新媒體時代下虛假新聞的社會危害與治理路徑

◎杜朋城

(貴州日報報刊社，貴州 貴陽 550001)

一、新媒體時代虛假新聞的特征

首先，虛假新聞的存活時間并不長。在新媒體時代下，新聞傳播媒體平臺的占比較大，虛假新聞可以依托此類平臺實現大范圍的迅速傳播，然而往往因為缺乏證據和支持，在很短的時間內便會被官方證實為虛假新聞。同時，現階段人們的生活節奏在不斷加快，對新鮮事物越來越關注。而新媒體平臺內的熱點新聞更是加速更新，其中最具代表性的就是微信、微博。受眾接收新的消息時間比較短，對新事件的關注頻率較過去有了很大的提高。

其次，虛假新聞的傳播范圍較大。在新媒體時代下，在網絡中虛假新聞的傳播范圍大、速度快。制造虛假新聞的人往往對受眾心理的了解比較多，據此用標題黨新聞捏造虛假的內容，向受眾廣泛傳播。隨著轉發數量的增加，一些情況下虛假新聞會出現裂變，由此產生大量虛假謠言。而虛假新聞的傳播以及不斷擴散，必定會擴大對社會的負面影響。

再次，虛假新聞有著較高的契合度。一些自媒體或新聞從業者往往會立足于人們關注度更高的信息進行虛假創作，從某種意義上講，如此創作出的新聞與受眾的契合度更高，使受眾很難進行真假辨識。與真實新聞相比，虛假新聞的契合性與正確的價值觀并不相符。

二、新媒體時代虛假新聞的社會危害

(一)損害真實性

新媒體時代下媒體智能化進入快速發展階段，對受眾而言，視聽融合的新聞形態最為契合其心理，然而隨著人工智能技術水平的不斷提升，新聞中的圖片、視頻也難免會受到人們的質疑。譬如2022 年3 月，美國前總統唐納德·特朗普被起訴后，其在社交平臺說自己可能被捕，網上就迅速出現一組“警方街頭圍捕特朗普”的AI 生成的照片，該照片的場景和表情極為傳神，一時真假難辨。與圖片新聞、文字新聞比較，視頻新聞的可信度較高，一般可被當成官方報道的事實依據。然而隨著人工智能技術水平的不斷提升，人們通過“換臉”的“深度偽造”視頻根本不能得到真實的信息。“深度偽造”是采取人工智能技術實現的，對于普通受眾來說，其很難有效辨識通過“深度偽造”處理的視頻的真偽性，此類視頻通常能達到以假亂真的程度，導致新聞的真實性受到損害。若人們不了解換臉前的一些內容，極易對換臉后的內容的真實性作出誤判，產生誤解，導致謠言傳播、矛盾加劇。

(二)誤導輿論導向

現階段，虛假新聞的傳播范圍較大，產生的影響力強，同時可以獲取到大量受眾的認同。新聞在不斷傳播擴散過程中會產生輿論導向，虛假新聞的傳播也不例外，導致受眾受到誤導，不利于形成正確的社會輿論導向，對社會的可持續發展形成不利影響。現階段，互聯網發展迅猛，我國網民也在不斷增多。《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2022 年12 月，我國網民數量已增至10.67 億；選擇手機上網的比重也實現了大幅增長，目前達到了99.8%[1]。從中可以看出，由于網絡用戶的不斷增加，在互聯網中新聞的傳播范疇在逐步擴大。虛假新聞發布出來之后，會對輿論導向形成誤導，產生嚴重的不良影響。

(三)導致頻繁的網絡暴力

互聯網的形成與發展使人與人之間的聯系變得更加密切，同時也加快了信息傳播的速度。大部分虛假新聞會讓受眾為之震驚，因信息喪失了真實性，導致受眾出現誤解。實際上一些問題產生后人們根本無法作出快速而又合理的應對。虛假新聞的出現會導致受眾的視聽被混淆，思考的理性出現暫時性喪失。此外，網絡具有匿名性，使網民發表自己的意見和看法受到的約束變小。“沉默的螺旋”理論強調，在發表言論的過程中，有大量網民會盲目地從眾、見風使舵，喜歡就受眾關注度高的事件表達意見，對整個新聞事件或者相關新聞人物進行評論。小部分所持意見不一樣的網民會由于輿論壓力的影響不發聲，造成大部分意見取得勝利，形成網絡暴力。當受眾發現新聞喪失真實性或者新聞出現反轉的時候，一些情況下其會對發布新聞信息的人或者機構、媒體進行攻擊，導致發布者受到網絡暴力。

