職業(yè)院校“課證融通”教學改革實施的現(xiàn)狀與提升策略研究

■盧宇

2019 年，《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點；2021 年，全國職業(yè)教育大會強調(diào)優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，深化“崗課賽證”綜合育人機制。作為“崗課賽證”綜合育人機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“課證融通”教學改革有助于促進職業(yè)教育由“知識本位制”向“能力本位制”過渡，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地滿足行業(yè)企業(yè)對高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求。近年來學界圍繞著相關(guān)問題進行了研究，孫善學（2019）分析了“1+X”證書制度邏輯根源[1]；徐國慶等（2019）提出完善技能證書體系，重構(gòu)學歷職業(yè)教育內(nèi)容，完善教育管理制度[2]；石偉平等（2021）提出構(gòu)建“1+X”證書質(zhì)量保障體系[3]；張學英等（2020）界定了“課證融通”的內(nèi)涵[4]；柴草等（2022）提出了“課證融通”課程體系開發(fā)路徑[5]。上述研究為探索職業(yè)院校“課證融通”教學改革路徑提供了基礎(chǔ)，然而調(diào)研發(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校“課證融通”教學改革中存在運行路徑不清晰、保障機制不健全、評價體系不完善等諸多問題，不利于職業(yè)院校教學質(zhì)量的提升和技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)。

本文以“運行路徑清晰、保障機制健全、評價體系完善”為教學改革的基本導(dǎo)向，從職業(yè)院校“課證融通”教學改革現(xiàn)實問題出發(fā)，通過厘清“課證融通”教學改革的內(nèi)涵價值，確保教學改革正確的路徑導(dǎo)向；梳理“課證融通”教學改革的資源條件，確保教學改革健全的保障機制；分析“課證融通”教學改革的評價方式，確保教學改革完善的評價體系，并從運行路徑、保障路徑、評價路徑三個維度構(gòu)建職業(yè)院校“課證融通”教學改革路徑體系，旨在提升職業(yè)教育教學質(zhì)量和高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、職業(yè)院校“課證融通”教學改革內(nèi)涵與價值

“課證融通”教學改革中“課”指職業(yè)院校學歷教育課程，涵蓋專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、課程標準、課程內(nèi)容、課程評價、課程教學過程等內(nèi)容[6]；“證”指職業(yè)技能等級證書，涵蓋職業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)任務(wù)、技能標準、操作內(nèi)容、技能考核等內(nèi)容。“課證融通”邏輯起點是課程教學標準與“X”證書等級標準的融合，過程是課程學習任務(wù)與崗位工作任務(wù)的融合，結(jié)果是學校教學評價與“X”證書考核評價的融合[4]。

“課證融通”教學改革有三大基本內(nèi)涵。一是，以“專業(yè)與崗位融通，專業(yè)群對接崗位群”為原則，職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與職業(yè)領(lǐng)域相融通，課程開發(fā)與崗位任務(wù)相融通，課程標準與技能標準相融通，課程內(nèi)容與崗位操作技能要點相融通，課程評價與崗位技能考核相融通；二是，通過學歷證書與職業(yè)資格證書內(nèi)涵的銜接與對應(yīng)，實現(xiàn)學歷教育與職業(yè)資格培訓的融通；三是，通過“學分銀行”促進職業(yè)技能等級證書積累的學分向?qū)W歷教育的學分進行轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)學歷證書與職業(yè)技能等級證書相融合。

從職業(yè)教育人才培養(yǎng)角度而言，實施“課證融通”教學改革，加強“課證融通”專業(yè)課程體系開發(fā)是實施“1+X”證書制度的內(nèi)在要求，也是職業(yè)院校實現(xiàn)學歷教育與職業(yè)培訓并舉，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，深化產(chǎn)教融合的重要手段[5]；從職業(yè)教育課程建設(shè)角度而言，“課證融通”教學改革將促進職業(yè)教育課程教學回歸技能人才培養(yǎng)的本質(zhì)，通過職業(yè)院校學歷教育與職業(yè)技能等級證書非學歷教育相融合的形式培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，培養(yǎng)大國工匠，助力技能型社會建設(shè)。

二、職業(yè)院校“課證融通”教學改革實施現(xiàn)狀與問題分析

通過對樣本職業(yè)院校財經(jīng)商貿(mào)專業(yè)群及其他職業(yè)院校“課證融通”教學改革實施現(xiàn)狀調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，“課證融通”教學改革存在運行路徑不清、保障不到位、評價體系不完善等問題，具體分析如下。

