打好人才培養“組合拳”金華打造共富發展“新引擎”

沈劍 王迦琳

鄉土專家是林業創新的動力支撐，也是浙江推進山區跨越式發展，加快實現鄉村共同富裕的重要力量。自2017年開始，金華市林業局、金華市林學會按照“覆蓋全程、綜合配套、精干高效”的目標，著力打造基層林技生態，積極打好林業鄉土專家遴選、培育與發展的組合拳，形成了一支由國家、省、市、縣四級組成的鄉土專家隊伍。

截至目前，全市共有各級林業鄉土專家270人，其中國家級林草鄉土專家7人、省級林業鄉土專家45人、市級林業鄉土專家153人，縣級林業鄉土專家65人。

擇優遴選 搭建人才“大舞臺”

規劃優先，下好人才布局“先手棋”。全面深入走訪調研，切實摸清鄉村人才需求底數，將“林技專家推廣責任制”作為“十四五”林業發展重要任務，納入金華市林業發展“十四五”規劃。多方溝通爭取對林業技術人才培養的支持，對新認定的國家級、省級、市級林業鄉土專家的給予一次性獎勵納入《金華市區鄉村振興支持政策三十條》。2022年8月，《婺城區加快現代農業高質量發展若干政策意見》出臺，明確提出對獲評國家級、省級林業鄉土專家分別獎勵2萬元、1萬元；婺城區、東陽市鼓勵林業從業者申報林業專業技術資格，對取得正高、副高、中級職稱的，分別獎勵3萬元、1萬元、0.5萬元；《金東區關于推動農業農村高質量發展的若干政策》正在征求意見中，已明確對獲評市級（含）以上的林業鄉土專家進行分類獎補。

層層把關，下好人才選拔“關鍵棋”。出臺《金華市林業鄉土專家評選辦法》，從政治立場、科技意識、專業技能、示范作用、社會責任等方面進行全面選拔，把好“第一道關卡”。根據以上條件，經鄉（鎮）、縣（市）林業主管部門推薦，市林業局會同市林學會組織相關專家綜合評選，并予以頒發聘書、授牌和發文通報。截至目前，全市先后聘請了3批共153名市級林業鄉土專家，涉及木本糧油、林下種植、林業機械、自然教育、花卉苗木等10大領域，基本實現了分類覆蓋。

規范要求，下好人才管理“全盤棋”。按照評選辦法，制訂了鄉土專家評價體系，從知識儲備、輻射帶動、社會價值等方面對其必須履行的義務進行規定。一是強化學習。要認真學習領會黨和國家有關“三農”的政策，參加各類業務技術培訓，提高自身業務技術水平和綜合素質。二是強化幫扶。要熱心向周邊林農傳授科學技術，指導和幫助林農解決生產上技術難題，帶動周邊林農10名以上，在田間地頭現場傳授技術100人次以上。三是強化服務。要運用各種方式無償向林農提供林業技術方面的咨詢服務，并向當地有關部門提出發展林業生產、提高經濟效益的意見和建議。省級林業鄉土專家鮑志賢與木樨屬品種國際登錄中心及高等院校建有穩定合作關系，科普宣傳桂花種質資源、栽培育種、園林應用、文化內涵等相關內容。編撰桂花栽培技術相關書籍，無償發放給周邊農戶，極大提高了當地栽培桂花的積極性，輻射帶動桂花種植戶80余家，推廣面積6000余畝。

示范培育 解鎖產業“幸福碼”

讓鄉土專家成為推進實用技術成果轉化的“排頭兵”。國家級鄉土專家方永根致力于杜鵑花的新品種選育和推廣，先后主持完成國家星火計劃、國家科技成果轉化項目，省、市科技項目和成果轉化等項目，近5年來為中國園林工程和廣大花農提供300多個杜鵑花新優品種總計1200多萬株，選育推廣的新品種均具有耐曬、耐高溫、耐-18℃低溫的特性，且花型獨特、開花早、落葉晚，適合在長江以北地區露天栽培。目前，已選育出杜鵑花優良品種1400余個；國家級林草鄉土專家凌擇明和永康市林業技術推廣站合作多年，致力于優化培育柿子栽培技術，破解了甜柿產量低、掛果期短的技術難題，實現了老品種畝產翻倍、新品種經濟效益翻倍的“雙翻倍”目標。在他的示范推廣下，“方山柿”每畝可提高經濟收入5000元以上，帶動了當地5000多畝方山柿產區農戶改良轉型。目前，甜柿種植已擴大到杭州、麗水及外省江西、湖南等地，帶動了當地的特色林業經濟發展。

