劉 帶,陳 龍,周 潔,李松峰,李嘉苑
(1.韶關學院 創新創業學院,廣東 韶關 512005;2. 韶關學院 馬克思主義學院,廣東 韶關 512005)
為深入貫徹落實中共中央、國務院關于高校畢業生就業工作的決策部署,全力確保高校畢業生就業局勢穩定,教育部印發《關于開展全國高校書記校長訪企拓崗促就業專項行動的通知》,高校開展訪企拓崗促就業專項行動是強化校企銜接、進一步深化校企合作,促進大學生就業的重要途徑;也是高校提升人才培養質量,促進畢業生更充分、更高質量就業的迫切需求[1]?!霸L”是要敞開校門、走進企業,開放辦學;“拓”是要拓寬崗位資源、增加就業機會。如何讓畢業生選崗、用人單位選人更加精準匹配,是高校在人才培養與促就業工作上面臨的現實問題。本文分析了訪企拓崗促就業專項行動對高校畢業生就業工作的意義,在分析廣東省部分高校訪企拓崗促就業專項行動中所采取的各類舉措的基礎上,提出相應措施,以期為訪企拓崗提供新思路、開辟新路徑,為高校今后開展就業工作提供借鑒。
經濟新業態和就業新格局的出現,對大學生就業形勢的影響具有正向動態效應,但同時就業市場供需錯位矛盾依然存在,畢業生就業形勢依然十分嚴峻。
2016 年《政府工作報告》首次提出要“加快發展新經濟。要推動新技術、新產業、新業態加快成長”。近年來,隨著信息技術的普及與全球化的深入推進,經濟業態和就業形態正經歷著深刻變革。一方面,新興科技如人工智能、區塊鏈、大數據等催生了新的產業形態,共享經濟、云計算、物聯網等新業態的興起為畢業生提供了大量就業崗位,并在拓寬就業渠道、促進增收等方面發揮了積極作用,為經濟發展帶來了新的動力和機遇。另一方面,勞動力市場同樣也在發生深刻變革,傳統的全職工作模式正在被靈活就業、自由職業等新的就業形式所取代。這些新的就業形式不僅給人們帶來了更多的選擇和自由,也給企業帶來了更靈活的用工方式和更高效的生產模式。2023 年3 月5 日,國務院總理李克強在《政府工作報告》中指出:“新就業形態和靈活就業成為就業增收的重要渠道。”[2]在新業態、新形態變革與疫情防控逐步放開的背景下,經濟運行整體好轉,但就業形勢依舊嚴峻復雜,通過開展訪企拓崗促就業專項行動,把“走出去”和“引進來”相結合,對拓寬學生就業新渠道、營造良好就業氛圍具有重要作用。
2023 年初的就業市場較以往總體已有所好轉,但就業仍存在較大壓力。2023 屆高校畢業生規模預計1 158 萬人,同比增加82 萬人。其中,廣東省2023 屆畢業生預計達97 萬人,在廣東就業的高校畢業生總量預計超120 萬,總量和接收畢業生量再創歷史新高。盡管市場上供給充足、需求旺盛,仍舊無法避免“招工難”與“就業難”并存的結構性矛盾。崗位需求的動態變化也進一步凸顯了就業的結構性矛盾。一方面,傳統行業的就業機會逐漸減少,在科技進步與產業結構調整的雙重影響下,包括制造業、零售業等在內的傳統行業正逐漸陷入寒冬,招聘數量的減少無疑增加了畢業生的就業難度,“用工荒”“就業難”并行現象再次成為社會關注的焦點。另一方面,更高的技能要求提高了求職者的就業門檻,隨著新經濟、新技術的涌現,各行業對于人才各方面能力的要求更高,對人崗的匹配度要求更細致,導致了許多大學生在求職時面臨著巨大的挑戰。就當下而言,大學生整體上的就業能力水平與用人單位崗位需求水平不相適應,大學生在校期間的通用技能學習與用人單位在專業能力需求方面的差距有待拉近。產業結構優化升級所引發的勞動力市場對人才需求的變化,使得高校畢業生就業的結構性失衡問題更加突出[3]。通過開展訪企拓崗促就業專項行動,切實了解企業真實的崗位需求,對于緩解供需失衡的結構性矛盾具有重要作用。
當下,高校訪企拓崗促就業專項行動持續開展,全國多地形成了“訪企拓崗校企合作戰略成果、內外聯動開辟新路徑”的發展模式,在扎實推進就業思政育人、促進就業資源優勢互補、構建校企合作長效機制和實現育人就業無縫銜接等方面取得了成效。整體而言,訪企拓崗促就業專項行動對解決后疫情時代的就業難題,豐富和拓寬高校畢業生的就業路徑,具有較強的實踐意義,對進一步促進畢業生高質量就業具有重要的理論意義。
