宋青青/江蘇省農村經濟產業指導服務中心
“眼底江南,心上吳中”。江蘇省蘇州市吳中區被譽為“太湖最美的地方”。吳中區國家農村產業融合發展示范園坐擁300 余畝環太湖生態保護林和100 多公里的太湖水岸線,規劃面積8.1 萬畝,涉及3 個鄉鎮(街道)22 個村居5.9萬人。園區依托山清水秀、文脈清遠的獨特優勢,圍繞“一杯茶”“一粒米”“一只蟹”三大主導產業,深入挖掘農業多重功能,加速釋放農業“三新經濟”發展潛力,在產業鏈延伸基礎上實現價值鏈攀升,2020 年9 月被評為第二批功能拓展型國家農村產業融合發展示范園。2022 年,全園總產值55.6 億元,農民人均可支配收入達76547元,同比增長約5%,高質量發展再上新臺階。

做好“質”字文章,提升融合發展支撐力。講好“一粒米”的故事。園區現有水稻種植面積1.6萬畝,通過推廣“一稻四共”種養模式,運用現代綠色防控技術,在確保大米口味純正的同時,實現營養成分的留存。園內“江南味稻”品牌大米不僅完成綠色、有機認證,還獲評省首屆“好吃蘇米”金獎和“江蘇好糧油”產品。呈現“一杯茶”的旅程。園區現有茶葉種植面積1.3 萬畝,通過建設茶果間作的標準化生態茶園,確保茶葉優質安全,保障洞庭山碧螺春地理標志(原產地域)產品保護和地理標志證明商標保護“雙重保護”的品牌價值。同時,大力扶持東山茶廠等園區內龍頭企業,不斷提升茶葉深加工技術與附加值。完成“一只蟹”的使命。以新南漁場為龍頭,依托已獲綠色食品A 級產品證書和綠色食品標志的“太陽島牌”太湖蟹品牌,組建太湖蟹養殖專業合作社。依靠改造后的標準化生態養殖池塘,實施“六統一”管理體系,完善螃蟹生產、捕獲、銷售、物流全產業鏈。
做好“特”字文章,提升融合發展創新力。依托園區山光水色與田園風貌相融合的特色自然資源,以及豐富多彩的民俗文化內涵,深挖農業的生態功能、農耕底蘊,成功舉辦江蘇省第九屆園藝博覽會、蘇州首屆中國農民豐收節、洞庭山碧螺春茶文化旅游節等。依托智慧水稻核心區、彩色水稻觀賞區、以物聯網為核心的智能控制中心、無人農場等載體,打造智慧農業體驗區和農業科普體驗區。抓好“后園博”時代、“農事體驗”機遇,打造“太湖農業體驗小鎮”,黃墅夜市、柳舍市集“夜經濟”品牌項目等,實現農文旅深度融合發展。
做好“聯”字文章,提升融合發展生命力。發展思路圍繞農民想、生產要素圍繞農民配、各項管理服務圍繞農民轉,處處體現以人為本。園區采取“聯合體+村級合作社+基地+農戶”的形式,大力培育新型農業經營主體,通過聯合環太湖7 個農業村組建農產品合作社聯合社,提高農民的組織化水平。依托江蘇省首批特色田園鄉村建設成果,推廣復制柳舍、黃墅等民房合作社的經驗,加快產業導入,采取托管模式開展農房經營,實現農房改造、農民增收雙重增益。
融合主體實力有待加強。實力較強的經營主體數量不多,頂天立地的大型農業龍頭企業仍然較少,國家、省、市、縣四級農業龍頭企業梯次聯動發展格局需進一步完善;農業企業產業規??傮w偏小,對農戶的示范帶動作用仍需提升。
先進技術要素擴散滲透力不足。園區內部分農村勞動力文化素質和生產技能較低,新型職業農民、科技型農民不多,農村產業融合型人才缺乏,一定程度上抑制了先進技術要素的融合滲透。
農村建設成果的轉化力度不夠。雖然在鄉村文旅產業、民宿經濟方面進行了嘗試,但文旅產業影響面、帶動力尚未凸顯,民宿產業規模小、產值低的問題依然突出,融合發展尚處于起步階段。
加快構建全產業鏈,打造發展新層級。抓精深加工,實施農產品加工業提升行動,推動初加工、精深加工、綜合利用加工協調發展,實現農產品多層次、多環節轉化增值。瞄準上規模上水平的農產品加工企業和農業科技企業,推進米茶、米酒、醉蟹、茶染等特色加工“落地生根”,進一步豐富完善農業現代化經濟體系。抓電子商務,嫁接蘇寧、天貓等國內電商主流平臺,開展網上營銷和產品展示。鼓勵新型農業經營主體與城市快遞網點、社區直接對接,開展生鮮農產品“基地+社區直供”,從而形成線上線下高效銜接的農產品交易模式。抓功能拓展,依托鄉村自然資源稟賦,深入發展生態、文化、體驗、教育等多種功能和多重價值,啟動農文旅體驗系列節慶活動,配套水鄉田園民宿,建成“鄉村休閑、農事體驗”等休閑場所。抓品牌建設,大力推廣“洞庭山碧螺春”“吳中大米”“太湖大閘蟹”等區域公用品牌,“一粒米”強化“共生、共賞、共享、共建”四種模式,“一只蟹”抓好“示范、合作、聯合、品牌”四項重點,“一杯茶”探索“保護、傳承、標準、體驗”四個方向。
整合重塑要素資源,開辟發展新空間。強化主體培育。完善農業產業化龍頭企業梯隊建設,著力構建國家、省、市、縣四級龍頭企業發展格局,形成鄉村產業發展“新雁陣”。加強對農業產業化龍頭企業動態監測,分類指導、精準施策,聚焦農產品精深加工短板,實現龍頭企業大起來、強起來。建立新型職業農民制度,通過聯合專業院校,鄉村振興學堂培養農業委培生,挖掘更多的“田秀才”“茶師傅”“蟹先生”。扶持一批農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人,充分發揮其示范引領作用。加快技術運用。加強物聯網、人工智能、云計算、大數據、區塊鏈等信息技術在農業領域的應用,發展數字農業。搭建產學研聯盟,形成集技術研發、試驗示范、成果轉化為一體的快速通道,為農村培育“三新經濟”提供新動能。
協調提升多重效益,彰顯發展新亮點。注重社會效益。引導產業融合主體在經營發展中履行社會責任,增強其服務農村發展的使命情懷,旨在實現經營主體自身發展與農民就業增收的雙贏局面,同時,充分發揮協會、產業化聯合體等社會組織的作用,不斷提升產業融合發展的社會效益。凸顯生態效益。注重發展生態循環農業,增強持續發展動能。在提升農業生產能力、保障糧食安全的同時,堅持人與自然和諧共生,加強農業資源保護利用,結合農村生態文明建設、文化資源稟賦等實際情況,突出綠水青山特色和農耕文化底蘊,全面實現綠色可持續發展。