王棟：一站式服務，陽光下工作

鄭智維　李航宇

懷遠縣自然資源和規劃局行政審批和營商環境股負責人王棟

“窗口雖小，崗位雖平凡，卻代表著懷遠縣自然資源系統的形象，絕不能辜負組織的信任和群眾的期望。”接受《民生周刊》記者采訪時，王棟說。

出生于1977年的王棟是懷遠縣自然資源和規劃局行政審批和營商環境股負責人。

長年奮斗在資源和規劃局政務服務窗口的第一線，他的工作內容瑣碎而平淡。主要負責行政審批、對政務服務行為進行監督檢查、對服務窗口工作人員進行日常管理、教育培訓和檢查考核。

采訪中，他向記者談及自己追求的工作狀態：“一站式服務，陽光下工作。”

為“懷遠速度”而努力

與懷遠縣自然資源和規劃局簽訂國有建設用地出讓合同當天，安徽三慕新材料科技發展有限公司就拿到了位于雙橋集鎮的年產20萬噸裝飾玻璃熔塊項目建設用地規劃許可證、不動產登記證。

拍得土地當天就拿證，這讓安徽三慕新材料科技發展有限公司相關負責人趙新軍沒想到。談及對懷遠政務效率的感受，他說：“懷遠速度，一流！”

當天拿地，當天拿證，是懷遠著力優化營商環境，提升為企服務的一個縮影。

懷遠速度背后，是無數人的默默付出。得知安徽三慕20萬噸裝飾玻璃熔塊項目即將簽訂國有建設用地出讓合同消息后，王棟第一時間聯系了懷遠縣雙橋集鎮政府分管土地城建相關負責人及企業相關工作人員，詳細解讀合同簽訂后的辦證流程及所需材料，積極指導企業準備后續辦證材料，并提前踏勘項目現場建設情況，為項目后續辦證做足準備工作。

隨后，懷遠縣委、縣政府召集縣相關部門負責人開調研會，現場辦公，協調各部門，打通各環節。

為更好地服務企業，懷遠縣自然資源和規劃局多次召開會議，分析情況，提前謀劃，相關科室互相聯動、相互配合，為企業提供事先咨詢、材料收集、填報指導、費用繳納等一站式服務，并通過集中式辦理，極限壓縮審批時限，當天為企業辦理了建設用地規劃許可證、不動產登記證。

目前，該項目已開工建設，預計到今年底或2024年初，第一條生產線可試點火。到2024年四五月份，4條生產線將全部建成，全部達產后，預計年產值達7億元，產品出口份額將占到總產量的25%。

自2022年8月“拿地即辦證”改革正式實施以來，懷遠縣聚焦市場主體關切，通過提前介入、并聯審批、數據共享，積極推進“拿地即辦證”改革，多家企業成為這一改革的受益者，不僅實現了降本增效、降壓減負，而且在懷遠發展的信心更足了。

嚴格執行“五不”

作為一項政策性高、程序性強的工作，行政審批工作關系到廣大人民群眾的切身利益。

為保證審批工作的高效進行，王棟結合自己的工作經驗增強窗口服務意識，改進工作方式，提高工作效率。他提出，將窗口受理變為窗口辦理，促進行政權力運轉更加規范協調、服務更加便捷高效，同時不斷簡化審批流程、創新服務機制，提升行政效能，努力打造文明窗口。

在工作中，王棟嚴格執行“五不”工作準則，即“不推、不刁、不敷、不扯、不拖”，解決好老百姓審批服務的“最后一步”。

2020年6月24日，安徽省自然資源廳和安徽省農業農村廳聯合下發了《關于進一步加強設施農用地管理助推鄉村振興的通知》，將原來在窗口辦理，縣級自然資源部門備案改為由鄉鎮政府備案。

由于通知剛剛發布，一些農民群眾還未完全了解相關政策變化就來到了政務服務窗口要求進行辦理備案。

面對這種情況發生時，由于先前有了經驗，處理起來就顯得得心應手。王棟一方面耐心地和他們溝通講解政策變化，另一方面積極聯系鄉鎮相關部門，幫助他們梳理辦事流程的同時對接好鄉鎮具體辦理人員，并持續跟蹤辦理進度，直到他們把事情順利辦結。

“絕不讓群眾在我這里受冷落，絕不讓工作在我這里被延誤，絕不讓部門形象在我這里被損毀。”這是王棟的工作原則。

在堅持原則的前提下，王棟盡心盡力為辦事群眾提供方便。努力做到服務群眾“零距離”，服務效率“零延誤”，多年來，王棟所負責窗口受理辦件數千件，從未出現一例超時辦件，辦結率100%，滿意率100%，為黨和群眾交上了一份滿意的答卷！

解決好群眾的每一個問題

自從到懷遠縣自然資源和規劃局工作以來，王棟堅持每天提前10分鐘到，最后一個走，解決好群眾的每一個問題。

與黨同心、與民貼心、辦事用心是他對自己的要求，也是對懷遠縣自然資源和規劃局行政審批和營商環境股的要求。

為保證行政審批工作的順利進行，王棟在工作之余，廣泛收集整理包括規劃、土地、行政審批等方面的政策、文件、資料等，共計50余件，并積極組織政務服務窗口工作人員共同學習、共同探討，深入理解政策內涵，準確掌握文件內容，共同提高服務效率。

為減少企業和辦事群眾來回奔波，王棟積極協調相關部門的窗口首席代表，爭取從部門窗口獲取材料，真正把政府對企業和群眾的關心與照顧及時落實到具體工作中去，讓他們感覺政府就在身邊、服務就在身邊。

當談及未來，王棟并沒有過高的目標設定。他表示，希望能夠繼續在平凡的崗位上發光發熱，想百姓所想、急百姓所急、憂百姓所憂，幫助更多群眾和企業解決好行政審批的問題。