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反腐的風吹向醫療

2023-10-25 16:51:54
記者觀察 2023年8期

反腐的風暴正在席卷醫療領域。

這場風暴早有預警。今年以來,中央關于醫療反腐方面的工作會議頻次多、話語重且要求高。2月6日,中紀委發布《嚴查醫療領域隱蔽利益輸送》一文,揭露了多種監管隱蔽型醫療腐敗手段,也拉開了深度醫療反腐的大幕;5月10日,國家衛健委等14個部門聯合發布《2023年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點》,強調今年要重點整治醫藥領域突出腐敗問題,特別是整治醫藥產品銷售采購中的不正之風問題;7月24日,國家衛健委等6部門聯合印發《深化醫藥衛生體制改革2023年下半年重點工作任務》,提出要全面加強醫藥領域綜合監管;7月28日,紀檢監察機關配合開展全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作動員部署視頻會議在北京召開,將這次醫療反腐的戰略地位推向更高處。

隨后幾天,風暴刮向各省。8月2日,廣東、浙江、海南、湖北、山西等省份陸續發布通知,要求集中整治全省醫藥領域腐敗亂象。

此次醫療反腐的重點突出三個“全”,即全領域、全鏈條、全覆蓋,緊盯領導干部和關鍵崗位人員,堅持受賄行賄一起查。據不完全統計,從今年年初到8月5日,全國至少已有155位醫院院長、黨委書記被查處,這一數量是去年全年的兩倍多。尤其是7月底中央紀委國家監委部署紀檢監察機關配合開展全國醫藥領域腐敗問題集中整治后,幾乎每天都有醫療系統干部落馬。

事實上,貪污受賄只是醫療腐敗中的冰山一角,不合規的醫學學術會議與藥品領域的腐敗則更為隱蔽。隨著醫療反腐力度持續加大,整個行業風聲鶴唳。8月初,多家藥企緊急召集“醫藥代表”培訓推廣合規內容,多場學術會議延期或取消,多個城市的三甲醫院發文要求醫生上報五年來的講課費、學術會議費用等,“倒查”即深究,這意味著此次反腐有徹底擊潰腐敗鏈條的決心。

與此同時,醫療反腐也延伸到了資本市場。作為醫療產業鏈的另—端,多家醫藥上市公司受到反腐風暴的波及,股價面臨暴跌。相關數據顯示,從2023年5月初至8月初,中證醫藥指數跌幅達到了8.3%,A股醫藥板塊迎來大動蕩。

在醫療領域,這樣的反腐力度、廣度和深度都是空前的。

日光之下無新事,醫療腐敗問題經年日久。醫療關乎民生福祉,無良醫生貪污受賄、設備采購吃回扣、工程建設招標不規范……形形色色的腐敗,讓民眾“看病難、看病貴”加重,民眾苦醫療腐敗久矣。所以,醫療領域需要這樣—場反腐風暴,將那些多年來依附在醫療行業上的灰色利益鏈鏟下來,同時形成一種強有力的威懾,把紀律和規矩立起來、挺起來、嚴起來。

當然,風暴之下,也會出現不同的聲音,一些怪論沉渣泛起。有人說,“這次醫療反腐如果處理不好,可能會導致我們國家醫療系統全線崩潰”,還有人擔憂,反腐會導致醫院人人自危,專家和精英醫生可能會流向私立醫院,最終受傷害的是患者。這樣的論調經不起任何打量與審視。眾所周知,貪腐作惡的是權力,支撐醫療系統運轉的是廣大普通的醫生,那些無良醫生的罪過,不應該讓他們無辜蒙受污名。他們是這個系統前行的沉默“底盤”,他們中的絕大多數人都兢兢業業,在醫術醫德上有所追求。恰恰是這些人,他們無涉權力和腐敗,努力做好分內事。有他們在,醫療系統就崩潰不了;有他們在,人們看病就能多一份安心。

醫療反腐不能污名化好醫生,也不能污名化醫療學術活動。暗藏腐敗的虛假醫療學術活動要徹查,但正常的醫療學術活動,則要大力支持,只有甄別好兩者,醫藥反腐才能把握好分寸、對準靶心。總之,絕不能讓“醫療系統崩潰論”動搖反腐決心。

醫療領域需要一場反腐風暴,但醫療反腐不應也不會止于這一場風暴。在醫療反腐的同時,醫療體制改革也在不斷深化。醫療反腐與醫療體制改革既并行推進,又一脈相承。目的都是推動健康中國戰略實施、凈化醫藥行業生態、維護群眾切身利益。燕過留痕,風過留聲。風暴過后,還有藥品設備采購、醫療保險監管、公立醫院補償、醫務人員薪酬待遇激勵等一攬子問題需要關注和解決。歸根結底,還是要真正從制度、機制層面上完善監督、服務、保障體系,讓醫療回歸治病救人的本質和初心。

本刊評論

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