者岸上忙碌的漁船民，都讓我們的思緒像潮水一樣奔涌不息。
智控港區
海龍是開著漁船剛剛駛出沈家門漁港時被當場抓住的。
一架從天而降的無人機像天兵天將一樣，懸停在漁船駕駛室的正前方拍攝固定證據，緊接著，一個嚴肅的男中音在上空響起：“浙普漁××××號，我們是普陀警方，現在是禁漁期，不能出海非法捕撈作業，你已涉嫌違反《中華人民共和國刑法》，請立即回港！請立即回港！”
海龍的后背一下子就汗濕了，被他叼在嘴上的一根利群香煙“啪嗒”一聲，掉落在了地上。海龍顧不上彎腰去撿，而是著急忙慌地探出腦袋四下里張望，他有些茫然地發現，包圍他的，只有一片浩渺的汪洋大海。
海龍永遠也不會看到，海面上豎著一道隱形的“海上電子圍欄”，他的漁船開出漁港一碰到“電子圍欄”，便觸發了陸地上的預警平臺。
當天的值班負責人鐘超坐在普陀公安新成立的海防部綜合指揮中心，立即發出工作指令，要求核查漁船的情況，并且通報給了相關涉海部門跟進處理。而海龍聽到的那個聲音，就是鐘超向他做出的遠程喊話提醒。
集大屏可視化系統、VR虛擬實景視頻投影、AR實景船舶移動跟蹤等功能于一體，配套漁港南北兩岸雷達、AIS、鷹眼、高清監控等物聯感知設備，今日的警方對沈家門漁港的治理方式和鐘超當年做船管民警那會兒，早已不可同日而語。當地警方對沈家門港區“一港兩岸”已實現了實時警情、多維感知源等數據情況的“一屏展示”。不僅如此，日常警務也實現了由治到“智”，讓警務更加精準高效。
隨著2019年邊防官兵集體轉制，鐘超快速完成角色轉換，現在的他已是普陀公安分局海防緝私大隊海防管理中心副主任。鐘超始終覺得，“傳統的基礎工作不能丟，甚至還要更加扎實，但是科技也在不斷改變社會基層治理的理念和工作方式，為踐行新時代海上‘楓橋經驗賦予了更多樣的可能?！?/p>
近些年來，當地公安機關立足沈家門漁港治安實際，深化“公安大腦”建設，圍繞著“船”、“人”、“岸”三大核心要素，以“港域智治”為依托，強化聯管共治，充分發動群眾力量，堅持“陸地—海上—陸地”閉環綜合治理，通過“海陸一體”平安體系建設，為“港域智治”安裝了“智手腳”，就像一張看似松弛實則緊密連結的蛛網，稍有風吹草動，通過蛛絲上細微的震顫，就能迅速傳遞到位于蛛網中心的蜘蛛那里。
像現在的旅游旺季加上魚汛期，緊靠沈家門漁港的區域內，經常會出現短時間的大客流現象。每到這個時候，普陀警方依托“港域智治”一體化平臺，對大數據進行抓取分析，就能夠提前精準預測人流熱點區域，精準投放巡防警力，確保社會面治安安全有序。
去年秋天的一個夜晚，鐘超他們就是通過“港域智治”平臺的線上巡控，和派出所巡邏警力路面配合，成功救下了一位漁民兄弟的性命。
被救的年輕人名叫阿潮。那天夜里，他剛和幾個朋友從漁船上下來。他們已經吃過晚飯，有人提議再去沈家門漁港邊的大排檔里坐坐，阿潮就跟著去了。他自認為酒量不錯，就吹著海風，和朋友們行令猜拳，喝下了很多瓶啤酒。后來阿潮大著舌頭，漲紅著臉，搖搖擺擺地出了大排檔。幾個朋友想送他回住處，都被他用手擋了回去，執意要一個人晃蕩著回家。順著濱港路海底隧道一直往前走，走著走著，阿潮忽然想唱歌，他想了想，就開始唱《大海啊故鄉》，他唱得很大聲，引得路人紛紛側目。阿潮就更得意了，越唱越興奮，隧道里的回聲讓他覺得自己不再是那個被女朋友瞧不上的抲魚人，而是站在舞臺中央，吸引了萬千目光的大明星。就在走出海底隧道的時候，阿潮被自己的歌聲感動了，“大海啊大海，就像媽媽一樣”，他仰起腦袋，伸長了脖子，想把最后那個“樣”字拖出一個漂亮的長音。誰知，像是突然被人拉下了電閘，他的歌聲戛然而止。阿潮都來不及喊一聲救命，腳下便踩著一片虛空，掉進了黑黢黢的海中。
“沈家門派出所1號車，監控發現一男子在海底隧道附近失足入海，請迅速出警！”
正在轄區巡邏的民警馮偉建接到指令后，第一時間趕往事發現場。
此時，岸邊已有數名熱心群眾在圍觀呼救，還有人到處在找救生圈和繩索。
“小伙子老酒喝醉一個沒站穩就掉下去了，我們都來不及拉住他。”馮偉建和同事一邊舉著手電筒查看海面，一邊簡單了解了現場情況。此時潮水的流向湍急復雜，莽撞下海只會帶來更多難以預測的危險。馮偉建立刻通過對講機反饋給“港域智治”平臺，請求聯動消防、醫院等派出支援力量。
當阿潮從海里被救起時，他的酒已醒了大半，阿潮打著寒顫，嘔出了一肚子咸澀的苦水。
鐘超看著大屏上這個冒失的年輕人，長長地舒出了一口氣。他站起來，走到窗邊，望著夜幕下沈家門漁港繁華的街景，有些出了神。鐘超記起了很久以前的一個冬天，那夜的潮水就像發了瘋似的又急又亂。
一條外地的漁船拖著另一條沒有動力的拖船，緩緩經過沈家門漁港。兩條漁船之間牽引的一根纜繩在穿云而過的月光下時隱時現。
船上一個精瘦的老漢對著身邊的兩個青年說：“老大老二，迎面有船隊開過來了，叫老三在后面顧著點兒。”老二是個急性子，立馬扯開嗓門，朝著船尾后方一通呼喊。刺骨的海風從海面上刮過來，一下子就把他的話吹散了。老三是老漢的小兒子，還是一個十六七歲的少年，此時正仰面躺在漁船的甲板上望著夜空，他的眸子很亮，像島嶼與大海的分割線上兩團跳動的漁火。
這個時候，幾個本地的漁民正駕著七八條漁船出海抓生產。夜色如墨，小峰小心駕駛的一條漁船很快落在了大部隊的后面，他想快點兒追上去，卻看到不遠處一前一后開過來的兩條漁船擋住了他的去路。那兩條外地漁船沒有點亮相應的拖船指示燈，小峰一心只想從兩條船的中間穿過去，他加大了馬力，結果船就徑直撞到了那根纜繩上。
因為慣性的緣故，老三所在的那條拖船剎不住車，猛然來了一個側彎“漂移”。
“老三！”老漢一聲驚叫，老大老二也同時為弟弟捏了一把汗。雖然老三打小就是在水里泡大的，但在這樣寒冷的天氣，在這片陌生的海域，萬一掉進海里可不是鬧著玩兒的。
好在老三的船大幅搖晃了一陣，終于像個哭累的孩子慢慢平靜下來，本來一起意外到這里就結束了。但是，老二的暴脾氣炸開了。他開足馬力，把船橫過去，騰地就跳上了小峰的那條船。老大老三緊隨其后。三兄弟在駕駛臺找到小峰，一番爭執后，“押”著小峰，要把船開回臺州再處置。
此時，發現異樣的本地船隊紛紛調轉船頭追趕過來。三兄弟見到這個陣仗，有些害怕了。
“哥，怎么辦？”老二說。
“這里離岸上近，我們逃吧！”老三率先咬牙跳入海中。還沒等小峰反應過來，三兄弟已經在刺骨的海水中游出了一段距離。
老大老二從沈家門半升洞碼頭爬上了岸，他們等了一會兒，卻一直不見老三。
“救救我家老三吧，他被海浪卷走了！”那個在人前硬了一輩子的漁民老漢“撲通”一聲跪倒在鐘超面前，一雙布滿血絲的眼睛紅得嚇人。
接到求助報警后，鐘超他們兵分多路到半升洞碼頭沿岸搜尋，港區的鄉鎮干部、漁民老黨員，還有其他熱心群眾也幫著四處尋找。
