醫院黨建“創新合伙人”平臺助力健康海淀建設

文◎葛珞 林堅游 胡維雙

海淀區醫療資源豐富，擁有各類醫療機構1420家。一直以來，海淀區委堅持“行業抓、抓行業”，以黨組織為紐帶，創新成立了區醫院黨建工作指導委員會和衛生健康系統黨建協調委員會，在全市率先打造了“區域黨建”和“行業黨建”協同發展的一體化醫院黨建“創新合伙人”工作平臺，加大地區醫療資源盤活和統籌使用，以黨建引領地區衛生健康事業高質量發展。

聚合力 步調一致共謀發展

近年來，海淀區委堅持黨組織牽頭抓總，統籌區級部門力量和各類醫療機構資源，強化政策支持和需求供給，構建條塊結合、資源共享、優勢互補、共建共治的區域化黨建工作體系，確保步調一致共謀發展。

建體系整合資源。以區醫院黨建工作指導委員會和衛生健康系統黨建協調委員會（以下簡稱“兩個委員會”）為“小平臺”，有效整合調動轄區88家有影響力的二三級醫院、駐區部隊醫院、區域“醫聯體”核心醫院等各類醫療機構“大資源”，打造區級層面、行業系統“雙線”發力，上下聯動、多方推動的醫院黨建運行體系。

建機制破解難題。制定醫療機構區域化黨建工作會議制度，定期了解委員會成員單位業務發展需求，每年召開委員會會議，研討會商推進解決黨建創新、資源對接、業務發展等重難點問題，先后協調推動解決世紀壇醫院新大樓夜間施工、解放軍總醫院和北京中西醫結合醫院門前通行不暢等6個突出問題。

1.海淀區醫院黨建工作指導委員會暨衛生健康系統黨建協調委員會成立大會

常聯動實現雙贏。區領導帶隊走訪互動，組織開展“醫院黨組織書記、院長走進社區醫療機構”“醫療衛生人才話發展”等活動，織密各級各類醫療機構交流聯系網絡。有效統籌區內各級各類醫療衛生機構聯動參與全國文明城區、全國健康促進區創建等全區重點工作，在組織大聯合、資源大整合、服務大融合中凝聚共識、推動交流合作。

搭平臺 探索互聯互通路徑

黨組織著眼提升地區整體醫療服務能力和水平，充分發揮各級醫療機構在臨床診療、學科特色、人才培養等方面的各自優勢，積極搭建項目合作交流平臺，在融合互動中實現共促共進。

推動區域資源與行業黨建“雙向融合”。發揮轄區醫療資源豐富、辦醫主體多、高端醫療人才聚集優勢，以區域化黨建為依托，跨體系、跨層級、跨隸屬推動區域資源塊上參與、行業黨建條上融合，完成北京大學口腔醫院和中關村醫院聯合口腔頜面外科病房、北京大學第三醫院與海淀醫院深度合作等項目。

實施合作交流與成果分享“三共行動”。以“共情海淀”“共建海淀”“共享海淀”三項行動推進行業內各醫療機構間合作交流，增進情感共鳴，加強行動共識，促進成果共享。推薦北京大學醫學部、解放軍總醫院等成員單位4名優秀代表為區政協委員，共同服務海淀發展。與北京大學醫學部公共衛生學院合作共辦4期培訓班，累計培訓630人次。合作開展“醫療機構海淀企業行”“醫療機構海淀高校行”“北大附屬醫院優秀師資基層行”等交流活動，黨建聯動集群效應初步顯現。

堅持黨建與業務發展同頻共振。連續開展公立醫院黨建巡查指導，積極落實黨委領導下的院長負責制，8家區屬公立醫院全部實現黨建入章程“應入盡入”，修訂完善院長辦公會議事規則，暢通醫院黨組織書記、院長溝通議事機制，切實將黨的領導融入醫院治理、發展各環節。建立衛生健康系統高層次人才庫，遴選儲備臨床、公共衛生類人才43人，為海淀區衛生健康事業可持續發展儲備了一支素質更高、結構更優、作用更突出的衛生健康人才隊伍。

求實效 深化融合發展模式

在具體工作中，通過聚焦“七有”要求和“五性”需求，進一步激發醫院黨組織和黨員作用，以改革創新思維持續加強地區醫聯體、公共衛生應急處置能力以及醫療服務能力建設，更好滿足群眾醫療服務需求，增進人民健康福祉。

2.西苑醫院專家在上地社區衛生服務中心開展健康教育

創新“黨建+醫聯體”模式。將區域和專業領域醫聯體平臺有機嵌入“兩個委員會”建設，深化6個片區綜合醫聯體和6個專科醫聯體聯動互補的“6+6”醫聯體服務體系建設，將二級以上公立醫院、社區衛生服務中心全部納入醫聯體，推動實現醫聯體核心醫院醫生到區屬公立醫院和社區衛生服務中心坐診、會診，讓百姓在家門口就能看上大專家。推動醫聯體醫院檢查結果互通互認，完善雙向轉診機制，建立急危重癥患者綠色轉診通道，進一步解決群眾看病就醫難題。

強化“黨建+公衛應急”模式。建立以“兩個委員會”成員單位為主體的區域突發公共衛生事件應急機制，組建由臨床、中醫、疾病控制、衛生監督等專業組成的綜合類應急醫療隊伍，切實提升突發事件醫療救援能力。黨組織牽頭統籌協調，做實社區（村）公共衛生委員會，發揮家醫團隊服務作用，在應急處置、醫療救治中服務保障重點人群健康。

做實“黨建+醫療服務”模式。選派醫聯體內三級醫院專家到社區衛生服務中心實地帶教指導，不斷提升基層健康管理能力，更好滿足地區百姓就醫需求。打造北京大學第三醫院、海淀婦幼保健院等醫療機構合作的北部醫療中心，穩步推動三級醫院與社區醫療機構共建的蘇家坨中心醫院等項目。舉辦衛生健康人才專家論壇、衛生健康人才學術交流會、中關村健康論壇等活動，邀請北京大學醫學部、北京大學第三醫院、北京大學腫瘤醫院、航天總醫院等醫院黨建協調委員會副主任單位的專家學者、行業精英現場分享寶貴經驗，深度開展學術交流，助力推動健康海淀建設。