瑞昌市：大力推進高標準農田建設繪制“良田”美景

文/范玉晨（瑞昌市融媒體中心）

賽湖高標準農田（胡博為）

走進瑞昌市賽湖街道萬畝稻田里，可見數臺收割機有序地來回“奔波”，三五只鷺鷥聞聲而起，濃郁的稻香講述起豐收的故事。大片規則的田地、伸向遠方的溝渠、阡陌縱橫的機耕道……構成一幅農業發展的生動畫卷，這是瑞昌市大力推進高標準農田建設的一個縮影。

為貫徹國家“藏糧于地，藏糧于技”戰略，瑞昌市始終牢記糧食安全“國之大者”，堅持高標準、高質量、高要求，集聚資源要素，強化綜合治理，全力以赴推進高標準農田建設，一塊塊“巴掌田”變成“連片田”，一丘丘“望天田”變成“高產田”。瑞昌市成功入選國家農業綠色發展先行區，連續四年獲評全省高標準農田建設激勵評價先進單位。

城市鄉村繪就工筆畫 瑞昌武蛟油菜花基地（魏東升）

科學規劃布局 統籌合理推進

在高豐鎮永興村，水源通過提灌泵站源源不斷向周邊的農田輸送，有效解決了附近130 多畝農田灌溉問題。“建了泵站以后，保障了周邊農作物的灌溉需求，對于我們來說是件大好事。”附近村民紛紛點贊。而在武蛟鄉灌湖村，高標準農田改造后的田地方方正正，經過統一規劃、統一建設、統一流轉，過去村民不愿種的“爛泥田”成了如今的“香餑餑”。

2023 桂林街道光明油菜高標準農田（魏東升）

瑞昌市現有總耕地面積29.5 萬畝。2011 年以來，瑞昌市高質量完成高標準農田建設項目總面積13.11 萬畝，完成高效節水灌溉面積1.32 萬畝，有效提高農業用水效率，高標準農田占總耕地面積的44.44%，占水田面積的90.49%。2022 年，瑞昌市高標準農田建設項目建設任務數1 萬畝，總投資3000 萬元（其中：中央、省級財政補助資金2407 萬元，專項債資金593 萬元），涉及到桂林街道、南義鎮、白楊鎮、范鎮、橫港鎮、高豐鎮、夏畈鎮、武蛟鄉、花園鄉等9 個鄉鎮28 個行政村，主要包括土地平整、灌溉與排水、提灌泵站、輸水管道安裝等建設工程。

為確保項目按時、按質、按量圓滿完成，瑞昌市高標準農田建設領導小組從項目申報、立項、實施、監督檢查等多個環節有機銜接。通過強化組織制度經費保障，按照政府指導，部門主管、鄉村主建原則堅持推進高標準農田建設，制定《瑞昌市高標準農田建設項目管理流程》等，做到管理規范有序。財政部門建立統一的“資金池”，工作經費由財政全額保障。項目于2022 年3 月正式啟動選點，同年5 月完成實地勘測、6 月完成初步設計、9 月完成設計方案評審及批復、11 月進行公開招投標，確定施工單位，于2022 年12月正式開工建設，今年4 月底全面竣工。

創新工作機制 狠抓工程質量

為切實抓好項目建設，瑞昌市狠抓項目規劃，建設、管護到位，制定高標準農田建設規劃，明確總體目標，分解年度任務，按照“集中成片、主導產業先行”的原則，把建設任務優先安排在糧油現代產業園，提高基礎設施水平，推動管護常態化、長效化。

統籌糧油生產、主體培育、集體經濟“三個結合”，從種上糧、種好糧出發，實現高標準農田當年建當年種。在橫港、范鎮、桂林、高豐等地，實施先建后補政策，由新型經營主體按標準自主建設。堅持鄉村振興重點村、經濟薄弱村優先安排的原則，支持村級集體流轉高標準農田，發展糧油生產，提高集體經濟收入水平。

在項目建設過程中，瑞昌市農業農村局把高標準農田建設領域腐敗和作風問題專項治理工作作為一項重點工作抓緊抓實，專題研究專項治理工作，通過開展自查自糾和“高標準農田建設質量百日行動活動”，秉持“問題不解決不放過、整改不到位不通過”的原則，對發現的各類問題進行整改，目前已全部整改到位。

“堅持一體規劃、推行兩權下沉、探索三種模式、創新四項機制、嚴格五個規范，全力推進2023 年瑞昌新建1 萬畝、改造提升1.7 萬畝的高標準農田建設機制體制改革試點工作。力爭經過一年的改革試點，到2024 年基本形成較為全面規范的高標準農田建設新模式。”瑞昌市高標準農田建設領導小組辦公室工作人員表示，下一步，瑞昌將加快新一輪高標準農田建設規劃實施，統籌安排各年度新建和改造提升任務，確保到2035年把永久基本農田全部建成高標準農田。

黃金鄉高標準農田（魏東升）

武蛟高標準油菜基地（胡博為 朱明芳）

強化管護利用 充分發揮效益

這個夏天，在水稻種植關鍵期，桂林街道石山村的農田里，一臺臺自動化插秧機來回穿梭，將一排排秧苗整齊地栽到水田里。而在一年前，這里還大都是“拋荒田”，地塊大小不一、高低不平，土壤肥力不足，經濟效益極低。去年年底，桂林街道石山村全域土地綜合整治試點項目正式啟動，改造后的水田方方正正，寬闊的田間道方便機械操作。村里統一將改造后的水田流轉給種植大戶，村民既能收租又能在地里務工，拓寬了增收渠道。

項目“三分建、七分管”。瑞昌市按照“誰受益、誰管護”的原則，明確項目所在地鄉鎮為管護主體，履行管護責任和管護義務，引導專業大戶、家庭農場、農民合作社和村集體等參與高標準農田設施的運行管護，探索管護長效機制，確保工程規范、良性運行，發揮長久效益。

高標準農田建設的不斷推進，為瑞昌加快農業現代化進程發揮積極作用。項目建成后基本達到了土地平整、土壤肥沃、集中連片、設施完善、農電配套、生態良好、抗災能力強的高標準農田。目前，瑞昌市種植業結構得到優化，農田基礎設施配套、耕作條件顯著改善，農民專業合作組織通過規模化經營，節省了種植成本，提高了效率，增加了收益。

平整田疇起糧倉，沃野歡聲織錦繡，一場更深層次的糧田變革正在瑞昌鄉村發生。放眼廣袤大地，糧倉更滿、農業更強、一幀幀現代農業發展的生動實踐，正和著鄉村振興的號角聲，在廣袤沃土上續寫著一個個物阜民豐、糧谷滿倉的嶄新故事。