國企黨支部增強政治功能和組織功能的路徑探究

文/張廣松 宋 楊

習近平總書記在黨的二十大報告中對“增強黨組織政治功能和組織功能”作出新的全面部署，為深入推進新時代黨的建設新的偉大工程指明了方向。國有企業黨支部作為國有企業落實黨中央決策部署的前沿陣地，要牢牢把握增強“兩個功能”的內涵要求，聚焦增強政治功能和組織功能，堅持抓基層打基礎，找準黨支部服務生產經營、凝聚職工群眾、參與基層治理的著力點，推進基層黨建理念創新、機制創新、載體創新、手段創新、實踐創新，努力將國有企業黨支部建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。

建設強有力的黨支部班子

支部強不強，關鍵看“頭羊”。增強國有企業黨支部政治功能和組織功能，關鍵是要有一個強有力的支部班子，善于運用宣傳、引導、示范、帶動等方式方法，使廣大基層黨員干部忠誠捍衛“兩個確立”、堅定做到“兩個維護”。

提升黨支部書記素質能力。認真參加集中輪訓學習，開展“黨支部書記上講臺”活動，以理論學習促進黨支部書記黨性修養水平的提升。基層黨委要明確黨支部書記“責任清單”，細化黨支部決策規范流程，厘清黨支部書記權責的“邊界線”。

增強支部委員履責能力。要牢記職責任務，強化主角意識，增強主動精神，切實履行職責。基層黨委要選強配齊支部委員，注重把“三懂三過硬”（懂黨務、懂業務、懂管理,政治過硬、作風過硬、廉潔過硬)的青年黨員選拔到支部委員崗位上來，并作為支部書記后備干部培養；探索建立支部委員向黨員大會“述職”機制，通過述職強化履責意識和履責成效。

加強黨支部書記隊伍管理。基層黨委要注重加強黨支部書記與經營管理人員之間的溝通交流，暢通成長通道，加大對優秀黨支部書記的典型培育和選樹，不斷激發其干事創業熱情，激活其潛在能量。對考核排名連續靠后的黨支部書記進行誡勉談話或調整，以問責求效督促其整改進步。

強化政治理論學習

加強政治理論學習，最根本的是引導黨員干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷夯實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想根基。

健全學習機制。建立“第一議題”機制，把學習習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神作為第一議題。統籌安排學習計劃，邀請黨校專家、教授到黨支部開展宣講，讓黨員愿意聽、聽得懂。

豐富學習方式。定期舉辦“黨員學習體會交流分享會”，靈活創設選題，讓每一名黨員都有上臺展示的機會，營造出互學互比的良好氛圍。用好紅色教育基地，進行“體驗式”學習，經常性開展理想信念教育、對黨忠誠教育。應用“學習強國”學習平臺，組建“微信學習群”，豐富學習方式，調動起廣大黨員的學習積極性。

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加強個人自學。將黨員活動室打造成“學習書屋”，為黨員配發理論書籍。根據每個階段的學習重點，組織黨員制定學習目標。引導黨員關注時政報道和重要評論，定期聽取黨員自學情況匯報，不斷增強黨員學習的自覺性。

嚴格黨員管理監督

上級黨組織的各項決策部署，歸根結底要靠黨員來落實。要創新教育管理監督方式，不斷提升黨員隊伍的先進性，打造一支關鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關頭沖得上、打得贏的黨員隊伍。

常態開展黨性教育。定期舉辦重溫入黨誓詞、入黨申請書、入黨志愿書以及過“政治生日”等政治儀式，引導黨員干部時刻不忘自己的第一身份是黨員。嚴肅組織生活，組織黨員用好批評和自我批評的武器，經常“打掃灰塵”“凈化靈魂”，增強政治免疫力。

堅持談心談話制度。黨支部書記堅持每季度與黨員干部開展一次談心談話，多關注其朋友圈、生活圈、社交圈，及時掌握其思想動態，幫助解決苗頭性、傾向性問題，多做“紅臉出汗、咬耳扯袖”的工作。

加強“八小時之外”監督管理。探索以黨支部為主體強化對黨員干部日常監督的管理模式，經常檢視崗位廉政風險，使遵守政治紀律和政治規矩成為黨員干部的日常行為。加強黨員干部“八小時之外”的教育提醒，使黨員干部全天候感受到組織就在身邊、監督管理就在眼前。

堅持圍繞中心抓黨建

基層黨支部的推動發展能力，是其政治功能和組織功能的集中體現。國有企業黨支部要堅持圍繞中心、服務大局，把組織資源轉化為推動發展的資源，把組織優勢轉化為推動發展的優勢，把組織活力轉化為推動發展的活力。

著力建設示范黨支部。持續深入開展黨支部標準化建設，培育創建示范黨支部，堅持抓兩頭帶中間，表彰獎勵先進，整頓鞭策后進，推動黨支部工作水平普遍提升，不斷增強黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。

常態開展黨內主題實踐活動。深入開展創先爭優活動，在營業廳等窗口單位，組織廣大黨員開展“三亮三比”活動，激勵黨員爭示范、創佳績、作貢獻。廣泛開展黨員示范崗、責任區創建等活動，組建共產黨員服務隊、突擊隊，激勵廣大黨員在重大工程建設、重大科技攻關、重大項目實施中沖鋒在前、奮勇攻堅。

深入開展“黨建+”工程。聚焦企業生產經營任務，堅持“專業牽頭、上下聯動、分級管理、齊抓共管”的項目化運作方式，大力開展“黨建+安全生產”“黨建+優質服務”“黨建+科技創新”等工作，推動黨建工作和生產經營深度融合、同頻共振，用實實在在的業績體現黨建工作的質效。

創新思想政治工作

思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢，是一切工作的生命線。國有企業要以思想政治工作調動起基層黨支部的組織優勢、組織功能、組織力量，團結凝聚起黨員干部職工建功企業發展的強大合力。

用好思想政治工作“傳家寶”。通過問卷調查、座談交流、實地走訪等方式，準確把握職工群眾思想脈搏，加強心理疏導，幫助其消除后顧之憂。要擔負好組織、宣傳、凝聚、服務職工群眾的職責，積極開展黨員志愿服務、結對幫扶等活動，在聯系服務職工群眾中傳播黨的聲音，宣傳黨的政策，引導職工群眾聽黨話、跟黨走。

向先進典型對標學習。充分認識先進典型是企業寶貴的無形資產和精神財富，是推動企業健康發展的強大動力。深入開展向“時代楷模”“央企楷模”“大國工匠”等先進典型學習活動，引導干部職工以先進為標桿對標對表，帶動各類先進不斷涌現。

強化企業文化浸潤。強化黨內政治文化引領，大力弘揚新時代國企精神，強化干部職工使命意識、擔當意識和奉獻意識，增強文化軟實力。深入開展“文化先鋒”建設，推進安全、廉潔、法治、創新等專項文化進一線、進班組，將文化細化為員工的行為規范、融入于員工的內在追求。

越是改革攻堅，越到關鍵時刻，越需黨建引領。新時代新征程，國有企業黨支部作為國有企業黨的建設的基礎，要繼續聚焦增強政治功能和組織功能，在提升政治引導力、思想引領力、示范帶動力、推動發展力、團結凝聚力上下功夫，為國有企業改革創新發展匯聚起最廣泛的共識，為國有企業充分發揮國有經濟主導作用和戰略支撐作用注入最強大的力量。