上猶縣：守底線拉高線加大茶產業質量安全監管

文/賴春蓮（上猶縣農業農村局）

近年來，上猶縣把茶葉產業作為農業首位產業和富民產業來抓，依托自然資源優勢，圍繞擴規模、提品質、創品牌、拓市場、育龍頭、建園區的工作思路，走出了一條質量安全優質的綠色產業振興的路子。目前，全縣茶園面積11.05 萬畝，產量2786 噸以上，產值4.21 億元，規模和產量均占贛南地區茶產業的52%以上，上猶綠茶品牌估值達到6.41億元。“上猶綠茶”獲得地理標志認證，“上猶高山茶”獲得全國名特優新農產品的區域公用品牌，茶葉已成為上猶一大“名片”。

立足生態優勢，發展特色產業

發揮生態優勢。上猶茶產業歷史悠久，該地具有獨特的自然生態環境優勢，擁有一流的水質，一流的空氣，海拔1000 米以上的大山峰14 座，境內水系發達、河湖眾多，擁有河道610 條，集雨面積在10 平方千米以上的河流有35 條，山地以第四紀紅壤為主，兼有少量紫色土壤和山地黃壤。全縣氣候溫和，雨量充沛，日照充足，四季分明，年均氣溫18.8 攝氏度，森林覆蓋率達81.4%，是全國平均水平的近4 倍，年平均負氧離子濃度為每立方厘米2332 個。因其獨特的氣候和地理條件，所產茶葉具有“香高、味醇、色翠、湯綠、形美”的獨特風味。

突出規劃引領。因地制宜，科學規劃，合理構建茶葉基地布局，擴大產業規模，重點打造“一帶三圈五基地”，即重點建設由油石鄉經梅水鄉園村至五指峰鄉的茶葉產業帶和油石嶂有機茶、五指峰高山茶、梅嶺有機茶等三個茶葉產業圈，重點打造油石嶂和梅嶺、筆架山、園村、五指峰、營前等五大茶葉基地。在“一帶三圈五基地”內，按照“六統一分”（即“統一流轉、統一清山、統一規劃、統一開發、統一驗收、統一供苗、分戶經營”）的原則，每年發展上規模茶園基地6000 畝以上，逐步形成布局區域化、生產標準化、加工專業化、經營產業化格局。

夯實質量根基，引領高質量發展

優化產地環境。上猶縣依托得天獨厚的生態環境、地理區位等優勢，致力于打造“四無”茶葉產區，即環境無污染、種植無公害、監管無盲區、制作無添加，致力打造“生態茶、放心茶、品質茶”。同時，上猶茶還具有“富硒”優勢，根據2018 年中國地質調查局水文地質環境地質調查中心《上猶縣土地質量檔案（茶葉）》資料顯示，上猶縣大部分茶園土壤富含“硒”元素，其中最大值為0.96 毫克/千克，平均值可達0.6 毫克/千克。各茶園根系土樣品各元素指標均符合無公害茶園、綠色食品產地、有機茶園規范要求。依托農業大講堂、高素質農民培訓等平臺，大力宣傳以茶葉產業病蟲害統防統治、綠色防控、化肥減量增效等綠色高效生產技術，建設病蟲綠色防控示范面積7000 畝，推廣測土配方施肥技術面積1 萬畝。積極推動綠色高效栽培技術進茶園，通過生態有機栽培理念、綠色安全的病蟲草害防控技術，保障茶產業的質量安全。

強化質量監管。依托江西省農產品質量安全大數據智慧監管平臺，加快農產品質量安全監管工作“數字化”。全縣已有21 家茶葉企業、合作社入網監管，并加強了對入網企業的日常巡查檢查和上市產品的抽檢工作，產品監測合格率達100%。

制訂地方標準。按照“有標貫標、無標補標”的原則，建立與國家標準、行業標準相配套的生產操作規程和農業社會化服務標準，上猶縣制定的“上猶綠茶”標準被批準為江西省地方標準。

建立農產品“三品一標”示范區。建立了“上猶綠茶”“上猶高山茶”兩個示范區，推動標準化生產，打造了一批生產樣板。峻嶺茶業、猶江五指、猶江綠月、龍門白茶等17 家企業40 個產品獲得綠色、有機認證。省級現代農業全產業鏈標準化基地“江西峻嶺茶業綜合開發有限公司”“江西猶江綠月嘉木文化發展有限公司”等龍頭企業，對標現代農業全產業鏈基地建設，強化農業經營生產有標可依、對標生產、按標管控，實現“三上墻”和“三到戶”，全面提升了農業生產基地標準化水平和組織化程度。

加大人才培養。通過舉辦手工制茶大賽等活動，促進制茶技術標準化、機械化、智能化，提升上猶茶葉品質和水平，形成上猶茶產業獨特的品質標簽。

落實信用承諾，筑牢誠信基石

履行主體責任。以綠色有機農產品生產經營主體為重點，推動落實信用承諾等制度，提高市場主體依法誠信經營和參與信用建設意識，形成了以生產主體信用體系的有效管理促進農產品質量安全水平提高的良性互動。茶葉生產經營主體都能嚴格按照《上猶綠茶》地方標準標準化生產，推行綠色防治技術，嚴格控制農藥化肥用量，投入品購買、使用等有詳細記錄，產品上市前都進行了自檢或委托檢測，檢測合格后出具承諾達標合格證上市。

信用評級考核。借助大數據智慧監管平臺的風險等級ABC 評定，加強對茶葉標準化農業生產主體事前、事中、事后監管，結合日常監管、監測數據、農事操作和安全用藥記錄等情況，建立完善企業生產主體信用評級機制，實行動態信用評級，每季度對入網的綠色有機企業進行信用等級評分排名。目前，全縣入網茶葉企業、合作社均為A 級。

打造區域品牌，拓寬營銷渠道

著力品牌打造。實施品牌建設工程，深入挖掘優點、品質，打造區域公共品牌，形成“一綠一紅”品牌，加大品牌宣傳、推廣力度。

加大資金支持。加大龍頭企業培育力度，資金支持以龍頭企業為主，以市場消費端對接，讓上猶綠茶走出贛州，走出江西，走進北上廣。

標準化生產。積極引導各農業企業、農民合作社、家庭農場申報“三品一標”和全國名特優新農產品，大力推進農產品品牌化建設，建立農業標準化生產示范基地。

加大綜合利用。加強夏秋茶資源綜合利用，優化茶產業結構，通過加工及深加工技術應用，高效利用夏秋茶資源，有效提升茶產業經濟效益。強大技術團隊、營銷團隊，讓資源優勢走向產業優質。

強化品牌價值。通過文化的挖掘與弘揚，將茶文化融入茶產品與茶品牌，挖掘上猶茶葉品質和特色，形成具有品質標簽、上規模的品牌產品，全面提升品牌影響力和市場滲透力。

創新營銷手段。加強營銷人才培養，利用好新媒體、直播等線上營銷方式，建立起立體營銷網絡與品牌化營銷策略。

茶旅融合。開發茶旅融合新業態，將紅色文化、自然景觀、茶文化相融合，構建區域公共品牌，形成上猶特色茶藝文化。同時，要進一步健全組織機構，建立完善的茶產業發展政策體系，推動上猶茶產業高質量發展，實現“好山好水出好茶，要喝就喝上猶茶”的目標。