北京服務(wù)業(yè)上半年運(yùn)行穩(wěn)步向好

鄭瑞芳

2023年上半年，北京經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，穩(wěn)增長以及助企紓困政策持續(xù)發(fā)力，積極因素不斷累積，疊加去年同期低基數(shù)效應(yīng)，北京服務(wù)業(yè)總體呈現(xiàn)穩(wěn)步向好運(yùn)行態(tài)勢，對全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)揮了重要支撐作用。

一、北京服務(wù)業(yè)運(yùn)行總體向好

2023年上半年，隨著各項(xiàng)穩(wěn)增長以及助企紓困政策持續(xù)落地顯效，疊加上年同期基數(shù)較低，北京服務(wù)業(yè)（即第三產(chǎn)業(yè)）實(shí)現(xiàn)增加值17713.6億元（初步核算），按可比價格計算，同比增長6.6%，較一季度提高2.0個百分點(diǎn)，較2022年全年提高3.2個百分點(diǎn)。分行業(yè)看，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（以下簡稱信息服務(wù)業(yè)），租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（以下簡稱租商服務(wù)業(yè)），交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)（以下簡稱交通運(yùn)輸業(yè)），文化、體育和娛樂業(yè)（以下簡稱文體娛樂業(yè)）等絕大多數(shù)行業(yè)呈現(xiàn)加快恢復(fù)、穩(wěn)步向好運(yùn)行態(tài)勢[1]。

（一）信息服務(wù)業(yè)引領(lǐng)增長

2023年以來，北京信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占北京服務(wù)業(yè)增加值的比重保持在1/4左右，成為北京服務(wù)業(yè)第一大行業(yè)。上半年，信息服務(wù)業(yè)基本面持續(xù)向好，互聯(lián)網(wǎng)直播、生活及部分互聯(lián)網(wǎng)出行、旅游、娛樂服務(wù)領(lǐng)域較快增長，該行業(yè)增加值同比增長14.1%，較一季度提高2.1個百分點(diǎn)，是引領(lǐng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步向好的重要力量。

從規(guī)模以上企業(yè)情況看，1—5月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超萬億元，較上年提前一個月達(dá)到萬億元；上半年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12959.4億元，同比增長17.6%，較一季度提高5.0個百分點(diǎn)。具體來看，一是營業(yè)收入占比較大的頭部企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，有效支撐行業(yè)保持快速增長態(tài)勢。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況積極向好，上半年增收面（即企業(yè)營業(yè)收入同比實(shí)現(xiàn)增長的企業(yè)占比）、盈利面（即利潤總額為正的企業(yè)占比）分別較一季度提高0.1個和9.7個百分點(diǎn)。三是互聯(lián)網(wǎng)旅游、出行、房屋共享類平臺企業(yè)營業(yè)收入同比增速較快，對行業(yè)營業(yè)收入增長帶動作用明顯。

（二）租商服務(wù)業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)

上半年，在廣告業(yè)持續(xù)回暖、咨詢與調(diào)查行業(yè)穩(wěn)步增長、會展旅游加快恢復(fù)等多重因素的共同作用下，租商服務(wù)業(yè)增加值同比增長4.5%，比一季度提高4.1個百分點(diǎn)。

從規(guī)模以上企業(yè)情況看，上半年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4374.3億元，同比增長6.2%，較一季度提高4.9個百分點(diǎn)。具體來看，一是廣告業(yè)回暖態(tài)勢明顯。隨著經(jīng)濟(jì)形勢向好，廣告業(yè)企業(yè)增收面逐步擴(kuò)大，收入降幅明顯收窄。上半年企業(yè)增收面較一季度提高2.8個百分點(diǎn)；營業(yè)收入同比下降3.5%，降幅較一季度收窄7.3個百分點(diǎn)。二是咨詢與調(diào)查行業(yè)穩(wěn)步增長。隨著商務(wù)活動逐漸活躍，審計及經(jīng)濟(jì)咨詢行業(yè)進(jìn)入業(yè)務(wù)旺季，部分會計師事務(wù)所和商務(wù)咨詢類企業(yè)發(fā)展較好，帶動行業(yè)加快恢復(fù)。上半年?duì)I業(yè)收入同比增長4.6%，較一季度提高1.7個百分點(diǎn)。三是會展、旅行社呈現(xiàn)恢復(fù)性高增長。大型展覽活動有序開展，帶動會議、展覽及相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長較快，上半年同比增長54.3%，較一季度提高53.2個百分點(diǎn)；在文旅需求釋放以及上年低基數(shù)等因素綜合影響下，旅行社及相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長2.4倍。北京市文旅局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，上半年A級及以上旅游區(qū)（點(diǎn)）和其他主要旅游區(qū)（點(diǎn)）接待游客1.8億人次，同比增長87.4%，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入54.7億元，同比增長77.2%。