（一）“課證融通”教學改革運行路徑不清晰

1.職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)與職業(yè)崗位融合存在偏差

部分職業(yè)院校以招生熱度作為專業(yè)建設(shè)的出發(fā)點，對行業(yè)發(fā)展缺乏前瞻性，專業(yè)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系弱，與行業(yè)企業(yè)相互認可度低，產(chǎn)教融合度不高；部分職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與就業(yè)崗位對應(yīng)關(guān)系模糊，存在專業(yè)人才培養(yǎng)方向不明確、專業(yè)分工不精細、專業(yè)對口不明晰等問題；課程開發(fā)與對應(yīng)的崗位技能脫節(jié)，專業(yè)課程所學專業(yè)技能和崗位任務(wù)所需專業(yè)技能存在結(jié)構(gòu)性錯位。

職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)“知識本位制”是“課證難融通”的源頭問題。因此職業(yè)院校應(yīng)以產(chǎn)教融合為基礎(chǔ)，以“崗課賽證”綜合育人為導(dǎo)向，以科學性、需要性、統(tǒng)籌性為教學改革原則，為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

2.職業(yè)院校課程教學與職業(yè)技能等級證書融合度低

部分職業(yè)院校專業(yè)課程標準與對應(yīng)行業(yè)企業(yè)崗位技能標準有偏差，課程標準強調(diào)課程的理論教學而忽視了專業(yè)對應(yīng)崗位操作技能的提升，顯然與行業(yè)企業(yè)強調(diào)的崗位技能導(dǎo)向不同。

職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)“產(chǎn)教脫節(jié)”是課程教學與職業(yè)技能等級證書融合度不高的根本原因。因此職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)應(yīng)深入貫徹落實產(chǎn)教融合政策，通過“課證融通”教學改革將專業(yè)技能課程教學考核與職業(yè)技能等級證書培訓考核有機結(jié)合，推行“學分銀行”以實現(xiàn)“課證融通”，注重提升職業(yè)院校學生的專業(yè)技能與素養(yǎng)。

（二）“課證融通”教學改革保障不到位

1.職業(yè)院校“課證融通”教學改革制度保障體系不健全

部分職業(yè)院校強調(diào)日常教學管理制度的完善，而教學改革管理制度仍缺失導(dǎo)致教學改革活動缺乏科學完善的制度保障，從而難以確保教學改革項目的效果。

制度建設(shè)是教學改革的基本保障，職業(yè)院校教學改革項目實施離不開科學、規(guī)范、健全的教學改革管理制度。因此職業(yè)院校應(yīng)從提升內(nèi)部治理能力與治理水平的維度，科學規(guī)范地制定健全的教學改革管理制度，支持鼓勵老師們進行教學改革探索，并配套試錯容錯機制，使職業(yè)院校“課證融通”教學改革項目在實施中有的放矢、有章可依。

2.職業(yè)院校“課證融通”教學資源保障體系不完善

大部分職業(yè)院校能有效整合院校內(nèi)部及兄弟院校間的教學資源；小部分職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)技能人才需求脫節(jié)，校企資源難以共享，導(dǎo)致職業(yè)院校“課證融通”教學改革資源保障缺失。

產(chǎn)教融合、校企合作為職業(yè)院校“課證融通”教學改革提供資源保障，完善的教學資源保障是確保“課證融通”教學改革成效的必要條件。因此職業(yè)院校在推進“課證融通”教學改革中應(yīng)堅持產(chǎn)教融合、校企合作，有效整合職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)的教師資源，充實職業(yè)院校師資力量，職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)教材，不斷更新優(yōu)化教法，通過“課證融通”整合教學資源。

（三）“課證融通”教學改革評價體系不完善

1.職業(yè)院校“課證融通”教學改革缺乏過程評價管理

職業(yè)院校“課證融通”教學改革無固定模式，需要在實踐中不斷探索調(diào)整。目前小部分職業(yè)院校“課證融通”教學改革流于形式，有的老師教學中有“課證融通”教學理念，但尚未形成“課證融通”教學改革實施方案，尚未系統(tǒng)進行教學過程評價和教學質(zhì)量診改。

職業(yè)院校“課證融通”教學改革應(yīng)依據(jù)改革目標強化過程管理。“課證融通”教學改革不應(yīng)該流于形式，而應(yīng)有具體的“課證融通”教學改革行動方案，并推進教學改革的過程評價管理和教學質(zhì)量診改，通過過程控制確保職業(yè)教育“課證融通”教學改革以提升教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標。