“當時碼頭上只有一個低像素的監控，我們調出來看，那兩個人從碼頭的大鐵門里翻出來，身子凍得發抖。但是老三一直沒上來，附近沒有其他監控，只能靠人力尋找，損失了寶貴的救援時間?！?/p>
夜已經很深了，鐘超心里明白，老三兇多吉少。但是他們仍舊不愿意放棄，還在寒風中一遍一遍地呼喊著。
第二天，在港內的某處海域，老三被漁民發現。少年半浮在海面上，他的眸子變成了一片灰白，再也見不到一絲生氣。
這么多年過去了，鐘超的內心深處一直無法忘記那個少年的眼睛，雖然他們都盡力了，但他還是感到深深的自責。如果當年就有這些高精尖的科技設備支撐，或許……鐘超漫無邊際地想著，他打開窗戶，默默燃起一根煙，他要為那個逝去的少年祭奠。
東海漁嫂
陳育妹去找美芬，還是兩年前的事情。那時陳育妹在普陀東海漁嫂隊已經是一位非常有號召力的老大姐了。
那天，陳育妹和她的姐妹們接受完培訓以后，從派出所民警那里領到了新任務，除了多留意身邊人、身邊事，繼續做好禁毒宣傳以外，還要加大開展防范電信網絡詐騙的宣傳力度。陳育妹記在心里，不但反復叮囑家里人共同加強學習，走哪兒還都揣著一小沓宣傳用的小冊子。她記得那天下午去舟山國際水產城，隔著兩條街，就聞著了空氣中揮之不去的魚腥味兒。
走進市場，陳育妹一眼就看到美芬戴著橡膠手套在扎螃蟹。正是螃蟹銷售旺季，美芬經人介紹在做臨時扎蟹工，運氣好的時候一個月能掙一萬多塊錢。
陳育妹調整了一下呼吸，然后滿臉笑容地走過去。
“美芬，快忙完了吧，桂娟說你能寫會說，我想請你加入咱們的東海漁嫂隊?！?/p>
美芬拎出筐里最后一只梭子蟹，麻利地把牛皮筋纏到蟹腿上。“大姐，你逗我呢，我沒你那么厲害，我說沒人聽，我不行的。”
“‘東海漁嫂可是阿拉舟山響當當的品牌，上次市里領導還專門表揚我們嘞。這樣，晚上你帶玲玲跟阿四一起上我家吃飯，我好好給你說道說道。”
“大姐，晚上我們就不過來了。玲玲放學被我媽接走了，阿四他……他不在家。”美芬的語氣有些猶豫。
“咦，阿四他去哪兒了？”陳育妹隨口問道。
“誰知道他?！泵婪业难劾镩W過了一絲失望的神色。
“美芬啊，那你可要多看著點兒他了。我聽說……”陳育妹湊近美芬說，“阿四最近好像跟胡三走得很近。昨天胡三在酒吧賭球打架被派出所帶走了，后來聽姚警官說，胡三玩的那個網絡賭球不是賭博，他是被人詐騙了，這混小子把他老娘養老的錢都騙出來扔進去了……”
“大姐，我要做事情了。阿四就是去喝點兒酒，馬上就要回來了。”美芬說完，不再搭理陳育妹。待陳育妹走出視線，美芬才發現，攤位上有一張反詐宣傳單。她拿起來，一把就揉成了一團。
阿四打開家門的時候，已是后半夜。他悄悄躺到床上，以為美芬已經睡下了。
“你還記得回來！”
阿四在黑暗中嚇了一跳，說：“老婆，這么晚你還沒睡著啊。那正好，有件小事還想找你商量呢?！?/p>
美芬不響。
“老婆，你扎蟹的工資發了吧，借我用幾天唄，我一兄弟急需用錢，他出五分利，月底就還回來了。”
美芬聽了，氣不打一處來，一下子坐起來說：“編，你再編！胡三被網絡詐騙，錢全讓騙光了。”
“你說啥？！”阿四愣住了，一臉難以置信的神情，“不……不可能吧?！?/p>
“陳大姐從派出所那里聽來的，民警說的還有假？你跟他到底有沒有在一起玩那個什么網絡賭球，那是詐騙，是騙子你知道嗎？都是騙咱們老百姓的血汗錢的！”
“我，我就看他玩過幾把……”阿四囁嚅著坐起來，強作鎮定地抽煙。
“你之前不是說過，胡三賺了好多，要拉你一起？你別再瞎折騰了！再折騰我們家遲早也得散了！”美芬說著，抽抽搭搭地哭了起來。
第二天天還沒亮，美芬就拉著阿四去了派出所。
“姐妹們，幸虧我當時報案及時，民警后來把那個詐騙窩點給一鍋端了，我男人被騙的錢也全都追回來了?！泵婪野炎笫滞弦徊?，右手五指張開向前一伸，仿佛她當時就在警方推門而入的抓捕現場。“姐妹們，回家別忘給你家男人吹吹‘枕邊風，叫他們別再信什么‘賭球反著買，別墅靠大海這種鬼話了，賭博就是以‘一夜暴富為誘餌，讓人傾家蕩產。現在那些騙子利用網絡賭球的手段詐騙，再找幾個假冒的美女客服，分分鐘讓男人們輸得只剩下底褲?！泵婪艺f著接過陳育妹遞給她的道具，開始模仿起騙子的話術，夸張地表演起來，引得坐在她面前的一排扎蟹女工們又是鼓掌，又是大笑。
現在，借著梭子蟹到貨前半小時的“空檔期”，美芬總會和反詐宣傳隊員們給大伙兒說上一段。
那次阿四的事情過去以后，美芬主動找到陳育妹，申請加入“東海漁嫂”這支群防群治的隊伍。陳育妹發現，美芬其實和自己一樣，也有著大海一樣的性格，每次開展反詐、禁毒等宣傳活動，她都很有激情。如今陳育妹已經六十七歲了，但她和美芬，還有其他許許多多的漁嫂們，依然活躍在漁港、曬場、碼頭，她們在家長里短中，用自己的一份力量共同守護著海島的平安與祥和。
漁都義警
漁港的清晨總是格外的熱鬧。一大早，丁四就來到沈家門水產碼頭，拉開“徽舟糧油蔬菜批發店”的卷簾門，開始了一天的營業。兩個船員一臉沮喪地走進來買菜。丁四留心觀察，聽到二人在用家鄉話憤憤不平地抱怨著。
丁四主動上前攀談：“小兄弟，怎么回事??？”
“那個老板不行，工錢都沒給我們?！?/p>
“你們給我詳細說說唄，我幫你們去討討看。”
五分鐘后，丁四扔下店里的活兒，陪著兩個船員上碼頭去找他們的船老大。
船老大聽完丁四的一番自我介紹后，擦了擦手里的剖魚刀，語氣冰冷地說：“這事跟你有什么關系？我們不需要你調解。”
丁四十分真誠地說：“大家都是老鄉，船老大你也不差那幾塊錢，把誤會說開了，都不是啥大不了的事?！?/p>
船老大用殺氣騰騰的眼睛盯著丁四看了好一會兒，突然大笑起來。
充分發動群眾、依靠群眾，民警和志愿者上船對漁民進行法治及安全宣傳
最終，兩個船員拿到了工錢。
正當丁四約船老大晚上一起下小館子時，他的手機響了，電話那頭傳來沈家門派出所船管民警姚興華的聲音。
“老丁，你有空過來一趟嗎？”
姚興華老家江蘇泰州，十九歲的他胸戴大紅花到海島當兵，第一次見到大海的新奇很快就被暈船的難受勁兒代替了。船在海浪中間左右搖晃，他的五臟六腑也在翻江倒海。這個在平原長大的新兵蛋子望著舟山星散的群島，把胃里最后的黃水也吐了出來。
如今曬得和漁民一樣黑的姚興華儼然成了“浪里白條”。十五分鐘以前，姚興華一手按住肩上的執法記錄儀，一手保護好對講機，看穩了時機，嫻熟地從岸上跳到一條靠泊的漁船上面。他還要再跳兩條船，到正在維護保養的一艘遠洋船上去。剛才出警路上，“110”接警員把警情簡要地告訴給他：兩條收購廢品的小船，為爭搶一臺從遠洋船上換下來的舊空調機，大打出手。
姚興華火速趕到現場，和同事勸開面紅耳赤的兩個漁民，五十多歲的老漢捂住烏青的眼眶，說被那小子在遠洋船上打瞎了。小伙子則指著留有幾條抓痕的脖子說，是老頭兒先動的手。