（三）交通運(yùn)輸業(yè)加快復(fù)蘇

上半年，北京交通運(yùn)輸業(yè)增加值同比增長14.3%，明顯快于一季度和2022年全年增速。在旅游觀光、商務(wù)出行、貨物流通等需求逐步恢復(fù)帶動下，客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比增長25.3%，較一季度提高13.1個百分點(diǎn)。

從客運(yùn)看，上半年，北京全市共運(yùn)送旅客2.3億人次，同比增長66.3%，較一季度提高52.5個百分點(diǎn)。其中，鐵路旅客發(fā)送量達(dá)6753.9萬人次，周轉(zhuǎn)量74.6億人公里，同比分別增長3.6倍和3.5倍；民航運(yùn)送旅客4066.7萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量705.2億人公里，同比分別增長1.9倍和2.2倍；公路客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量增速均由負(fù)轉(zhuǎn)正，較一季度分別提高31.9個和54.2個百分點(diǎn)。

從貨運(yùn)看，市場整體運(yùn)行呈現(xiàn)波動性復(fù)蘇態(tài)勢，降幅逐月收窄。上半年，共運(yùn)送貨物8418.8萬噸，同比下降1.2%，降幅較一季度收窄6.9個百分點(diǎn)。其中，公路、鐵路、民航同比分別下降0.9%、5.6%和19.5%，降幅較一季度分別收窄6.8個、9.9個和12.1個百分點(diǎn)。二季度，貨運(yùn)量同比增長4.8%，較一季度提高12.9個百分點(diǎn)。其中，公路、鐵路分別增長4.9%、3.3%，較一季度分別提高12.7個百分點(diǎn)、18.8個百分點(diǎn)；民航同比下降6.5%，降幅較一季度收窄25.1個百分點(diǎn)。

（四）文體娛樂業(yè)回升向好

上半年，隨著文化旅游市場加快恢復(fù)，文體娛樂業(yè)增加值同比增長4.3%，比一季度提高0.7個百分點(diǎn)。

從規(guī)模以上企業(yè)情況看，1—5月營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，上半年增速進(jìn)一步加快，同比增長11.8%，較一季度提高7.4個百分點(diǎn)。具體來看，一是新聞和出版業(yè)較快增長。上半年?duì)I業(yè)收入同比增長7.5%，較一季度提高6.4個百分點(diǎn)。

企業(yè)調(diào)研顯示，報紙、圖書、報刊、電子音像等一體化銷售市場較好。二是廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)保持增長。上半年?duì)I業(yè)收入同比增長6.9%，較一季度提高1.5個百分點(diǎn)。三是娛樂業(yè)大幅增長。演唱會、見面會、綜藝錄制、室內(nèi)娛樂活動、游樂園等線下活動增多，上半年?duì)I業(yè)收入同比增長36.3%，較一季度提高22.9個百分點(diǎn)。

二、北京服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯基蓄能

（一）新設(shè)企業(yè)快速增長

近年來，北京在對企服務(wù)中積極推進(jìn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)了“全程網(wǎng)辦、全域通辦、跨省通辦、移動可辦、智慧秒辦、免申即辦”的企業(yè)服務(wù)“e窗通”政務(wù)服務(wù)平臺，并多次迭代升級，為新設(shè)市場主體提供“一站式”服務(wù)。北京市市場監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年北京新設(shè)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量同比增長32.4%，較一季度提高8.4個百分點(diǎn)，占全市新設(shè)企業(yè)總數(shù)的比重超9成。其中，商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和文體娛樂業(yè)新設(shè)企業(yè)分別增長34.8%、32.6%、18.9%和22.0%。

（二）存量企業(yè)積極向好

隨著各項(xiàng)政策措施持續(xù)發(fā)力，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況持續(xù)改善。上半年，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入82157.4億元（見表1），同比增長2.6%，雖總體較一季回落0.1個百分點(diǎn)；但分行業(yè)看，服務(wù)業(yè)13個行業(yè)門類有9個營業(yè)收入同比實(shí)現(xiàn)正增長，與一季度相比，10個行業(yè)呈現(xiàn)改善向好趨勢。

從經(jīng)營效益看，盡管上半年北京規(guī)模以上服務(wù)業(yè)利潤總額下降25.2%，9個行業(yè)較上年同期改善；其中，5個行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長，4個行業(yè)扭虧為盈。從經(jīng)營效率看，在生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)過程中，企業(yè)更加注重降本增效，上半年收入利潤率為14.6%，較一季度提高7.0個百分點(diǎn)，其中信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、租商服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)4個行業(yè)提升幅度均超過7個百分點(diǎn)。