(四)導致新聞媒體機構公信力弱化

新聞的真實性是影響受眾對新聞媒體信任度的重要因素，直接關系到新聞媒體的社會影響力。在新媒體時代，新聞更是具有較多的社會導向、協調和監督的功能，對新聞的真實性也提出了更高的要求。在新聞傳播與采編的過程中，新聞媒體發揮著至關重要的效用。新聞媒體發布于平臺上的新聞會彰顯其態度與觀點，若媒體發布的新聞是虛假新聞或者未證實新聞的真實性，則會導致媒體在公眾心目中的公信力弱化。繼而隨著網絡虛假新聞的增加，媒體的公信力必然會大打折扣，其所傳播的聲音自然也將漸漸喪失可信度，必然會對社會秩序帶來較大的沖擊。比如，在發布消息時，部分新聞媒體發布的消息比較含糊，在新聞報道中說些匿名的話，比如，另有消息稱、有知情人向本報透露等，不能向受眾直言消息的可靠性。更有甚者，部分不肯透露個人身份的消息提供者所提供的信息是虛假的，新聞工作人員在不確認信息的真實性的前提下就進行報道，導致新聞媒體的公信力受到影響。

(五)影響社會的穩定

近些年來，我國發生了一些地震災害，為吸引受眾的注意力，有一些媒體故意夸大傷亡情況，編造傳播虛假信息“造熱點”“蹭流量”“帶節奏”“博關注”。這些媒體炒作敏感事件，進行的夸張報道引發受眾的高度重視，卻向社會傳遞了錯誤的信息價值，導致社會陷入不安的情緒中，在信息不對稱的客觀因素影響下，一些網民可能會被虛假新聞帶偏認知，在客觀上助推虛假新聞的傳播，進而擾亂社會秩序、影響社會穩定，人民群眾反映強烈，非常不利于社會穩定和協調發展。對新聞行業而言，真實性至關重要，虛假新聞具有巨大的危害性，且缺乏新聞的真實價值，所以一定要規避虛假新聞。

三、新媒體時代虛假新聞的治理路徑

(一)完善法律法規，建立責任追究機制

在新媒體時代下，新聞敲詐與虛假新聞屬于職業性問題，可考慮采取組織懲罰與職業教育的方式進行治理。目前，一些記者與媒體進行虛假新聞創作并傳播，通過輿論監督、網絡曝光以及信息壟斷等方式實施新聞敲詐[2]。就記者與職業媒體而言，實行傳統虛假新聞的責任追究機制依舊能起到顯著作用。但是互聯網是全新的、有主權特點的數字化生活空間，而非某一職業的工作平臺。居于網絡空間中的信息敲詐與虛假新聞均有社會性特征，不能借助部門把關、職業教育的方式進行治理。所以，按照相關法律法規開展司法管理是一種有效的治理虛假新聞的路徑。一些網絡平臺對網絡虛假新聞管控較為松散，甚至為了流量和熱度，故意放縱網絡虛假新聞的傳播，對網絡生態環境造成惡劣影響。作為信息內容管理第一責任人，各網絡平臺必須下大力氣完善舉措、加強監管，不斷健全完善自媒體行業準入、內容審查、責任追究等機制，加強監測、發現、辟謠、處置全流程工作規范，嚴厲整治編造傳播網絡虛假新聞的平臺及賬號，嚴肅追究網絡虛假新聞發布傳播的相關方責任。網絡中的新聞敲詐、虛假新聞會對數字社會的秩序乃至國家安全產生一定的影響，在虛假新聞的傳播對國家安全埋下隱患、新聞敲詐引起了大范圍的“精神恐懼”的情況下，司法機關可依據相關法律對有關人員追究法律責任，如民法、網絡安全法以及憲法等。現階段，網絡輿論環境相對更為繁雜，司法部門已發展成凈化我國網絡空間的力量之一，為保護并治理環境出力。但虛假新聞是在道德上違規的，大部分新聞敲詐是低暴力犯罪，所以要不斷提高新聞敲詐與虛假新聞的司法角度與司法程序的規范性與標準性[3]。此外，要不斷優化健全從業人員準入與退出機制。堅定不移地實施職業資格制，提升新聞采編人員的素質水平，嚴把新聞隊伍的建設關口，嚴懲嚴重違規違紀、主觀惡意造假的從業者，并進行追責處置。