姚興華讓同事留在岸上聽情況，自己上遠洋船勘查打架現場。他在船尾轉了一圈，有點兒失望地發現，那里是一個監控死角。
岸上的兩個漁民此時又開始用安徽方言對罵起來，姚興華想到了丁四。
丁四隨即趕到，配合著民警用鄉音調解，最終平息了漁民之間的糾紛。
作為一名“漁都義警”，丁四除了協助民警日常巡邏，開展志愿服務外，還經常熱心參與矛盾糾紛調解?！按蠹冶舜讼鄬κ煜?，很多話都好說，調解起來也就順當很多?！?/p>
從2013年自己組織成立義工隊，到現在成為“漁都義警”的骨干力量，丁四做義工已經十年了。在這個快節奏的時代，人們對時間的珍視更多地變為在付出上的吝嗇。
是什么讓丁四愿意犧牲自己的大把時間去幫助他人呢？
即便很多年過去了，丁四仍清晰地記得初到海島時的濕冷。那是一個灰暗的冬天，丁四從老家安徽阜陽來到舟山打工。他先去漁港碼頭做搬卸魚獲的小工，一年后，轉而到附近菜市場擺起了路邊攤。夜里他支起一張鋼絲床，就睡在他的攤位旁。那時，沈家門漁港的水泥路還沒有修建拓寬，丁四早上起來，走砂石路被吹了一臉的灰砂，連眼睛都睜不開。后來他又去開出租車、賣售水機，生活對丁四板起了一張冷酷的臉，但是他卻因一場車禍，意外感受到了海島百姓給予他這個外鄉人的無私溫暖。
“這兒，左腳粉碎性骨折，肋骨也斷了七八根?！倍∷牧闷鹧澩?，指著蜈蚣樣的疤痕給我看。
“我住院那段時間，那些護工、隔壁床鄰居，我都不認識，但是他們總是熱心腸地幫我打飯、洗衣服，無償地為我做了很多事，對我的觸動很大?！倍∷恼f，“那時我躺在病床上常想，等我好了，也要像他們一樣幫助別人，好好回報一下社會。”回憶起當年的情形，丁四的眼眶有點兒濕了，我注意到他穿的紅馬甲上，左胸的位置別著一枚黨徽。
就像一個擁抱溫暖另一個懷抱，就像一條河流融入另一條河流，像丁四這樣的“漁都義警”在海島其實還有很多，他們隱身于各行各業，有的是送水工人，有的是保潔阿姨，有的是出租車司機，還有的是外賣小哥……他們是淹沒于人海的普通人，他們也是難涼熱血的平民英雄，他們就像暗夜中小小的螢火蟲一樣，努力點亮自己這盞燈，去照亮內心，去溫暖他人。
岸上有很多義務“滅火員”，可要是漁船遠在外洋，發生矛盾糾紛了怎么管？
普陀區漁業發達，在全省乃至全國都占有重要地位。這其中，遠洋漁業更是遠近聞名。漁民兄弟“南征北戰”，海上條件艱苦、枯燥，有時甚至連腦袋也要別在褲腰帶上。與普通漁船不同，遠洋捕撈漁船每次出海時間更長，一次出海，短則兩三年，長則五六年才能回來。漁業生產條件艱苦不說，海上停留時間長、勞動強度大，人員的思想情緒不穩，很容易引發各類糾紛。
早在2014年，普陀區就率先實施了遠洋漁船海上治安員制度。如今，遠洋漁船海上治安“老娘舅”作為“漁都義警”的其中一支隊伍，早已實現漁船全覆蓋。
船長鄔利明的“弘普17”遠洋船上就有來自五湖四海的三十二名船員，其中還有十個來自印度尼西亞的小伙子。在他們的習俗里是不吃豬肉的，鄔利明了解后，就叫船員多買雞肉鴨肉鵝肉，其他船員吃紅燒豬肉時，就為他們“開小灶”燒雞腿雞翅。
在秋天的秘魯海域，鄔利明的遠洋船一般在天黑以前（當地時間晚上6點左右）開釣，一釣就是十一二個小時。一望無際的海面上，夜幕下的“弘普17”燈火通明。一條條巨大的魷魚像一把把撐開的雨傘一樣，從海里被一排排鉤子鉤上來，再通過傳送帶運到船上，釣魷魚的船員分別站在各自固定的位置上，拿著剖魚刀動作嫻熟地切割著魷魚。等到晨光熹微，天光重新亮起來時，他們才收釣。這時候船上的船員們還不能休息，要把魷魚裝盤進凍以后，再吃飯睡覺。等到了下午4點左右，魷魚出凍，大伙兒吃完了飯，就又開始了一天的作業。
相較其他行業，遠洋捕撈的收入待遇較為可觀，然而海上不確定因素很多，除了遇到臺風、巨浪，還可能被魷魚咬傷。鄔利明有一年去外洋捕大魷魚，捕上來的魷魚一條就有五十余斤，最大的能上二百多斤。魷魚的嘴像鳥的喙一樣十分堅硬，有一回，他看到附近一條船上的船員不慎落水，就被魷魚一口咬住肩膀，差點兒喪了命。見到這一幕，鄔利明當時就想，海上的人賺再多的錢，都是拿命換回來的。我是這條船的船長，我一定要帶他們平平安安地出去，平平安安地回家。
然而，鄔利明很快發現，這支三十多人的隊伍并不好帶。
一次，他們的船在北太平洋作業的時候，大副二副跑上駕駛臺說：“小武和麻稈干起來了！”等到鄔船長趕到的時候，看到眾人正在拉架。他怒喝一聲，擺出了一個船長的威嚴：“干什么！都松開！屁大點兒事兒，還動手。”
原來，因為潮水湍急，小武和麻稈的釣魷線纏在了一起，兩人因此發生口角，小武那天又喝了點兒酒，酒勁兒上來就掄起了拳頭。“我打死你！”小武被人架住時，還在揮舞著拳頭大喊。
“船長，我不干了，我要回家?！甭槎捯е齑?，說什么都要下船。
鄔利明把兩人分開，唱起了“紅臉”。他跟喜歡武俠講義氣的小武說：“什么叫男人，做男人就得有度量。什么叫擔當，兄弟們一起出來一趟不容易，我們要一條心啊?！彼指爰业穆槎捳f，“等你上了岸，再花錢坐飛機，再轉車轉船回去，等你到家我們的船也可以歸港了。我們出來那么辛苦賺錢是為了什么，還不是為了讓家里的老婆孩子過好日子嗎？你這么空著手回去，見了老婆孩子你怎么說？”
鄔船長出海前，就聽給他們上培訓課的姚興華說過好多次，船長必須了解船上每一個船員的性格特點，不要只看到一個小矛盾、小糾紛的表面。就像平靜的洋面以下，往往有暗流涌動，凡事都要想得更深一些，找到真正的心結所在，才能對癥下藥，把悶在心里的氣都捋順撫平。
即便在船上遇到一時難以解決又緊急的情況，鄔利明的心里也是篤定的。這份篤定是有來由的。為了飛躍深海守護平安，海島的公安機關專門建立了“線上”聯勤警務室，把相關職能部門、海洋漁業、遠洋協會、企業等負責人都納入了微信群，二十四小時聯動聯治，互通動態信息。鄔利明要是在海上真遇著難題了，遠洋船可以通過遠程通聯等方式，申請遠程視頻心理輔導，和專職民警直接對話，請岸上指導開展糾紛調解和損失理賠等工作。
為了強化海上安全服務保障，海島警方還聯合電信部門，引入4G移動通信技術，研發推廣“船載監控云平臺”，按照“一船一套”的標準，為每艘遠洋船舶配備“船載4G監控系統”，治安管理員負責監控系統的日常運行與維護，依托網絡通信視頻實時監控，加強漁船安全管理。
目前，舟山遠洋漁船船舶動態定位系統覆蓋已達100%，配套船載監控覆蓋率達85%。警方借助智能設備創新遠程服務，依托“普遠801”全國首艘遠洋生產指揮船，建立健全海上應急處置方案，聯合印度洋、大西洋、太平洋等主要作業海域的遠洋船舶，正著力打造“由船編隊，由隊結網”的“護航工程”。