高校的就業育人成效直接關系到學生的長足發展和社會的可持續發展,是衡量高校教育質量的重要指標之一。高校訪企拓崗促就業專項行動將高校教育、學生就業、企業需求結合起來,對于校企合作育人才和促進畢業生高質量就業具有重要意義。畢業生通過工作崗位的實踐鍛煉,能夠更好地了解社會需求,認清就業形勢,從而進一步合理制定就業目標、實現供給需求的有效匹配。高校方面通過課內外相結合,以課程與實踐幫助學生提高專業知識儲備、就業創業技能與能力,助其“成才”;另一方面通過對人生價值觀、就業觀和擇業觀的就業思政浸潤,提升學生的思想水平、政治覺悟、道德品質和職業素養,促其“樹德”;通過全員參與、全過程指導、整合多方資源全方位指導服務,讓學生真正做到“德才兼備”。
高校就業資源可以分為高校內部資源、社會資源和學生個人資源,而訪企拓崗促就業專項行動則是高校合理運用社會資源的體現[4],將會為畢業生開拓更多崗位資源和提供更優質的就業機會,讓更多的優秀畢業生進入企業,幫助其解決就業難題。例如,2022 年,學校制定《韶關學院領導干部訪企拓崗促就業專項行動實施方案》,成立專項工作領導小組,分批、分類實地走訪企業,累計訪企520 余家,拓展崗位資源近7 000 個。一是高校根據學生專業選擇合適的本地企業,高校開展訪企拓崗促就業專項行動,有助于增加人才社會流通范圍,整合高校內部資源和社會資源,形成雙向互動的就業合力,避免就業資源浪費[5]。還能更好地協調利益、整合資源,實現高校、學生、企業三方的利益訴求,達到優勢互補、合作共贏。學校結合企業用人需求、按崗位標準要求制定合理的人才培養方案,立足個人職業生涯發展,構建就業創業型教育教學模式;企業則協助學校提供專職化實踐訓練課程和實訓場地及崗位。廣州大學文傳學院通過訪企拓崗拓寬就業渠道,主動對接企業人才需求,創新人才培養模式,為畢業生更充分更全面更高質量就業搭建更多的優質平臺。二是高校通過加強與企業的交流與協調,例如與企業合作開發課程、引入企業評價考核方法、借鑒企業管理模式、共建實踐基地和搭建對接交流平臺等,建立健全校企合作協調配合機制,以提高校企合作平臺運作效率,使有限的資源發揮無限的潛能。三是通過訪企拓崗,探索打造出“高校+企業”模式促就業新格局,實現由單向主體到雙向互動主體聯培,為畢業生就業鋪好路、架好橋、牽好線,合力共促高校畢業生順利就業。例如,華南農業大學組織“組團出校送人才”活動,校領導帶領學工隊伍和應屆畢業生代表實地走訪重點用人單位,就畢業生就業、人才培養、產學研合作等事宜進行深入交流。
高校訪企拓崗促就業專項行動,通過深化校企合作機制,結合用人單位實際需求,改革人才培養模式、創新人才培養方法,找準校企合作的契合點,實現互惠共贏、共同發展。校企雙方優勢互補,構建契約關系,提高人才培養質量,有助于解決畢業生就業問題。以廣東食品藥品職業學院為例,學校以調研座談會為抓手,充分發揮校企合作在就業工作的中流砥柱作用,校企雙方圍繞深化產教融合校企合作,創新型人才培養、課程體系建設及職業素養提升等方面進行了深入探討與交流。高校在充分聽取用人單位意見建議的基礎上,積極調整優化專業培養方案,不斷增強學校人才培養的針對性和適應性。高校在校企合作中的利益訴求首先集中在學生實習、實訓、就業三個方面,其次是專業建設、課程開發、行業技術前沿指導、教師實踐,最后是技術研發、企業參與學校理事會。校企合作成效比較顯著的也主要體現在學生實習實訓、教師實踐方面[6]。因此,最現實的需求就是解決學生到企業實習這個難題,之后校企展開合作,推進人才培養模式改革與創新,以期實現產教融合,達到學生“在高校學知識,在企業學操作”的培養目的。某種意義上說,訪企拓崗是根據企業需求為其輸送相匹配的人才,達到互惠共贏,這是校企合作長久有效的有利切入點。