(二)增強受眾辨別虛假新聞的能力

在新媒體時代，所有網民都是信息的生產者和傳播者，但并非誰都是記者，人人都手握鍵盤，并不是人人都做到了信息的把關人。新媒體時代虛假新聞無處不在，如果新媒體內容的生產者、傳播者以及受眾缺乏媒介素養，無疑會讓虛假新聞的傳播更通暢。媒介素養關系到每一個個體解讀信息的能力、接受信息的能力，也影響著新聞的產生和傳播。阻止虛假新聞的產生、傳播，提高公眾的媒介素養是關鍵。公眾應該具備一定的媒介素養，包括對新聞媒體的了解、對新聞報道的判斷能力等，這樣可以更好地辨別虛假新聞。多方面核實信息，在接收到一條新聞消息之后，公眾應該從多個渠道進行核實，包括查看多家媒體的報道、查閱相關資料等。保持理性思考，公眾應該保持理性思考，不要輕易相信一些未經證實的消息，也不要盲目跟風。注意新聞來源，公眾在接收到一條新聞消息之后，應該注意該消息的來源是否可靠，是否有權威性。增強自我保護意識，公眾應該增強自我保護意識，不要隨意泄露個人信息，以免被不法分子利用制造虛假新聞。

(三)堅持信息公開

新聞報道源自客觀世界的信息，理應準確、客觀、及時地報道出事件真相。虛假新聞則是披著“新聞”的外衣，編造謊言與荒誕的故事不讓真相公開，真相是攻擊虛假新聞的有效法寶[4]。所以有關政府部門要不斷優化健全信息公開制度，一旦出現了社會危機，應及時地將真實的新聞信息如實地、準確地發布出去，避免發生真相未明謠言四起的情況。對人們而言，其需信源明確告知什么是重要的、真實的，而非花費大量精力自覺地從許多信息里找自己想要的東西。若通過正規渠道發布的信息不清晰、時間滯后，甚至不正面公眾質疑，含糊其辭，那么公眾或許就會陷入真相洼地。公眾或許會通過猜測、結合個人信仰與認知完成新聞的建構，或者認為虛假新聞就是真新聞。信息公開涵蓋了科學的辯論體系，對于不清晰的信息，公眾有權提出質疑，在辯論的過程中真相終將大白。在進行新聞宣傳時要遵守新聞傳播的發展規律，對受眾的智慧予以充分尊重，向受眾講述他們想聽的故事，切勿一味地拔高事件，避免產生高級黑、低級紅等不良后果。

(四)提高新聞從業者的素質水平

首先，新聞媒體要完善采編流程、嚴格把關內容，同時也要加強“兩微一端”的管理，規范包括新聞客戶端、微博、微信等各類網絡平臺的采、編、發的流程，建立健全內部管理審校機制。其次，新聞從業者要嚴于律己，以新聞職業道德為個人從業的基本準則，堅持真實性原則，樹立并強化正確的、科學的新聞觀，積極依據新聞職業道德原則與規范要求辦事，并實現向個人職業行為的滲透，對自己開展新聞采編工作予以嚴要求。最后，新聞從業者要不斷提升個人的專業素養，強化專業能力。在新媒體時代下，新聞報道的內容與社會的方方面面息息相關，對新聞從業者的能力也提出了更高的要求。因此，一方面要求其不斷學習并鞏固新聞專業知識，另一方面也要積極學習經濟、法律、法規等專業的知識，掌握基本的社會科學方法，爭取成為全能型人才，同時要提高個人辨識虛假新聞的能力，把好新聞質量關，避免發生發布的新聞是虛假新聞的情況。