2.職業(yè)院校“課證融通”教學改革缺乏科學系統(tǒng)的效果評價體系

職業(yè)院校“課證融通”教學改革要有科學的效果評價體系進行效果測算。部分職業(yè)院校教學改革項目缺乏明確具體的目標，“課證融通”教學改革目標局限于理念宣貫層次，改革效果取決于專家評價，雖具有一定的合理性，但專家評價具有主觀性，難以科學、客觀、真實地評價改革的效果，也容易忽視或遺漏改革中凸顯的問題。

職業(yè)院校“課證融通”教學改革應(yīng)建立效果評價體系，要做到改革效果可以量化且便于測評。因此“課證融通”教學改革中應(yīng)明確教學改革定性定量目標，科學測評教學改革目標的達成狀況，依據(jù)目標達成狀況明確教學改革中存在的問題并進行原因分析，提升教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、職業(yè)院校“課證融通”教學改革路徑體系探索

基于職業(yè)院校“課證融通”教學改革中出現(xiàn)的運行路徑不清晰、保障機制不健全、評價體系不完善等現(xiàn)實問題，本文以提升教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量為根本目標，從“課證融通”教學改革運行路徑、保障路徑、評價路徑三個維度構(gòu)建職業(yè)院校“課證融通”教學改革的路徑體系。“課證融通”教學改革路徑體系以運行路徑為核心，以確保“課證融通”教學改革的整體性與系統(tǒng)性；以制度與資源路徑體系為保障，確保教學改革實施過程中的制度與資源支持；從過程和結(jié)果維度對教學改革實施效果進行評價，確保教學改革實施效果。

（一）“課證融通”教學改革運行路徑探索

職業(yè)院校“課證融通”教學改革以崗位人才需求為邏輯起點，以“能力本位制”為人才培養(yǎng)導(dǎo)向，以提升教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標，以改革發(fā)展為邏輯動力，構(gòu)建以“崗位人才能力素質(zhì)需求→人才培養(yǎng)方案與課程標準→課證融通教學理念方法”為主線的“課證融通”教學改革運行路徑。實施“課證融通”教學改革應(yīng)基于產(chǎn)教融合背景，以崗位人才需求為人才培養(yǎng)目標，以人才培養(yǎng)方案和課程標準為抓手，在課程教學中融會貫通“課證融通”教學理念方法，將就業(yè)崗位所對應(yīng)的職業(yè)技能等級證書考核要求融入專業(yè)課程教學中，提升教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一是，通過專業(yè)建設(shè)調(diào)研，明確專業(yè)所對應(yīng)的就業(yè)崗位人才所需具備的專業(yè)能力素質(zhì)要求，并明確崗位人才主要的職業(yè)技能等級證書。“課證融通”教學改革從目標導(dǎo)向?qū)用娑裕荚谕ㄟ^明確專業(yè)人才培養(yǎng)的能力與素質(zhì)標準，以明確具體對應(yīng)的課程教學目標，通過明確崗位職業(yè)技能等級證書的技能素質(zhì)要求，為后續(xù)“課證融通”教學改革提供目標導(dǎo)向。

二是，錨定崗位能力與素質(zhì)標準，將崗位技能素質(zhì)要求與職業(yè)技能等級證書要求落實到專業(yè)人才培養(yǎng)方案與課程教學標準中，并確保“課證”融通內(nèi)容一致。從“課證融通”教學改革內(nèi)容層面而言，旨在通過人才培養(yǎng)方案明確專業(yè)所對應(yīng)的崗位能力素質(zhì)培養(yǎng)目標，通過課程標準明確地將專業(yè)課程教學與職業(yè)技能等級證書培訓考證技能素質(zhì)要求融通，實現(xiàn)專業(yè)課程教學與職業(yè)技能等級證書內(nèi)容體系上的一致性。

三是，以人才培養(yǎng)方案和課程標準為基礎(chǔ)，教學中貫穿“課證融通”教學理念方法。從“課證融通”教學改革實施層面而言，通過在課程教學中貫徹“課證融通”教學理念，實現(xiàn)專業(yè)課程教學與對應(yīng)的職業(yè)技能等級證書考證培訓相結(jié)合，在“學分銀行”框架體系下實現(xiàn)職業(yè)技能等級證書與課程學分的互換，激發(fā)學生的課程學習和考證熱情，激活課程教學活力，提升專業(yè)教學質(zhì)量，做到“所學即所用”，提升學生專業(yè)能力與素養(yǎng)。

（二）“課證融通”教學改革保障路徑探索

職業(yè)院校“課證融通”教學改革需要具備健全的基礎(chǔ)保障，要配套制度體系支持教學改革持續(xù)穩(wěn)定實施，要有內(nèi)外部資源支撐教學改革順利開展，構(gòu)建以“制度保障+資源保障”為主體的“課證融通”教學改革保障路徑。一方面基于職業(yè)院校治理現(xiàn)代化背景，職業(yè)院校科學合理地制訂系列規(guī)章制度，為實施“課證融通”教學改革提供制度保障；另一方面基于產(chǎn)教融合背景，職業(yè)院校整合學校內(nèi)部、行業(yè)企業(yè)的相關(guān)資源，為實施“課證融通”教學改革提供資源保障。