高校訪企拓崗促就業專項行動,不僅能夠填補企業人才需求的缺口,還有助于提高高校人才的培養質量。企業很難直接從人才市場招聘到所需的專業人才,而訪企拓崗促就業專項行動,不僅能讓高校為企業培養專業對口的人才,還可以促進高校根據企業需求及時調整專業人才培養方案,如課程改進、資源開發、理念更新以及模式創新等。通過校企雙方合作,制定一體化人才培養方案,推進“訂單式”人才培養模式,將學校的“學”與企業的“工”充分融合,把人才培養與就業無縫對接,實現“入學即入職、學習即上崗、畢業即就業”,以期培養行業企業真正需要的高素質應用型人才;實現供需雙方的利益最大化,推動產教融合的縱深發展。例如,廣東工業大學推進“項目化”“定制化”人才培養服務,拓展產學研用多維合作空間,聚合政校行企多方社會資源,更好地打造就業發展共同體。
就業是最大的民生,高校畢業生就業是穩就業的重中之重[7]。隨著政策與需求共振,訪企拓崗促就業專項行動在我國各地高校遍地開花,廣東省內各高校在充分立足本校實際的基礎上,探索出了校企合作、校內外聯動、訪企拓崗促進高質量充分就業的提質路徑,對于進一步發揮訪企拓崗促就業效用起著積極推動作用。
一是高校就業指導部門應聯合地方人社部門為畢業生提供政策咨詢、就業信息、職業培訓、職業技能訓練、就業援助、就業與失業登記、求職創業補貼、優先提供崗位信息等服務;建立未就業畢業生實名登記排查制度,摸清需求,做好重點群體畢業生的幫扶。如廣東團省委針對應屆畢業生和畢業一年后還未就業的青年,尤其是一般院校低收入家庭應屆畢業生,通過組建“省-市-校-院”四級團干部隊伍,從就業觀引導、崗位推薦等入手,開展困難就業幫扶。二是加大學工隊伍專業化、職業化建設,充分發揮輔導員和班主任在就業工作中的作用,組織開展職業生涯規劃與就業創業指導培訓和就業能力訓練營等,幫助畢業生提升綜合素質和就業能力。例如,廣東技術師范大學采用“線上交流+線下走訪”方式,以“崗位增量”為目標,加強與用人單位的合作交流,深入了解社會及企業的需求。廣東海洋大學將畢業生就業工作作為“一把手”工程來抓,聚焦目標任務創新舉措,形成了“學校主導、部門主抓、學院主責、全員參與”的就業工作機制。三是高校應加強就業創業類課程建設,努力使課程設置適應社會發展的需求,增強大學生就業競爭力。四是加強家校合作,家長應在學生就業上給予充分的關愛和開導,家長對學生的就業意愿應給予充分尊重,幫助其理性分析并給予鼓勵和支持。例如,廣東技術師范大學教育科學學院通過騰訊會議和企業微信平臺召開家院共促“就業創業”提質增效交流會,增進家長對當下就業形勢的了解,增強了家校聯系工作,有利于促進畢業生就業創業。五是充分聯合各部門,出臺相關政策,助力大學生高質量實習就業。例如,廣東已連續十年實施“展翅計劃”大學生就業創業能力提升行動,豐富大學生職前實習經歷、提高大學生職業實踐能力。通過打造公益普惠性實踐鍛煉平臺“易展翅”,聚焦重點群體,精準發力“穩”就業。
習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上指出:“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。”[8]高度肯定了思政課在落實立德樹人教育方針中的至關重要地位。就業創業教育是高校做好立德樹人工作、實現“三全育人”的重要內容,是高校思政課教學的應擔之責。高校就業創業類課程應與思政課同向同行,切實發揮新時代思政課程與課程思政的協同育人效應。一是在“大思政”格局下,制定《就業創業類課程思政育人工作方案》,明確課程思政育人的目標、內容、方法和評價標準,適時將就業創業教育融入新時代高校思政課的理論教學和實踐教學全過程,實現全員育人、全程育人和全方位育人的無縫銜接,切實發揮思政課程作為高校立德樹人關鍵性課程的重要作用[5]。如廣東技術師范大學圍繞“思政引領,以創促建,以創提質”的核心主題,打造了特色創新創業教育課程思政生態體系,通過將創新創業教育與思想政治教育、專業教育、體育、美育和勞動教育緊密結合,打造共生型“五育”大平臺,做到了以課程思政為綱,重構了學校《創新與創業基礎》課程。廣東新華學院以“就業思政課”為契機,建議學生積極關注就業政策,抓住就業時機,先就業再擇業,倡導畢業生到基層、到西部就業,積極投身到祖國建設的大潮中。二是加強就業創業類課程的課程思政建設,將思政教育融入就業創業類課程教學,挖掘思政元素,創新育人方法,強化價值引領,實現潤物無聲、教育無痕的良好教育效果[9]。如廣州城市理工學院《創新創業基礎(創業認知及團隊組建)》示范課堂通過優秀創業者事跡和優秀創業團隊的案例,培養學生的團隊合作精神、創新意識和創業精神。