9月16日上午8點半，在完成所有物資補給后，“弘普17”就要開往南太平洋去釣魷魚了，一段時間后，鄔船長他們還將轉戰大西洋。出發遠洋前，普陀公安為鄔利明等船長頒發了新一批的“漁都義警”證書，并在碼頭上給所有即將遠航的船員們上了一堂法治教育課?；氐酱弦院?，鄔利明又組織船員們進行了一場消防安全演練，怎么滅火，怎么穿救生衣，怎么準備救生筏，等等，都是一名合格船員需要上的必修課。
他們一直在路上
鐘超、馮偉建、姚興華……他們是同事，更是戰友，他們有著不一樣的青春，卻守著同一片海島。聞著沈家門漁港始終彌散著的咸濕氣息，他們各有各的“海上楓橋經驗”，開會時他們會見上一面，互相交流分享各自的經驗，雖然平時都很忙碌，但他們偶爾也會通個電話互相出出主意或幫幫忙。
其實，無論是這些警察，還是章奎定、陳育妹、美芬、丁四、鄔利明，還有許許多多的漁民、船員、漁嫂、義工，以及生活在這片島嶼上的其他人，他們的生活都充滿了海的氣息，他們眼前的大海里游弋著無數的魚群，他們的耳朵里灌滿了無窮的潮聲，他們的生命中經歷著無數場臺風，而人生不過是經歷一場臺風，再等待下一場臺風。
但所有人都在努力奮斗著，他們在船上，在岸邊，他們幾天幾夜不回家，他們也有妻兒老少，也有自己的悲喜甜苦，但是他們風雨無阻，無怨無悔，甘愿犧牲小家，去維護無數老百姓的家。
“海上楓橋經驗”取得了很大的成效，海風吹過，無數霓虹燈亮起，在繁華與祥和的沈家門漁港，在老百姓質樸的笑容背后，都有他們的付出與堅守，他們永遠在路上奔波，為群眾排憂解難，化解紛爭，只是很多時候，老百姓們習慣了海島的安定，不知道他們的默默付出罷了。
“海上楓橋經驗”還在不斷創新中前行，所有的付出，都是為了萬家幸福，國泰民安。
（文中照片由作者提供，攝影：劉宇翔、鄒訓永）
責任編輯/張璟瑜
支奕
編者按：今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年暨習近平總書記指示堅持和發展“楓橋經驗”20周年。在近期浙江省公布的新時代“楓橋經驗”“二十大”標志性成果中，舟山市公安局普陀區分局的“‘海上楓橋守護平安漁港”經驗做法脫穎而出，成功入選。習近平總書記多次強調，要“把‘楓橋經驗堅持好、發展好”，本期，就讓我們跟隨作者一覽“楓橋經驗”在舟山漁港的生動實踐吧。
沈家門漁港位于浙江舟山群島東南側，面臨東海，背靠青龍、白虎兩山，是中國最大的天然漁港，與挪威卑爾根港、秘魯卡亞俄港，并稱為世界三大漁港。清朝中葉以來，沈家門便享有“活水碼頭”的美譽，“市肆駢列，海物錯雜，販客麇至”，成就了海島漁港的獨特景觀。如今，這里更是集現代船舶修造、遠洋運輸、世界水產品集散于一身的全國性重要港口。
魚汛季節，港內桅桿如林，常泊船舶就有兩千余艘，高峰時超過萬艘，漁船民更是多達八萬余人。在船多、人雜、事繁的復雜治安形勢下，如何擦亮千年漁港的平安底色，繪就一幅創新基層社會治理的“海味”畫卷呢？讓我們一起到舟山沈家門漁港一探究竟。
由“亂”到“治”
多年以后，章奎定喝著白茶，仍然能夠記起，1989年秋天的沈家門漁港。彼時二十五歲的章奎定帶著他的三個孩子，來到舟山白手起家。
“我看這里地理位置那么好，以后的發展前景一定不可限量?！?988年，章奎定出海捕魚時第一次經過沈家門漁港，一下子就喜歡上了這個地方。和許多敢闖敢拼的溫州人一樣，章奎定毅然離開老家瑞安，駕著一條木船開進了沈家門漁港。在跳上碼頭的那一刻，章奎定的眼睛被明晃晃的日光刺了一下，立刻就有咸澀的海風飛奔過來，熱烈地撞入他的懷抱。章奎定聞著四處彌散的海腥氣味，接著，就聽到了隔著四五條漁船的岸邊傳來了陣陣謾罵聲。
章奎定轉過頭，看到兩個身板魁梧的漁民突起眼珠子，扯開大嗓門，推搡著要干架。
那會兒，章奎定還聽不懂一句舟山方言，但從那兩個漁民互不相讓的氣勢，以及他們身后兩條漁船頂在一塊的位置，章奎定的心里便猜了個八九不離十。
跟當時其他沿海地區的漁港一樣，早年的沈家門漁港，港內管理方式還比較簡單粗放。就拿漁船停泊這件事兒來說，漁民要是想把船停到一個好地方，那就要比一比誰更強。強者的界定方式也直截了當，不管你是從哪兒過來的船，到最后就比誰的船大、誰的船馬力強。有些先到的漁船面對后來的大船當然不服氣，不肯輕易退讓，大家就都把船停得橫七豎八，到時候誰也別想開出去。因此，港內船舶碰撞糾紛不斷，?？恳l的漁船民打架斗毆更是時有發生。
“那時候船都亂停的，碼頭上面三天兩頭有人吵架。漁民都是在海上一口風一口浪的‘討生活，捕起魚來沒日沒夜，人累得不行，就很容易沖動，急躁起來嗓門一個比一個響，船上工具又多，就特別容易動手?！?/p>
章奎定呷了一口茶，把目光從遙遠的幾十年前慢慢地收回來，他接著說：“那天，我和圍觀的幾個人把他倆硬生生給拖開了，我還不小心挨了一拳頭。過段時間我再去碼頭上的時候，就看到幾個穿著橄欖綠顏色衣服的小伙子，在那里給漁民船員普法，他們還會搞一些宣傳教育什么的，漁港停船的秩序才開始有了一些改善?！?/p>
章奎定并不知道，在那些年輕的“橄欖綠”當中，就有一個來自嵊州的小伙子，他的名字叫鐘超。在公安邊防水面船艇學校（現為武警海警學院）攻讀船艇指揮專業的鐘超，怎么也不會想到，畢業分配到海島舟山以后，自己竟然連眼前幾條爭搶泊位的小漁船都指揮調動不了。
“那時候四十歲以上的漁民一般都不講普通話的，我也學不像當地的土話，去給人家調解，漁民兄弟根本不搭理我。我費了老半天的勁兒，自己難為情不說，還要求助其他同事才能勉強搞定?！辩姵貞洰斈晷χf道。
除了漁港碼頭，還有一個地方鐘超也經常跑?！熬褪钱敃r普陀人民醫院的‘九病區，我是去做筆錄的，那里看腦外科，經常有干架被開瓢的漁民聚集在那兒?！?/p>
為了整治漁港的治安環境，鐘超當時所在的沈家門邊防派出所，到處學習借鑒，頗費了一番腦筋。他們印發了各種宣傳學習手冊，可是到了漁民手里，尤其是那些上了年紀的，大字不認識幾個，看不懂，當然也不會看。所里干脆就派鐘超他們幾個小伙子上船，頂著熱辣辣的日頭，一條船一條船地宣講過去。一些漁民老大有些不好意思了，就掐了煙，招呼眾人坐在兩邊的船舷上聽講。等到大批漁船要回港卸貨的時候，所里還會派出一支隊伍專門去碼頭上巡邏，為的就是漁船民如果因為停船問題、網具糾紛、魚獲運送起紛爭了，能夠盡可能快地趕到現場進行處理。
這些方法確實發揮了一些作用，然而，每逢春冬汛開捕季節，沈家門漁港高峰期有近萬艘船舶和八萬余名漁船民云集，給港區治安環境造成了很大的沖擊。借助十分有限的人力、物力，靠著單打獨斗的方式進行漁港管理，終究是治標難治本的。
?！皸鳌贝捣鞯纳蚣议T漁港，靠泊的漁船像列隊的士兵一樣整齊
到底怎么樣才能有效地打開工作局面呢？