讓鄉土專家成為推進產業迭代升級的“領頭雁”。國家級林草鄉土專家程偉達深耕綠化苗木行業15年，與科研院所建立了長期合作關系，實現了規模化、標準化、精品化培植。主持的成果轉化項目《特優茶梅高效繁育技術中試與產業化示范》，實現推廣面積3800畝，產值1.14億元；聯結農戶1360戶，輻射帶動農民種植苗木2600畝以上，每畝增收1.3萬元。在擔任金華市花卉協會會長期間，團結帶領全市苗木生產經營者，“走出去”學習先進生產技術和經營經驗，“請進來”廣泛推廣當地苗木栽培技術規程，打造了產品特色鮮明、競爭優勢明顯、品牌效應突出、經濟效益領先的花木產業。國家級林草鄉土專家張軍進長期從事香榧產業，通過多年鉆研成功使得香榧造林成活率從不到40%提高到95%以上，結實由原來的20年左右提早到了嫁接后2—4年見果、10年后投產。他創辦的香榧專業合作社，實現了從一產到初精深加工和綜合利用的三產覆蓋融合。

擴大發展 繪制共富“同心圓”

服務保障給予鄉土專家“安全感”。積極推薦省、市、縣各級科技富民項目在鄉土專家自營基地或所在的合作社落地。據統計，全市鄉土專家所在企業每年獲項目補助或榮譽獎補資金2000萬元以上。東陽市積極扶持各級鄉土專家及企業發展，近三年給予鄉土專家所在9家企業項目建設資金扶持280萬元，此外，《東陽市百萬家庭奔富行動示范市創建方案》已經市政府常務會議審議，對木本油料經濟林、經濟果木林、香榧實生苗基地、毛竹基地、花卉苗木等連片達到一定規模的林業產業給予不同標準補助。持續組織各類林業科技培訓，注重培訓層面的“廣”，邀請行業專家和身邊的致富“帶頭人”給鄉鎮林技員、林業生產企業、合作社、專業戶等交流授課，使培訓全方位、多層次覆蓋。據統計，近三年來，累計培訓各類農村實用人才5000人次以上，極大提高了鄉土專家的理論水平和科技服務水平。

科技幫扶給予鄉土專家“定心丸”。搭建國家林草裝備科技創新園、中國林學會金華服務工作站、浙江省林業科學研究院金華分院等科研幫扶平臺3個，讓業內的權威專家和鄉土專家建立一對一直接聯系，對示范基地進行專業技術指導，總結凝練具有較高技術含量、廣闊應用前景、良好產業效益和社會效益的項目和生產經驗，先后幫助鄉土專家編制完成了各類生產技術規程10多個，推進了產學研一體化的進程，將“抓一個項目、建一個基地、帶動一批農民”落實落細。中國林科院亞林所、浙江農林大學、浙江省林科院等科研院所長期服務于林企林農，主動為鄉土專家所在基地和企業賦能，幫助提升競爭力，對全市木本油料、茶花、竹木等傳統優勢產業科研支撐和打造林業科技惠企惠農特色品牌，起到重要推動作用。近三年，全市林技推廣系列人員共開展“四聯”結對幫扶300余次，解決生產難題近400個，覆蓋各級林業鄉土專家所在基地26個。

社會宣傳給予鄉土專家“獲得感”。注重鄉土專家培育和發展的成果提煉，以中國義烏國際森林產品博覽會、中國（東陽）木雕竹編工藝美術博覽會、中國（金華）花卉苗木交易會等林業特色展會為依托，以開展“全國學會智匯浙江”行動、林業科技周等活動為載體，利用多種宣傳渠道，有效宣傳鄉土專家的經驗事跡、技術成果，廣泛宣傳林業科技在美麗金華、林業現代化建設中的重要作用，增強對林業鄉土專家稱號的榮譽感和使命感，進一步提高社會各界認識，營造公眾支持林業、國家重視基層人才的良好生態。