一是結合學生特點和企業需求,就業創業類課程可采用差異化教學模式,將就業創業教育貫穿于專業教育全過程,做到專業教育與就業創業教育深度融合。二是學校和企業共同制訂人才培養方案,引導學生制訂科學合理的職業生涯規劃。除加快完善新業態就業保障,扎實推進創新創業自強行動外,各高校通過深化校企協同育人,把就業問題“前置”,也正著力完善高校人才培養體系。通過成立職教集團,實現政校行企人才共育,推動專業設置與產業需求“無縫對接”。三是組織畢業生參加“互聯網+”“眾創杯”“挑戰杯”“創青春”“創客廣東”等品牌賽事,促進項目、資源、資金等高效對接。鼓勵符合條件的畢業生參加“SYB 創業培訓班”,提高創業成功率,增強走向社會的就業創業競爭力。四是加強“雙創”實踐平臺建設,促進創業帶動就業。整合校內“雙創”資源,加強有關部門聯動合作,依托學校創新實驗室、實訓室等場所,挖掘與培育優質創新創業項目。注重協同創新,推進與校外“雙創”孵化平臺合作,積極搭建校內外創新創業實踐合作平臺,推動各基地優質創新創業項目孵化落地轉化。以韶關學院為例,學校通過打造創億谷創新創業園、粵嵌眾創空間、現代化食藥用菌的產學研孵化基地等創新創業資源共享的創客空間,為學生創新創業提供專項舞臺,先后培養了多名雙創專業人才,成功將學校的科研資源轉化為對學生的創新創業資源,助力地方產業發展,是地方高校創業孵化基地發展的典范。五是創業帶動就業,為畢業生鋪就發展平臺。動員創業校友代表母校參加中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽,帶動更多創新創業項目和團隊快速成長,以創業帶動更多的師弟師妹就業創業。例如,韶關學院英東生物與農業學院創業畢業生負責的“蝴蝶蘭項目”代表母校參加“互聯網+”“眾創杯”“創青春”等知名“雙創”大賽,獲國賽1 銀省賽5 金;該項目獲得當地政府300 萬元的專項資金支持,并且帶動3 名畢業生創業,直接或間接帶動就業300 余人。
新業態給就業市場帶來了新的機遇和挑戰,需要努力培養適應市場需求的人才。廣東通過開展高校就業指導工作人員培訓班,深入解讀畢業生就業政策,總結省內高校優質創新創業教育工作的思路和方法等,有效幫助各高校優化自身就業指導服務舉措。一是鼓勵引導畢業生到邊疆、基層、部隊,到祖國需要的地方建功立業;動員畢業生返鄉就業創業。二是發動輔導員、班主任和專業教師,為學生提供就業信息,推薦就業崗位,聯系就業單位;為特殊群體畢業生提供“一人一檔”“一人一策”等精準化服務,有針對性地發送崗位信息,形成人人關心畢業生就業的良好氛圍。三是一方面組織各級人力資源服務產業園、人才市場和人力資源服務機構開展專項招聘會活動,為高校畢業生提供多樣化的招聘服務,進一步暢通用人單位和高校畢業生的就業信息交流渠道。另外,充分利用“24365 校園網絡招聘服務”平臺和“高校畢業生就業創業智慧服務平臺”,組織開展網絡招聘活動,定期向畢業生精準推送崗位信息,提高畢業生就業成功率,充分把握青年新需求,打開就業新空間。例如,韶關學院在廣東省就業創業智慧平臺舉辦了4 場大型網絡招聘會,邀請近2 700 家用人單位家,為畢業生累計提供2 萬余個職位、超21 萬個崗位;舉辦供需見面會2 場,邀請用人單位90 余家,提供崗位3 000 余個。四是建立畢業生反饋機制,加強畢業生跟蹤服務,定期了解畢業生的就業情況、職業發展狀況以及畢業生對學校畢業生指導服務的評價,及時調整和優化畢業生指導服務體系。
訪企拓崗促就業專項行動作為推進高校畢業生實現高質量就業的重要一環,需要高校書記校長發揮“領頭雁”作用,主動“走出去”和“引進來”,敲開企業“門”的同時修好自己的“窗”。高校必須要針對當下實踐中出現的問題及時調整步調方略,探索出更加有益于就業的新路徑,才能使畢業生真正享受到就業政策利好的紅利,實現更高質量、更充分的就業。