作為一名船管民警，鐘超也一直在思考這個問題。他注意到，所里的領導拉著鄉鎮街道的干部們，做實地調查研究，整理出厚厚的報告材料后，便開始不斷地往區里跑。
2017年11月18日，已是船老大的章奎定又一次出?；馗?，在經過普陀老城區的一個公共宣傳櫥窗時，他驀地停下了腳步。
櫥窗里面掛著的是一張簇新的《浙江法制報》，在第八版“中國風”欄目刊登的一張照片上，章奎定一眼便認出了這是沈家門漁港。照片下方的圖片說明上寫著一行字：沈家門漁港沿岸一線的“海上電子眼”安裝完畢。
章奎定又盯著照片看了一會兒，方才想起剛才上岸的時候，碼頭兩邊的半空中，確實像大樹伸出來的枝干一樣，裝了一些他沒有見過的“怪東西”。章奎定看到的其實是一個個攝像頭。為了提高科技管港的能力，舟山普陀區政府先后投入了三百余萬元，集中安裝了一批“海上電子眼”，同時與公安機關的城市“110”視頻監控系統實現無縫對接，共同值守船來舟往的沈家門漁港。
鐘超和他的戰友們立刻享受到了“海上電子眼”帶來的一波工作“福利”，整個沈家門漁港的情況在屏幕前盡收眼底。足不出戶，只需要點點鼠標，切換調控監控鏡頭的畫面，哪里因為停船糾紛發生了斗毆，哪里出現了其他的安全隱患問題，“110”指揮中心都能及時發現，實時掌握，還便于證據固定。這樣一來，既增強了漁港管理的預判性，也實打實地解放了地面警力的巡邏壓力，鐘超他們的工作效率足足提升了一大截。
那么，停船的問題算是解決了嗎？
“還沒有?！闭驴ㄖ匦聼?，續上了新茶。
停船這事看著不大，其實里面的利益關系復雜著呢。漁民們面對反復的宣防提醒時，出海前大都爽快地拍拍胸脯，“好好好”地答應下來，可真到漁船回港卸貨的那天，他們立馬就把這事拋到九霄云外去了。冰凍三尺非一日之寒，漁民規范停船的意識還很淡薄，要想把長期積累下來的亂停習慣整個兒給扭過來，也不是一招就能見效的。
彼時，鐘超已經調回了舟山邊防支隊，站在更高的一個工作平臺上，他更加清楚地看到，沈家門漁港港內船舶眾多“不好管”，海域廣闊“難以管”，力量分散“疏于管”，大大小小的問題就像按下葫蘆起了瓢一樣，時常讓他們感到有些無可奈何。
這背后，還牽涉到“九龍治水”。
桅檣林立的十里漁港由多家涉海部門單位依據各自的職責分工進行分頭管理，比如港航部門就是管理漁船停泊的主責部門，港口辦負責維持港口的日常秩序，漁船和漁民則要到海洋與漁業局登記備案，公安邊防單位主要負責守護整個漁港的社會治安穩定。鐘超覺得，雖然公安邊防并不是主責部門，但是如果讓那些漁船都整整齊齊停好了，就能從源頭上面化解不少矛盾糾紛。
漸漸地，“海上停車場”的治理概念在當地一些大小工作會議上開始頻繁地出現，并且在不斷地醞釀完善著。市里區里的領導，公安、漁政、港航，還有轄區其他相關單位的同志認為，海上的問題還是要拿到陸上來抓。意見得到統一后，由黨委政府主導，公安海防、海警、漁政、港航等多家涉海部門都坐到了一起商量破題的對策，接著，鄉鎮街道也參與了進來，后來還邀請了幾位在漁船民中間很有威望的船老大。座談會開誠布公，大家暢所欲言，有時候也會“劍拔弩張”。會開了好多天，終于，一個以陸上大橋、七樓（普陀移動公司大樓，也是當年整個沈家門沿港一帶最高的一棟樓）等標志物為界，在避開漁港中間主航道的同時，根據船籍及船舶類型，科學劃定不同停泊區域的“海上停車場”在一片表示贊同的掌聲中建成了。
經過涉海職能部門持續不懈地齊抓共管和力量整合，加上前期大量的宣傳教育，進港停船的漁船民在不斷的調整適應中，嘗到了“秩序井然”的甜頭，大家伙兒開始自覺地配合，港內漁船停泊的問題終于得到了規范整治。
章奎定輕輕吹開杯中的茶沫說：“現在，你看看，那么多條船，不管是本地船，還是外地船，停得那叫一個整齊劃一，真的就像是停在大海上的‘停車場里一樣。雖然我很久沒有開船了，但是聽那些漁民兄弟說，現在管理漁港的多家單位經常會開展聯合檢查，從船到人，對船上的人用‘出租房式的管理方式去服務?，F在出海作業之前，公安民警都會提前上船來安全檢查，他們和漁政、紅十字會的人一塊兒給漁民船員上法治課，做心理輔導，所有人通過‘安全體檢后再出發，確實比以前不知道要規范多少。”
作為一名見證者，章奎定目睹了沈家門漁港由“亂”到“治”的變化。歲月更迭，他保留下了很多的老船木，如今五十九歲的他蓄著一把山羊胡子，生活富足，神態安然。章奎定對腳下的這片海島很有感情，他熟悉大海的每一寸波光，跟這里的漁船民打成了一片，也被當地公安吸收進來，成為了一名熱心的海上“老娘舅”。當我們聊著“海上楓橋”的時候，原本滔滔不絕的他靜了下來，沉思良久以后，忽然說：“我覺得，出?；馗垡埠?，安居樂業也好，其實和警察都息息相關?！闭f完，他把目光投向了窗外——樓下是車水馬龍的濱港路，馬路對面就是十里繁華的沈家門漁港。那些像列隊的士兵一樣，整齊靠泊在岸邊的漁船，那片被海風不斷吹拂的海域，那些在船上或者岸上忙碌的漁船民，都讓我們的思緒像潮水一樣奔涌不息。
智控港區
海龍是開著漁船剛剛駛出沈家門漁港時被當場抓住的。
一架從天而降的無人機像天兵天將一樣，懸停在漁船駕駛室的正前方拍攝固定證據，緊接著，一個嚴肅的男中音在上空響起：“浙普漁××××號，我們是普陀警方，現在是禁漁期，不能出海非法捕撈作業，你已涉嫌違反《中華人民共和國刑法》，請立即回港！請立即回港！”
海龍的后背一下子就汗濕了，被他叼在嘴上的一根利群香煙“啪嗒”一聲，掉落在了地上。海龍顧不上彎腰去撿，而是著急忙慌地探出腦袋四下里張望，他有些茫然地發現，包圍他的，只有一片浩渺的汪洋大海。
海龍永遠也不會看到，海面上豎著一道隱形的“海上電子圍欄”，他的漁船開出漁港一碰到“電子圍欄”，便觸發了陸地上的預警平臺。
當天的值班負責人鐘超坐在普陀公安新成立的海防部綜合指揮中心，立即發出工作指令，要求核查漁船的情況，并且通報給了相關涉海部門跟進處理。而海龍聽到的那個聲音，就是鐘超向他做出的遠程喊話提醒。
集大屏可視化系統、VR虛擬實景視頻投影、AR實景船舶移動跟蹤等功能于一體，配套漁港南北兩岸雷達、AIS、鷹眼、高清監控等物聯感知設備，今日的警方對沈家門漁港的治理方式和鐘超當年做船管民警那會兒，早已不可同日而語。當地警方對沈家門港區“一港兩岸”已實現了實時警情、多維感知源等數據情況的“一屏展示”。不僅如此，日常警務也實現了由治到“智”，讓警務更加精準高效。
隨著2019年邊防官兵集體轉制，鐘超快速完成角色轉換，現在的他已是普陀公安分局海防緝私大隊海防管理中心副主任。鐘超始終覺得，“傳統的基礎工作不能丟，甚至還要更加扎實，但是科技也在不斷改變社會基層治理的理念和工作方式，為踐行新時代海上‘楓橋經驗賦予了更多樣的可能?！?/p>