（三）高新領(lǐng)域彰顯韌性

高技術(shù)服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)等高新領(lǐng)域服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增速加快，且均高于服務(wù)業(yè)平均水平。上半年，北京規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長13.7%，比一季度提高4.5個百分點(diǎn)；規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長8.8%，比一季度提高3.8個百分點(diǎn)。

高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增勢良好。上半年，北京服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長15.5%，較一季度提高6.3個百分點(diǎn)。其中，信息服務(wù)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)備購置、運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等項(xiàng)目帶動下投資同比增長73.5%，科技服務(wù)業(yè)投資同比增長74.5%，帶動高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資快速增長。

三、推動北京服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的建議

下階段，北京服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展仍面臨一些壓力，需在增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展動能、挖掘生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)撃?、發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放輻射效應(yīng)等方面繼續(xù)發(fā)力，推動北京服務(wù)業(yè)不斷提質(zhì)增效，為全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐。

（一）增強(qiáng)企業(yè)在京投資發(fā)展信心

市場主體的信心對推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好發(fā)揮著重要作用。北京生產(chǎn)經(jīng)營景氣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，部分服務(wù)業(yè)企業(yè)對未來經(jīng)營發(fā)展及市場狀況的預(yù)期依然偏弱。建議打好政策組合拳，既要根據(jù)大中小微型企業(yè)和不同行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，分類出臺助企紓困、助企發(fā)展政策，也要做好政策申報前解讀、申請中指導(dǎo)、申請后效果評估全環(huán)節(jié)服務(wù)。在政策實(shí)施過程中主動靠前，強(qiáng)化服務(wù)意識，對于企業(yè)反映的問題和訴求，要綜合研判和分析，分類打包回應(yīng)企業(yè)訴求，切實(shí)打通政策實(shí)施過程中的各種梗阻，及時調(diào)整優(yōu)化政策，穩(wěn)定服務(wù)業(yè)企業(yè)在京投資和發(fā)展的預(yù)期和信心[2]。

（二）培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展動能

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，是融通產(chǎn)業(yè)循環(huán)的重要力量，在促進(jìn)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面發(fā)揮著重要作用。黨的二十大報告提出，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。今年年初，《北京市推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》印發(fā)。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)的背景下，以信息服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增勢迅猛。應(yīng)繼續(xù)支持物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)機(jī)器人等新一代信息技術(shù)在京發(fā)展壯大，鼓勵物流業(yè)加快推進(jìn)數(shù)字化、智能化，深化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域與制造業(yè)融合發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)支撐制造業(yè)發(fā)展的水平和能級，鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)參與全球競爭，為全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)行貢獻(xiàn)“北京力量”，培育面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展動能[3]。

（三）挖掘生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)撃?/h3>

生活性服務(wù)業(yè)是滿足人民日益增長的美好生活需要的最基礎(chǔ)支撐，是加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的產(chǎn)業(yè)載體，在保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。從上半年數(shù)據(jù)看，在市場需求逐步恢復(fù)和上年低基數(shù)效應(yīng)共同作用下，與生活相關(guān)的服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長，但不少領(lǐng)域與2019年同期相比仍有較大差距。建議深挖生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，?yōu)化提升文體娛樂、旅游等領(lǐng)域服務(wù)供給質(zhì)量，以豐富的古都文化資源以及環(huán)球影城等標(biāo)志性項(xiàng)目為載體，針對在京人員、來京人員以及學(xué)生、中老年等不同群體，打造適用于周末休閑、旅游等多元化文旅品牌。同時，不斷規(guī)范提升養(yǎng)老托幼服務(wù)、家政服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，豐富零售、餐飲等服務(wù)業(yè)態(tài)，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的生活服務(wù)。

（四）發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放輻射作用

北京是全國第一個服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)城市，北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是試點(diǎn)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度性開放的5個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（港）之一。應(yīng)借助北京新一代信息技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，通過技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式等方面的創(chuàng)新，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易，鼓勵跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，鼓勵有條件的企業(yè)開展逆向外包，集聚全球先進(jìn)生產(chǎn)要素，提升高技術(shù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自主供應(yīng)能力，推動服務(wù)貿(mào)易多元化發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。圍繞要素保障、投資貿(mào)易便利化、國民待遇等方面，繼續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，鼓勵更多外資研發(fā)中心在京落地，加強(qiáng)對外資企業(yè)的調(diào)研與交流，及時解決外資企業(yè)在京投資、經(jīng)營中遇到的困難，提升外資企業(yè)的獲得感。用好“服貿(mào)會”等重大活動和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放平臺，發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放輻射作用，進(jìn)一步釋放改革開放溢出效應(yīng)，以高水平對外開放助推北京服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

■中新社/供圖