深入踐行“千萬工程”努力繪就“錦繡丹青”

●撰文/胡 俠

2003年6月5日，在時任浙江省委書記習近平倡導和主持下，浙江啟動了“千村示范、萬村整治”工程（簡稱“千萬工程”），提出從全省近4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村，實施村莊整治建設“六化”工程：“布局優化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛生潔化、河道凈化”。20 年來，“千萬工程”的實施，造就了浙江萬千美麗鄉村，造福了萬千農民群眾，促進了美麗生態、美麗經濟、美好生活的有機貫通，推動浙江探索走出了一條加強農村人居環境整治、全面推進鄉村振興、建設美麗中國的科學路徑。

浙江林業作為“村莊綠化”的主要實施部門，主動融入大局，堅持規劃引領、久久為功，全面助力“千萬工程”落地生效。站在“千萬工程”實施20周年的重要時間節點，全面回顧探索實踐的歷程，系統總結村莊綠化的豐碩成果和寶貴經驗，進一步深化思想認識，提高政治站位，堅決扛起堅持和深化新時代“千萬工程”林業新的使命擔當，奮力譜寫村莊綠化新的華麗篇章。

全面回顧林業融入“千萬工程”的精彩蝶變

浙江“七山一水二分田”，林業是生態文明建設的主陣地，是資源富集的“聚寶盆”，是“千萬工程”的主力軍。20年來，浙江林業堅定不移踐行綠水青山就是金山銀山理念，認真落實省委、省政府關于“全面推進林業現代化建設”“加快推進林業改革發展 全面實施五年綠化平原水鄉 十年建成森林浙江”“建設高質量森林浙江 打造林業現代化先行省”的決策部署，大力推進村莊綠化，改善農村人居環境、促進農民增收致富、弘揚生態文明理念，全力推進廣大農村地區實現生態蝶變。

突出身邊增綠，改善人居環境。20年來，浙江堅持生態保護、科學綠化，先后啟動了平原綠化、新增百萬畝國土綠化、新植1 億株珍貴樹、濕地修復和生態公益林建設等生態保護建設工程，累計完成造林1188 萬畝，森林覆蓋率穩步提升并位居全國前列，喬木林單位面積蓄積量提高了2.2 倍，全省濕地保護率達到52%，公益林比重達49%。先后實施“綠化示范村”“森林村莊”“一村萬樹”等系列創建行動，從點到線、從線到面，以點帶面、整域推進，對全省范圍內的所有村莊開展了綠化提升，建成省市縣“綠化示范村”5657 個、森林村莊7727個，“一村萬樹”示范村1741 個，不斷構筑綠色宜居的農村人居環境。寧波市奉化區滕頭村實施“藍天、碧水、綠色”三大工程，村莊綠化覆蓋率達到60%以上，獲得了“全球生態500佳”“中國生態第一村”等榮譽。

突出產業興綠，促進林農增收。20年來，浙江堅持綠色發展、生態富民，以深化林權改革和科技創新為驅動，大力發展木本糧油、竹木制造、花卉苗木、林下經濟、森林康養等五大主導產業，先后實施了林業特色基地、“百鄉千村興林富民”“千村萬元”林下經濟增收幫扶等系列行動。2022年全省林業行業總產值達6680 億元，較2003 年增長近7 倍，林業對農民增收貢獻率達到19%，部分重點山區縣農民收入的50%以上來自林業；建成國家級林業產業示范園區5個、林特類中國特色農產品優勢區3個、現代林業經濟示范區85個、興林富民示范村1092 個，不斷鑄造綠色生態的金山銀山，有效促進林農增收致富。湖州市安吉縣余村，在2005 年關停石灰礦后，加大力度搞村莊綠化，依托森林資源優勢發展生態旅游、竹林碳匯、林下經濟等綠色產業，2022 年村集體經濟收入達1305 萬元，人均純收入6.4萬元，有效實現了綠起來、富起來、美起來。

突出心中播綠，弘揚生態文化。20年來，浙江堅持生態普及、文化引領，以生態文明理念為統領，持續倡導尊重自然、順應自然、保護自然的綠色觀念，持續弘揚生態文化。省黨政軍領導每年堅持帶頭參加植樹，省政協每年組織開展“關注森林”工作，持續辦好植樹節、濕地日、愛鳥周等主題宣傳活動；開展古樹名木、森林古道等專項保護行動，27 萬多株古樹名木、200多條重要森林古道得到有效保護；認定浙江省古樹名木文化公園120 個、省級生態文化基地456 個、省級自然教育基地95個；建成省森林城市75個、省森林城鎮752個，實現了省森林城市和省森林城鎮中心鎮創建全覆蓋。全省農村有效實現了從“砍樹”到“看樹”再到“賞樹”的轉變，保護森林和愛護綠化納入村規民約，成為廣大村民的自覺行動。

深入分析林業融入“千萬工程”的路徑實踐

“千萬工程”的提出與實施，是習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江萌發與實踐的鮮活例證和生動縮影。20年來，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引和“千萬工程”的時代感召下，浙江林業牢記囑托、實踐探索，積極助力“千萬工程”向縱深邁進。

牢牢把握融入大局這一前提。20年來，浙江始終圍繞中心、服務大局，把村莊綠化的組織實施、政策資金、建設管理等融入“千萬工程”的大局，深挖增量動能，拓展綠化空間，大力度、大手筆、大工程推動村莊綠化。實踐證明，只有圍繞黨委政府中心工作大局和經濟社會發展全局來謀劃推動工作，才能真正有作為、出成效。