近些年來，當地公安機關立足沈家門漁港治安實際，深化“公安大腦”建設，圍繞著“船”、“人”、“岸”三大核心要素，以“港域智治”為依托，強化聯管共治，充分發動群眾力量，堅持“陸地—海上—陸地”閉環綜合治理，通過“海陸一體”平安體系建設，為“港域智治”安裝了“智手腳”，就像一張看似松弛實則緊密連結的蛛網，稍有風吹草動，通過蛛絲上細微的震顫，就能迅速傳遞到位于蛛網中心的蜘蛛那里。
像現在的旅游旺季加上魚汛期，緊靠沈家門漁港的區域內，經常會出現短時間的大客流現象。每到這個時候，普陀警方依托“港域智治”一體化平臺，對大數據進行抓取分析，就能夠提前精準預測人流熱點區域，精準投放巡防警力，確保社會面治安安全有序。
去年秋天的一個夜晚，鐘超他們就是通過“港域智治”平臺的線上巡控，和派出所巡邏警力路面配合，成功救下了一位漁民兄弟的性命。
被救的年輕人名叫阿潮。那天夜里，他剛和幾個朋友從漁船上下來。他們已經吃過晚飯，有人提議再去沈家門漁港邊的大排檔里坐坐，阿潮就跟著去了。他自認為酒量不錯，就吹著海風，和朋友們行令猜拳，喝下了很多瓶啤酒。后來阿潮大著舌頭，漲紅著臉，搖搖擺擺地出了大排檔。幾個朋友想送他回住處，都被他用手擋了回去，執意要一個人晃蕩著回家。順著濱港路海底隧道一直往前走，走著走著，阿潮忽然想唱歌，他想了想，就開始唱《大海啊故鄉》，他唱得很大聲，引得路人紛紛側目。阿潮就更得意了，越唱越興奮，隧道里的回聲讓他覺得自己不再是那個被女朋友瞧不上的抲魚人，而是站在舞臺中央，吸引了萬千目光的大明星。就在走出海底隧道的時候，阿潮被自己的歌聲感動了，“大海啊大海，就像媽媽一樣”，他仰起腦袋，伸長了脖子，想把最后那個“樣”字拖出一個漂亮的長音。誰知，像是突然被人拉下了電閘，他的歌聲戛然而止。阿潮都來不及喊一聲救命，腳下便踩著一片虛空，掉進了黑黢黢的海中。
“沈家門派出所1號車，監控發現一男子在海底隧道附近失足入海，請迅速出警！”
正在轄區巡邏的民警馮偉建接到指令后，第一時間趕往事發現場。
此時，岸邊已有數名熱心群眾在圍觀呼救，還有人到處在找救生圈和繩索。
“小伙子老酒喝醉一個沒站穩就掉下去了，我們都來不及拉住他。”馮偉建和同事一邊舉著手電筒查看海面，一邊簡單了解了現場情況。此時潮水的流向湍急復雜，莽撞下海只會帶來更多難以預測的危險。馮偉建立刻通過對講機反饋給“港域智治”平臺，請求聯動消防、醫院等派出支援力量。
當阿潮從海里被救起時，他的酒已醒了大半，阿潮打著寒顫，嘔出了一肚子咸澀的苦水。
鐘超看著大屏上這個冒失的年輕人，長長地舒出了一口氣。他站起來，走到窗邊，望著夜幕下沈家門漁港繁華的街景，有些出了神。鐘超記起了很久以前的一個冬天，那夜的潮水就像發了瘋似的又急又亂。
一條外地的漁船拖著另一條沒有動力的拖船，緩緩經過沈家門漁港。兩條漁船之間牽引的一根纜繩在穿云而過的月光下時隱時現。
船上一個精瘦的老漢對著身邊的兩個青年說：“老大老二，迎面有船隊開過來了，叫老三在后面顧著點兒。”老二是個急性子，立馬扯開嗓門，朝著船尾后方一通呼喊。刺骨的海風從海面上刮過來，一下子就把他的話吹散了。老三是老漢的小兒子，還是一個十六七歲的少年，此時正仰面躺在漁船的甲板上望著夜空，他的眸子很亮，像島嶼與大海的分割線上兩團跳動的漁火。
這個時候，幾個本地的漁民正駕著七八條漁船出海抓生產。夜色如墨，小峰小心駕駛的一條漁船很快落在了大部隊的后面，他想快點兒追上去，卻看到不遠處一前一后開過來的兩條漁船擋住了他的去路。那兩條外地漁船沒有點亮相應的拖船指示燈，小峰一心只想從兩條船的中間穿過去，他加大了馬力，結果船就徑直撞到了那根纜繩上。
因為慣性的緣故，老三所在的那條拖船剎不住車，猛然來了一個側彎“漂移”。
“老三！”老漢一聲驚叫，老大老二也同時為弟弟捏了一把汗。雖然老三打小就是在水里泡大的，但在這樣寒冷的天氣，在這片陌生的海域，萬一掉進海里可不是鬧著玩兒的。
好在老三的船大幅搖晃了一陣，終于像個哭累的孩子慢慢平靜下來，本來一起意外到這里就結束了。但是，老二的暴脾氣炸開了。他開足馬力，把船橫過去，騰地就跳上了小峰的那條船。老大老三緊隨其后。三兄弟在駕駛臺找到小峰，一番爭執后，“押”著小峰，要把船開回臺州再處置。
此時，發現異樣的本地船隊紛紛調轉船頭追趕過來。三兄弟見到這個陣仗，有些害怕了。
“哥，怎么辦？”老二說。
“這里離岸上近，我們逃吧！”老三率先咬牙跳入海中。還沒等小峰反應過來，三兄弟已經在刺骨的海水中游出了一段距離。
老大老二從沈家門半升洞碼頭爬上了岸，他們等了一會兒，卻一直不見老三。
“救救我家老三吧，他被海浪卷走了！”那個在人前硬了一輩子的漁民老漢“撲通”一聲跪倒在鐘超面前，一雙布滿血絲的眼睛紅得嚇人。
接到求助報警后，鐘超他們兵分多路到半升洞碼頭沿岸搜尋，港區的鄉鎮干部、漁民老黨員，還有其他熱心群眾也幫著四處尋找。
“當時碼頭上只有一個低像素的監控，我們調出來看，那兩個人從碼頭的大鐵門里翻出來，身子凍得發抖。但是老三一直沒上來，附近沒有其他監控，只能靠人力尋找，損失了寶貴的救援時間?！?/p>
夜已經很深了，鐘超心里明白，老三兇多吉少。但是他們仍舊不愿意放棄，還在寒風中一遍一遍地呼喊著。
第二天，在港內的某處海域，老三被漁民發現。少年半浮在海面上，他的眸子變成了一片灰白，再也見不到一絲生氣。
這么多年過去了，鐘超的內心深處一直無法忘記那個少年的眼睛，雖然他們都盡力了，但他還是感到深深的自責。如果當年就有這些高精尖的科技設備支撐，或許……鐘超漫無邊際地想著，他打開窗戶，默默燃起一根煙，他要為那個逝去的少年祭奠。
東海漁嫂
陳育妹去找美芬，還是兩年前的事情。那時陳育妹在普陀東海漁嫂隊已經是一位非常有號召力的老大姐了。
那天，陳育妹和她的姐妹們接受完培訓以后，從派出所民警那里領到了新任務，除了多留意身邊人、身邊事，繼續做好禁毒宣傳以外，還要加大開展防范電信網絡詐騙的宣傳力度。陳育妹記在心里，不但反復叮囑家里人共同加強學習，走哪兒還都揣著一小沓宣傳用的小冊子。她記得那天下午去舟山國際水產城，隔著兩條街，就聞著了空氣中揮之不去的魚腥味兒。
走進市場，陳育妹一眼就看到美芬戴著橡膠手套在扎螃蟹。正是螃蟹銷售旺季，美芬經人介紹在做臨時扎蟹工，運氣好的時候一個月能掙一萬多塊錢。
陳育妹調整了一下呼吸，然后滿臉笑容地走過去。
“美芬，快忙完了吧，桂娟說你能寫會說，我想請你加入咱們的東海漁嫂隊?！?/p>
美芬拎出筐里最后一只梭子蟹，麻利地把牛皮筋纏到蟹腿上。“大姐，你逗我呢，我沒你那么厲害，我說沒人聽，我不行的。”
