馮繼偉
摘 要:汽車報(bào)廢回收拆解是一個(gè)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)鏈,也是推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要支點(diǎn)之一。鄭州7.20暴雨造成大量汽車被淹,災(zāi)后涉及大輛“泡水車”的修理、回收、報(bào)廢等問(wèn)題,發(fā)展逆向物流在汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中有著極其重要的作用。本文基于上述研究背景,針對(duì)我國(guó)汽車逆向物流中的報(bào)廢車輛再現(xiàn)商業(yè)價(jià)值做出探討。
關(guān)鍵詞:逆向物流 退回物流 廢棄物物流 報(bào)廢汽車
1 引言
千年一遇的鄭州特大暴雨,致使大量停放在地下車庫(kù)、行駛在路上或隧道中的車輛遭到不同程度被淹。街頭巷尾的受損車輛隨處可見(jiàn),等待維修的水泡車堆積如山。據(jù)統(tǒng)計(jì),40萬(wàn)臺(tái)車輛無(wú)一幸免遇難,每12輛機(jī)動(dòng)車就有1輛在此次暴雨中報(bào)損報(bào)修,報(bào)廢車輛總數(shù)高達(dá)6~10萬(wàn)輛之多,“鄭州之殤”令人觸目驚心。報(bào)廢汽車拆解回收問(wèn)題——40萬(wàn)輛泡水車如何妥善處置,成為了全社會(huì)的廣泛關(guān)注的熱門話題。借助“逆向物流”回收拆解此次受災(zāi)的大多數(shù)報(bào)廢車輛就是解決該問(wèn)題的關(guān)鍵所在,也是實(shí)現(xiàn)車輛產(chǎn)業(yè)鏈綠色化的重要砝碼。
2 汽車逆向物流概述
2.1 汽車逆向物流
汽車逆向物流從滿足客戶需求和保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā),對(duì)汽車產(chǎn)品進(jìn)行的從消費(fèi)地到起始點(diǎn),從下游消費(fèi)者到上游供應(yīng)商的反向流動(dòng)。簡(jiǎn)而言之,汽車逆向物流始于從客戶手中回收用過(guò)的或者損壞的汽車產(chǎn)品、包裝品、零部件等物料,直至最終處理環(huán)節(jié)的過(guò)程。汽車逆向物流包括兩大部分,一是退回物流,二是廢棄物物流。
2.2 汽車“退回物流”
“退回物流”指不合格品的返修、退貨以及周轉(zhuǎn)使用的包裝物等從需方返回到供方的物流活動(dòng),例如汽車退回、汽車召回等。根據(jù)《關(guān)于2020年全國(guó)汽車和消費(fèi)品召回情況的通告》表明,2020年,我國(guó)共實(shí)施汽車召回199次,共涉及69家車企的245余款車型,召回總量678.2萬(wàn)輛。
伴隨著汽車召回制度的日益完善,汽車召回已經(jīng)成為了一種趨勢(shì)。在傳統(tǒng)汽車方面,寶馬、奔馳、大眾、豐田、本田和三菱等廠商分別進(jìn)行了擴(kuò)大召回,身體力行為更多的消費(fèi)者解決車輛存在的隱患。在新能源汽車方面,先后有蔚來(lái)、威馬、零跑和理想國(guó)產(chǎn)汽車廠商,因電池、車型內(nèi)飾、底盤等問(wèn)題被召回。由此可見(jiàn),汽車“退回物流”體現(xiàn)了汽車廠商在解決消費(fèi)者訴求,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,精益求精汽車生產(chǎn)制造等方面發(fā)揮了重要的作用。
2.3 汽車“廢棄物物流”
“廢棄物物流”則指將已失去經(jīng)濟(jì)價(jià)值的原使用物品進(jìn)行回收、檢測(cè)、處理,并將其送到專門的處理中心所進(jìn)行的物流活動(dòng),包括報(bào)廢汽車的處理、報(bào)廢汽車零部件的處理。隨著汽車保有量迅速上升,我國(guó)報(bào)廢汽車數(shù)量也在不斷增加,2020年這一數(shù)量達(dá)到了1850萬(wàn)輛。預(yù)計(jì)2021年我國(guó)每輛報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收金額達(dá)6644元,報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收總額可達(dá)195.2億元。
面對(duì)億萬(wàn)級(jí)的報(bào)廢汽車市場(chǎng),實(shí)施汽車“廢棄物物流”,通過(guò)再利用、再制造和再循環(huán)方式,充分挖掘報(bào)廢汽車的剩余價(jià)值,實(shí)現(xiàn)報(bào)廢車輛變廢為寶的目標(biāo)。發(fā)展汽車“廢棄物物流”,可以幫助企業(yè)獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益,樹(shù)立良好的社會(huì)形象。同時(shí),在提高資源利用率,降低碳排放,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)綠色物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面意義重大。
3 汽車逆向物流的SWOT分析
3.1 優(yōu)勢(shì)分析