牢牢把握規劃引領這一基礎。20年來，浙江始終堅持因地制宜、科學規劃，立足山區、平原等不同地形地貌，科學劃定綠化用地，合理選擇綠化樹種，提高鄉土珍貴樹種比例，不折不扣實施村莊綠化。實踐證明，只有遵循鄉村自身發展規律、體現農村特點、注重鄉土味道、保留鄉村風貌，科學編制綠化規劃，強化規劃剛性執行，才能確保做到位、不走樣。

牢牢把握久久為功這一關鍵。20年來，浙江始終堅持錨定目標、真抓實干，保持工作連續性和政策穩定性，根據不同發展階段，與時俱進、創新舉措，以“釘釘子精神”推動“綠化示范村”、森林村莊和“一村萬樹”的各項建設任務順利完成。實踐證明，只有堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，不斷積小勝為大勝，才能取得實實在在的成效。

牢牢把握系統觀念這一方法。20年來，浙江始終踐行綠水青山就是金山銀山理念，將村莊綠化與產業發展、文化引領有機融合，既構建村莊森林生態系統，又發展林業特色產業、弘揚林業特色文化。實踐證明，只有把生態建設、經濟發展、文化建設作為一個有機統一的整體系統考慮、統籌協調，注重多目標平衡，才能實現多種效益相互促進、相得益彰。

牢牢把握共建共享這一目標。20年來，浙江始終堅持以人民為中心的發展思想，尊重農民意愿，傾聽農民呼聲，維護農民利益，調動農民參與村莊綠化的積極性，引導他們成為村莊綠化的主力軍。實踐證明，只有從農民群眾角度思考問題，把增進廣大農民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，才能真正提升廣大農民的獲得感、滿意感和幸福感。

系統謀劃林業融入“千萬工程”的浙江樣板

浙江林業將深刻領會習近平總書記關于“千萬工程”的重要批示精神，深刻認識堅持和深化新時代“千萬工程”的重大意義，以“千萬工程”實施20 周年為新的起點，始終保持發展生態林業、富民林業、人文林業的戰略定力，強化使命擔當，感恩奮進、實干爭先，緊緊圍繞“推進人與自然和諧共生現代化先行示范”，全力推動美麗鄉村、綠色產業、生態文化融合貫通，抓落實、出實招、求實效，為加快繪就“千村引領、萬村振興、全域共富、城鄉和美”的美麗畫卷作出林業新擔當。

深入推進主題教育，打造黨建引領新高地?！扒f工程”是習近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策，充分彰顯了習近平總書記推進改善農村人居環境、建設美麗鄉村、實施鄉村振興的遠見卓識和戰略眼光。習近平總書記對“千萬工程”的重要批示，高屋建瓴、內涵豐富、意義深遠，充分體現總書記對浙江工作的殷切期望，為加快林業改革發展、建設宜居宜業和美鄉村、夯實農村基層基礎進一步指明了前進方向、提供了根本遵循。浙江將切實增強循跡溯源、學思踐悟的主動精神，深入開展理論學習，深刻感悟真理力量，更好地找源頭明方向、悟精髓強動力、學方法明舉措，在主題教育中交出林業推進鄉村振興的滿意答卷。

全力推動生態建設，構筑美麗鄉村新風貌。美麗鄉村建設，歸根到底是為了讓農民群眾生活得更好，林業在美麗鄉村建設中的作用不言而喻、顯而易見。浙江將全面深化林長制，嚴格保護生態發展空間，嚴守森林、濕地、物種資源保護紅線，科學推進國土綠化和生態修復，以新一輪“一村萬樹”三年行動為重要載體，全力建設人與自然和諧共生的生態工程，努力提升生態系統的多樣性、穩定性和持續性，為全省域建設宜居宜業和美鄉村夯實強大的生態根基。

不斷深化改革創新，激發林業迭變新動能。加快推進林業現代化，核心在于改革，關鍵在于科技，出路在于創新。浙江將持續深化集體林權制度改革，以科技強林、機械強林行動為載體，加快自主創新、協同創新、制度創新，加快建設國家林草裝備科技創新園，深化數字化改革，推動林業制度重塑和整體智治，不斷提升林業服務鄉村振興的能力和水平。

大力發展綠色產業，拓寬共同富裕新通道。林業的主要領域在農村,主要從業人員是農民,林業在推動共同富裕中具有明顯的優勢和潛力，定能大有可為。浙江將緊緊聚焦共同富裕示范區建設，以強村富民為目標，以高效生態為導向，加快培育新型經營主體，吸引工商資本上山入林，因地制宜發展林下經濟、森林康養、文旅融合、電子商務等新經濟業態，加快林產品品質提升和品牌培育，做大做強高效生態產業，推進林業一二三產融合發展，進一步拓寬“兩山”轉化通道，努力實現生態美、產業強、農民富的新圖景。

著力塑造生態文化，引領和諧共生新風尚。文化底蘊是村莊最深厚的根基、最鮮明的特色，是軟實力、生命力的根本。保護和發展生態文化是建設人與自然和諧共生現代化的重要內容。浙江將堅持既“富口袋”也“富腦袋”，深入開展“關注森林”和義務植樹活動，廣泛開展以保護森林、保護生態、保護古樹名木等為主要內容的生態道德教育，不斷拓展林業宣傳的深度和廣度，提升公眾的愛綠、護綠、興綠意識，匯聚推進人與自然和諧共生的強大合力。