一是，職業(yè)院校為“課證融通”教學改革提供制度保障。為保障“課證融通”教學改革順利進行，職業(yè)院校需要制訂教學改革項目管理制度，明確教學改革項目立項、中期檢查與結(jié)項管理相關(guān)流程與規(guī)范；為了促進“課證融通”教學改革項目多出成果，職業(yè)院校須制訂教學改革項目相關(guān)的獎勵制度，激發(fā)教師參與教學改革的積極性與主動性，促進教師參與“課證融通”教學改革實踐，提升教學改革成果的數(shù)量與質(zhì)量；為了提升學生在“課證融通”教學改革中的可操作性，職業(yè)院校須建立健全“學分銀行”具體執(zhí)行辦法，促進學生將職業(yè)技能等級證書與專業(yè)課程學分互換，實現(xiàn)學歷證書與職業(yè)技能等級證書通過“學分銀行”有效融通。

二是，“產(chǎn)教融合”為“課證融通”教學改革提供資源保障。為了夯實“課證融通”教學改革的資源基礎(chǔ)，需要職業(yè)院校深入貫徹落實“產(chǎn)教融合”政策，整合校內(nèi)外教學資源，職業(yè)院校要主動整合行業(yè)企業(yè)的教師資源，通過“引企入校”“引大師名師入校”等形式優(yōu)化職業(yè)院校師資結(jié)構(gòu)，職業(yè)院校學生在校期間就能接受到行業(yè)企業(yè)大師名師的技能傳授，在專業(yè)課堂上就能接收到職業(yè)技能等級證書的考證培訓；職業(yè)院校要與行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)“課證融通”的教材資源，“課證融通”教學改革主要將這些教材引入到職業(yè)院校日常的專業(yè)課教學中，實現(xiàn)職業(yè)院校學歷教育與職業(yè)資格培訓的融通，既在日常教學中提升了學生的技能與素養(yǎng)，又為學生職業(yè)技能等級證書的考證提供了便利。

（三）“課證融通”教學改革評價路徑探索

職業(yè)院校“課證融通”教學改革需要具備系統(tǒng)的考核評價機制，既要對教學改革過程進行考核，又要對教學改革成果進行評價，構(gòu)建“過程評價+成果評價”相結(jié)合的“課證融通”教學改革評價路徑體系。一方面，“課證融通”教學改革過程評價以全面質(zhì)量管理為管理思路，確保“課證融通”教學改革按既定的運行路徑實施；另一方面，“課證融通”教學改革成果評價以目標管理為導(dǎo)向，確保順利達成“課證融通”教學改革的預(yù)設(shè)目標。

一是，職業(yè)院校推行教學質(zhì)量診改，強化教學改革項目過程管理。“課證融通”教學改革實施中應(yīng)強化項目立項與中期檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的過程管理，立項階段應(yīng)對項目學理邏輯性與政策合規(guī)性再評估，對教學改革運行路徑可行性和預(yù)設(shè)目標合理性再論證； 中期檢查階段應(yīng)核查項目實施的進度計劃，對項目實施中出現(xiàn)的問題進行質(zhì)量診改，優(yōu)化教學方法以確保“課證融通”教學改革理念融入人才培養(yǎng)方案與課程標準，確保課程教學實施中“課證融通”教學方法能有效運用。

二是，職業(yè)院校強化目標管理機制，強調(diào)教學改革項目成果管理。“課證融通”教學改革項目考核應(yīng)強化目標管理，項目結(jié)項階段應(yīng)根據(jù)項目立項時預(yù)設(shè)目標進行審核，核實教學改革項目目標任務(wù)完成程度，并強調(diào)教學改革項目成果質(zhì)量評價，從提升專業(yè)教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的維度驗證“課證融通”教學改革的有效性與實用性。

“課證融通”是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要手段，也是實現(xiàn)職業(yè)教育“崗課賽證”綜合育人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此在明確“課證融通”內(nèi)涵價值的基礎(chǔ)上，通過重點對樣本職業(yè)院校財經(jīng)商貿(mào)專業(yè)群“課證融通”教學改革中存在的問題進行調(diào)研分析，探索行之有效的“課證融通”教學改革路徑，對提升職業(yè)院校教學質(zhì)量與技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量具有一定的現(xiàn)實意義。