“‘東海漁嫂可是阿拉舟山響當當的品牌，上次市里領導還專門表揚我們嘞。這樣，晚上你帶玲玲跟阿四一起上我家吃飯，我好好給你說道說道。”
“大姐，晚上我們就不過來了。玲玲放學被我媽接走了，阿四他……他不在家。”美芬的語氣有些猶豫。
“咦，阿四他去哪兒了？”陳育妹隨口問道。
“誰知道他?！泵婪业难劾镩W過了一絲失望的神色。
“美芬啊，那你可要多看著點兒他了。我聽說……”陳育妹湊近美芬說，“阿四最近好像跟胡三走得很近。昨天胡三在酒吧賭球打架被派出所帶走了，后來聽姚警官說，胡三玩的那個網絡賭球不是賭博，他是被人詐騙了，這混小子把他老娘養老的錢都騙出來扔進去了……”
“大姐，我要做事情了。阿四就是去喝點兒酒，馬上就要回來了。”美芬說完，不再搭理陳育妹。待陳育妹走出視線，美芬才發現，攤位上有一張反詐宣傳單。她拿起來，一把就揉成了一團。
阿四打開家門的時候，已是后半夜。他悄悄躺到床上，以為美芬已經睡下了。
“你還記得回來！”
阿四在黑暗中嚇了一跳，說：“老婆，這么晚你還沒睡著啊。那正好，有件小事還想找你商量呢?！?/p>
美芬不響。
“老婆，你扎蟹的工資發了吧，借我用幾天唄，我一兄弟急需用錢，他出五分利，月底就還回來了。”
美芬聽了，氣不打一處來，一下子坐起來說：“編，你再編！胡三被網絡詐騙，錢全讓騙光了。”
“你說啥？！”阿四愣住了，一臉難以置信的神情，“不……不可能吧?！?/p>
“陳大姐從派出所那里聽來的，民警說的還有假？你跟他到底有沒有在一起玩那個什么網絡賭球，那是詐騙，是騙子你知道嗎？都是騙咱們老百姓的血汗錢的！”
“我，我就看他玩過幾把……”阿四囁嚅著坐起來，強作鎮定地抽煙。
“你之前不是說過，胡三賺了好多，要拉你一起？你別再瞎折騰了！再折騰我們家遲早也得散了！”美芬說著，抽抽搭搭地哭了起來。
第二天天還沒亮，美芬就拉著阿四去了派出所。
“姐妹們，幸虧我當時報案及時，民警后來把那個詐騙窩點給一鍋端了，我男人被騙的錢也全都追回來了?！泵婪野炎笫滞弦徊?，右手五指張開向前一伸，仿佛她當時就在警方推門而入的抓捕現場。“姐妹們，回家別忘給你家男人吹吹‘枕邊風，叫他們別再信什么‘賭球反著買，別墅靠大海這種鬼話了，賭博就是以‘一夜暴富為誘餌，讓人傾家蕩產。現在那些騙子利用網絡賭球的手段詐騙，再找幾個假冒的美女客服，分分鐘讓男人們輸得只剩下底褲?！泵婪艺f著接過陳育妹遞給她的道具，開始模仿起騙子的話術，夸張地表演起來，引得坐在她面前的一排扎蟹女工們又是鼓掌，又是大笑。
現在，借著梭子蟹到貨前半小時的“空檔期”，美芬總會和反詐宣傳隊員們給大伙兒說上一段。
那次阿四的事情過去以后，美芬主動找到陳育妹，申請加入“東海漁嫂”這支群防群治的隊伍。陳育妹發現，美芬其實和自己一樣，也有著大海一樣的性格，每次開展反詐、禁毒等宣傳活動，她都很有激情。如今陳育妹已經六十七歲了，但她和美芬，還有其他許許多多的漁嫂們，依然活躍在漁港、曬場、碼頭，她們在家長里短中，用自己的一份力量共同守護著海島的平安與祥和。
漁都義警
漁港的清晨總是格外的熱鬧。一大早，丁四就來到沈家門水產碼頭，拉開“徽舟糧油蔬菜批發店”的卷簾門，開始了一天的營業。兩個船員一臉沮喪地走進來買菜。丁四留心觀察，聽到二人在用家鄉話憤憤不平地抱怨著。
丁四主動上前攀談：“小兄弟，怎么回事??？”
“那個老板不行，工錢都沒給我們?！?/p>
“你們給我詳細說說唄，我幫你們去討討看。”
五分鐘后，丁四扔下店里的活兒，陪著兩個船員上碼頭去找他們的船老大。
船老大聽完丁四的一番自我介紹后，擦了擦手里的剖魚刀，語氣冰冷地說：“這事跟你有什么關系？我們不需要你調解。”
丁四十分真誠地說：“大家都是老鄉，船老大你也不差那幾塊錢，把誤會說開了，都不是啥大不了的事?！?/p>
船老大用殺氣騰騰的眼睛盯著丁四看了好一會兒，突然大笑起來。
充分發動群眾、依靠群眾，民警和志愿者上船對漁民進行法治及安全宣傳
最終，兩個船員拿到了工錢。
正當丁四約船老大晚上一起下小館子時，他的手機響了，電話那頭傳來沈家門派出所船管民警姚興華的聲音。
“老丁，你有空過來一趟嗎？”
姚興華老家江蘇泰州，十九歲的他胸戴大紅花到海島當兵，第一次見到大海的新奇很快就被暈船的難受勁兒代替了。船在海浪中間左右搖晃，他的五臟六腑也在翻江倒海。這個在平原長大的新兵蛋子望著舟山星散的群島，把胃里最后的黃水也吐了出來。
如今曬得和漁民一樣黑的姚興華儼然成了“浪里白條”。十五分鐘以前，姚興華一手按住肩上的執法記錄儀，一手保護好對講機，看穩了時機，嫻熟地從岸上跳到一條靠泊的漁船上面。他還要再跳兩條船，到正在維護保養的一艘遠洋船上去。剛才出警路上，“110”接警員把警情簡要地告訴給他：兩條收購廢品的小船，為爭搶一臺從遠洋船上換下來的舊空調機，大打出手。
姚興華火速趕到現場，和同事勸開面紅耳赤的兩個漁民，五十多歲的老漢捂住烏青的眼眶，說被那小子在遠洋船上打瞎了。小伙子則指著留有幾條抓痕的脖子說，是老頭兒先動的手。
姚興華讓同事留在岸上聽情況，自己上遠洋船勘查打架現場。他在船尾轉了一圈，有點兒失望地發現，那里是一個監控死角。
岸上的兩個漁民此時又開始用安徽方言對罵起來，姚興華想到了丁四。
丁四隨即趕到，配合著民警用鄉音調解，最終平息了漁民之間的糾紛。
作為一名“漁都義警”，丁四除了協助民警日常巡邏，開展志愿服務外，還經常熱心參與矛盾糾紛調解?！按蠹冶舜讼鄬κ煜?，很多話都好說，調解起來也就順當很多?！?/p>
從2013年自己組織成立義工隊，到現在成為“漁都義警”的骨干力量，丁四做義工已經十年了。在這個快節奏的時代，人們對時間的珍視更多地變為在付出上的吝嗇。
是什么讓丁四愿意犧牲自己的大把時間去幫助他人呢？
即便很多年過去了，丁四仍清晰地記得初到海島時的濕冷。那是一個灰暗的冬天，丁四從老家安徽阜陽來到舟山打工。他先去漁港碼頭做搬卸魚獲的小工，一年后，轉而到附近菜市場擺起了路邊攤。夜里他支起一張鋼絲床，就睡在他的攤位旁。那時，沈家門漁港的水泥路還沒有修建拓寬，丁四早上起來，走砂石路被吹了一臉的灰砂，連眼睛都睜不開。后來他又去開出租車、賣售水機，生活對丁四板起了一張冷酷的臉，但是他卻因一場車禍，意外感受到了海島百姓給予他這個外鄉人的無私溫暖。
“這兒，左腳粉碎性骨折，肋骨也斷了七八根?！倍∷牧闷鹧澩?，指著蜈蚣樣的疤痕給我看。
“我住院那段時間，那些護工、隔壁床鄰居，我都不認識，但是他們總是熱心腸地幫我打飯、洗衣服，無償地為我做了很多事，對我的觸動很大?！倍∷恼f，“那時我躺在病床上常想，等我好了，也要像他們一樣幫助別人，好好回報一下社會。”回憶起當年的情形，丁四的眼眶有點兒濕了，我注意到他穿的紅馬甲上，左胸的位置別著一枚黨徽。