(五)運用適當的行政干預

對政府而言，首先自身要善于利用新媒體，確保政府信息的公開透明，提升自身的公信力。同時，也要加強對新媒體的依法治理，政府是確立傳播行業的規則、提供公共服務、進行爭議仲裁的重要主體，其應履行自己的職責，應在行政方面確立相關的防范機制，采取行政管理手段使媒體受到約束，以推動媒體的有序發展。同時，可考慮由政府牽頭，在熱度和用戶量較高的新媒體平臺(如微信公眾號、微博、抖音、快手、今日頭條)上設立官方賬號，引導和鼓勵媒體生產傳播健康的、積極向上的價值觀和內容，構建規范化的網絡信息傳播秩序，不斷優化改進媒體從業者的行為規范與倫理準則，將媒體自律機制的效能全方位地發揮出來。并出臺相關條例和規章制度，通過法律的形式對新媒體中的不良信息進行限制，嚴厲打擊傳播網絡虛假信息等違法犯罪行為，督促網絡媒體建立健全信息內容審核發布等常態化體系。

(六)主動接受社會監督

新聞媒體作為傳遞信息、引導輿論的重要主體，承擔著“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命和任務。積極主動地接受社會監督是大眾媒體規避虛假新聞產生的充要條件，因此要制定并完善外部監督機制，堅決做好虛假新聞的防范工作。而杜絕虛假新聞產生必須多方進行、共同努力，依托宣傳系統加強各大新聞媒體間的合作，完善行業自律，建立豐富多元的受眾監督渠道，如民意調查、讀者反饋等，讓新聞從業人員嚴于律己，對自己要高標準嚴要求，能夠主動維護新聞媒體的聲譽。廣大受眾是媒體積極履行社會責任的直接受益者，也是媒體具體新聞實踐效果的重要主體，受眾的評價效果直接反映媒體工作的實際效能。唯有各個企業、商家、受眾以及行業攜手進行監督，才能規避虛假新聞的出現。近年來，許多電視媒體利用一切可利用的社會力量紛紛嚴打虛假新聞。以廣東電視臺新聞欄目《今日關注》為例，其在電視屏幕下方公開投放舉報虛假新聞的聯系方式，只要受眾看了該節目，就能看到這一聯系方式，以便于他們能夠在第一時間舉報虛假新聞。

(七)運用媒體智能內容風控技術

隨著人工智能以及大數據技術的不斷發展，在大量APP或者項目里已運用到了“算法推送”。然而，我們對虛假新聞的甄別技術還有所欠缺，在運用人工智能、大數據和區塊鏈技術對新聞的真實性進行預測和核實的實際運用方面還有所欠缺。截至2022 年12 月，我國網民數量達到10.67 億，其中使用手機上網的比例達到了99.8%。公眾有大量碎片化的時間在互聯網上瀏覽新聞，進行新聞評論，這就凸顯出運用智能內容風控甄別技術的緊迫性和重要性。媒體智能內容風控技術是基于對多模態信息數據的智能化理解，以區塊鏈技術和AI 審核為顯著特征，提高審核和內容管控的及時性和準確性，從而實現對海量內容高效智能識別和審核。以技術創新的方式，利用先進的智能甄別技術，在第一時間發現并處理虛假新聞，確保輿論導向正確。還可以通過海量數據處理和超大規模計算對用戶反饋進行實時評估與綜合評價，為輿情管理、虛假信息治理、版權保護提供依據，從而有效避免虛假新聞出現、傳播甚至是擴散，確保能夠在虛假新聞出現的第一時間予以破解。

四、結語

虛假新聞是阻礙新聞發展的一大因素，同時又是社會治理的重要客體之一。虛假新聞的產生，既會誤導受眾對新聞輿論的導向，又不利于社會的發展，導致受眾對媒體機構的信任喪失，使新聞媒體結構的公信力弱化，使網絡暴力變得更頻繁。因此，應從多方面入手，堅決抵制虛假新聞的形成及傳播。在新媒體時代，治理虛假新聞的任務重大，需要全社會認真對待，需要新聞從業者、網絡平臺、政府等多方進行協調配合，構建多主體參與的全鏈條治理模式，才能有效推動新聞事業實現可持續健康發展。