就像一個擁抱溫暖另一個懷抱，就像一條河流融入另一條河流，像丁四這樣的“漁都義警”在海島其實還有很多，他們隱身于各行各業，有的是送水工人，有的是保潔阿姨，有的是出租車司機，還有的是外賣小哥……他們是淹沒于人海的普通人，他們也是難涼熱血的平民英雄，他們就像暗夜中小小的螢火蟲一樣，努力點亮自己這盞燈，去照亮內心，去溫暖他人。
岸上有很多義務“滅火員”，可要是漁船遠在外洋，發生矛盾糾紛了怎么管？
普陀區漁業發達，在全省乃至全國都占有重要地位。這其中，遠洋漁業更是遠近聞名。漁民兄弟“南征北戰”，海上條件艱苦、枯燥，有時甚至連腦袋也要別在褲腰帶上。與普通漁船不同，遠洋捕撈漁船每次出海時間更長，一次出海，短則兩三年，長則五六年才能回來。漁業生產條件艱苦不說，海上停留時間長、勞動強度大，人員的思想情緒不穩，很容易引發各類糾紛。
早在2014年，普陀區就率先實施了遠洋漁船海上治安員制度。如今，遠洋漁船海上治安“老娘舅”作為“漁都義警”的其中一支隊伍，早已實現漁船全覆蓋。
船長鄔利明的“弘普17”遠洋船上就有來自五湖四海的三十二名船員，其中還有十個來自印度尼西亞的小伙子。在他們的習俗里是不吃豬肉的，鄔利明了解后，就叫船員多買雞肉鴨肉鵝肉，其他船員吃紅燒豬肉時，就為他們“開小灶”燒雞腿雞翅。
在秋天的秘魯海域，鄔利明的遠洋船一般在天黑以前（當地時間晚上6點左右）開釣，一釣就是十一二個小時。一望無際的海面上，夜幕下的“弘普17”燈火通明。一條條巨大的魷魚像一把把撐開的雨傘一樣，從海里被一排排鉤子鉤上來，再通過傳送帶運到船上，釣魷魚的船員分別站在各自固定的位置上，拿著剖魚刀動作嫻熟地切割著魷魚。等到晨光熹微，天光重新亮起來時，他們才收釣。這時候船上的船員們還不能休息，要把魷魚裝盤進凍以后，再吃飯睡覺。等到了下午4點左右，魷魚出凍，大伙兒吃完了飯，就又開始了一天的作業。
相較其他行業，遠洋捕撈的收入待遇較為可觀，然而海上不確定因素很多，除了遇到臺風、巨浪，還可能被魷魚咬傷。鄔利明有一年去外洋捕大魷魚，捕上來的魷魚一條就有五十余斤，最大的能上二百多斤。魷魚的嘴像鳥的喙一樣十分堅硬，有一回，他看到附近一條船上的船員不慎落水，就被魷魚一口咬住肩膀，差點兒喪了命。見到這一幕，鄔利明當時就想，海上的人賺再多的錢，都是拿命換回來的。我是這條船的船長，我一定要帶他們平平安安地出去，平平安安地回家。
然而，鄔利明很快發現，這支三十多人的隊伍并不好帶。
一次，他們的船在北太平洋作業的時候，大副二副跑上駕駛臺說：“小武和麻稈干起來了！”等到鄔船長趕到的時候，看到眾人正在拉架。他怒喝一聲，擺出了一個船長的威嚴：“干什么！都松開！屁大點兒事兒，還動手。”
原來，因為潮水湍急，小武和麻稈的釣魷線纏在了一起，兩人因此發生口角，小武那天又喝了點兒酒，酒勁兒上來就掄起了拳頭。“我打死你！”小武被人架住時，還在揮舞著拳頭大喊。
“船長，我不干了，我要回家?！甭槎捯е齑?，說什么都要下船。
鄔利明把兩人分開，唱起了“紅臉”。他跟喜歡武俠講義氣的小武說：“什么叫男人，做男人就得有度量。什么叫擔當，兄弟們一起出來一趟不容易，我們要一條心啊?！彼指爰业穆槎捳f，“等你上了岸，再花錢坐飛機，再轉車轉船回去，等你到家我們的船也可以歸港了。我們出來那么辛苦賺錢是為了什么，還不是為了讓家里的老婆孩子過好日子嗎？你這么空著手回去，見了老婆孩子你怎么說？”
鄔船長出海前，就聽給他們上培訓課的姚興華說過好多次，船長必須了解船上每一個船員的性格特點，不要只看到一個小矛盾、小糾紛的表面。就像平靜的洋面以下，往往有暗流涌動，凡事都要想得更深一些，找到真正的心結所在，才能對癥下藥，把悶在心里的氣都捋順撫平。
即便在船上遇到一時難以解決又緊急的情況，鄔利明的心里也是篤定的。這份篤定是有來由的。為了飛躍深海守護平安，海島的公安機關專門建立了“線上”聯勤警務室，把相關職能部門、海洋漁業、遠洋協會、企業等負責人都納入了微信群，二十四小時聯動聯治，互通動態信息。鄔利明要是在海上真遇著難題了，遠洋船可以通過遠程通聯等方式，申請遠程視頻心理輔導，和專職民警直接對話，請岸上指導開展糾紛調解和損失理賠等工作。
為了強化海上安全服務保障，海島警方還聯合電信部門，引入4G移動通信技術，研發推廣“船載監控云平臺”，按照“一船一套”的標準，為每艘遠洋船舶配備“船載4G監控系統”，治安管理員負責監控系統的日常運行與維護，依托網絡通信視頻實時監控，加強漁船安全管理。
目前，舟山遠洋漁船船舶動態定位系統覆蓋已達100%，配套船載監控覆蓋率達85%。警方借助智能設備創新遠程服務，依托“普遠801”全國首艘遠洋生產指揮船，建立健全海上應急處置方案，聯合印度洋、大西洋、太平洋等主要作業海域的遠洋船舶，正著力打造“由船編隊，由隊結網”的“護航工程”。
9月16日上午8點半，在完成所有物資補給后，“弘普17”就要開往南太平洋去釣魷魚了，一段時間后，鄔船長他們還將轉戰大西洋。出發遠洋前，普陀公安為鄔利明等船長頒發了新一批的“漁都義警”證書，并在碼頭上給所有即將遠航的船員們上了一堂法治教育課?；氐酱弦院?，鄔利明又組織船員們進行了一場消防安全演練，怎么滅火，怎么穿救生衣，怎么準備救生筏，等等，都是一名合格船員需要上的必修課。
他們一直在路上
鐘超、馮偉建、姚興華……他們是同事，更是戰友，他們有著不一樣的青春，卻守著同一片海島。聞著沈家門漁港始終彌散著的咸濕氣息，他們各有各的“海上楓橋經驗”，開會時他們會見上一面，互相交流分享各自的經驗，雖然平時都很忙碌，但他們偶爾也會通個電話互相出出主意或幫幫忙。
其實，無論是這些警察，還是章奎定、陳育妹、美芬、丁四、鄔利明，還有許許多多的漁民、船員、漁嫂、義工，以及生活在這片島嶼上的其他人，他們的生活都充滿了海的氣息，他們眼前的大海里游弋著無數的魚群，他們的耳朵里灌滿了無窮的潮聲，他們的生命中經歷著無數場臺風，而人生不過是經歷一場臺風，再等待下一場臺風。
但所有人都在努力奮斗著，他們在船上，在岸邊，他們幾天幾夜不回家，他們也有妻兒老少，也有自己的悲喜甜苦，但是他們風雨無阻，無怨無悔，甘愿犧牲小家，去維護無數老百姓的家。
“海上楓橋經驗”取得了很大的成效，海風吹過，無數霓虹燈亮起，在繁華與祥和的沈家門漁港，在老百姓質樸的笑容背后，都有他們的付出與堅守，他們永遠在路上奔波，為群眾排憂解難，化解紛爭，只是很多時候，老百姓們習慣了海島的安定，不知道他們的默默付出罷了。
“海上楓橋經驗”還在不斷創新中前行，所有的付出，都是為了萬家幸福，國泰民安。
（文中照片由作者提供，攝影：劉宇翔、鄒訓永）
責任編輯/張璟瑜