3.1.1 汽車產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),汽車逆向物流發(fā)展?jié)摿Υ?/p>
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)民收入的提高,汽車產(chǎn)業(yè)趨于成熟,2021年上半年中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3.84億輛,截至2021年7月6日,鄭州市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)4901467輛。作為世界第一汽車產(chǎn)銷大國(guó),汽車行業(yè)的蓬勃發(fā)展將帶動(dòng)居民汽車保有量的持續(xù)增長(zhǎng),機(jī)動(dòng)車報(bào)廢周期多為10-15年,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)期積累的車輛將陸續(xù)進(jìn)入報(bào)廢期,未來(lái)我國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車數(shù)里將保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。
3.1.2 政府快速反應(yīng),出臺(tái)多項(xiàng)舉措解決“淹水車”問(wèn)題
河南省政府針對(duì)“7·20”洪澇災(zāi)害造成大量汽車被淹報(bào)廢等實(shí)際情況,按照原報(bào)廢車輛行駛年限給予消費(fèi)者差異化財(cái)政補(bǔ)貼舉措。鄭州市公安局車管所為簡(jiǎn)化市民辦理機(jī)動(dòng)車報(bào)廢注銷流程,開(kāi)通“綠色通道”,為涉事車輛提供免費(fèi)托運(yùn)和報(bào)廢拆解的一站式便民服務(wù)。在鄭州市增加了多個(gè)拖車運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行24小時(shí)值守制,滿足受損車輛的拖車需求。
3.2 劣勢(shì)分析
3.2.1 汽車回收渠道的建設(shè)力度不夠,汽車逆向物流產(chǎn)業(yè)鏈不規(guī)范
美國(guó)現(xiàn)在有多達(dá)12000多家專業(yè)的汽車零部件回收企業(yè),回收率高達(dá)95%,每年回收的鋼鐵可以超過(guò)整個(gè)汽車制造所需要鋼鐵總量的三分之一。目前,我國(guó)注冊(cè)的拆車企業(yè)1200家左右,廢舊汽車回收網(wǎng)點(diǎn)有千余個(gè)。上述數(shù)據(jù)表明我國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車通過(guò)正規(guī)渠道的回收率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距。
我國(guó)汽車逆向物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,市場(chǎng)管理混亂,企業(yè)魚(yú)龍混雜,汽車的逆向物流過(guò)程中進(jìn)行多方流轉(zhuǎn),導(dǎo)致大部分汽車產(chǎn)品、零部件、物料等資源,沒(méi)有回到正規(guī)回收渠道,極大影響了汽車逆向物流業(yè)務(wù)的開(kāi)展,也存在著安全和環(huán)境隱患。
3.2.2 汽車逆向物流技術(shù)方面仍然存在短板,回收技術(shù)水平低
我國(guó)在回收逆向物流技術(shù)方面仍然存在短板,依靠傳統(tǒng)的手工拆解技術(shù)和簡(jiǎn)單粗暴的粉碎流程,不能進(jìn)行規(guī)模化作業(yè),使得汽車逆向物流回收處理效率低下,經(jīng)濟(jì)效益不高。
同時(shí),我國(guó)汽車逆向回收率僅在70%左右,基本上停留在對(duì)汽車金屬如鋼鐵等原材料的回收利用方面,由于對(duì)汽車制造過(guò)程當(dāng)中的塑料、橡膠等缺乏相應(yīng)的回收技術(shù),僅僅采用簡(jiǎn)單粗暴的處理方式焚燒或掩埋。
3.2.3 消費(fèi)者逆向回收意識(shí)淡薄,汽車逆向物流回收率低
消費(fèi)者群體對(duì)于汽車回收逆向物流方面的價(jià)值和理論關(guān)注度與重視度還不夠,整體意識(shí)相對(duì)較低導(dǎo)致支持度方面存在較大的不足。例如,鄭州7.20特大暴雨中,很多水淹車并沒(méi)有車損險(xiǎn),無(wú)法通過(guò)保險(xiǎn)定損,只能私自處理。多數(shù)消費(fèi)者處于經(jīng)濟(jì)利益的考量,鋌而走險(xiǎn)將“水淹車”賣給汽車修理廠或者二手車車商,私下完成收購(gòu)。
3.2.4 逆向物流信息存在不確定性和信息系統(tǒng)的缺乏
汽車逆向物流涉及的物資物料具有數(shù)量眾多,來(lái)源廣泛,預(yù)測(cè)困難的特點(diǎn)。面對(duì)市場(chǎng)的不確定性,需求和供給的不穩(wěn)定性,逆向物流信息不能實(shí)時(shí)共享和追蹤溯源等問(wèn)題,建立逆向物流信息系統(tǒng)迫在眉睫。例如,鄭州7.20暴雨涉及多輛“泡水車”的修理、回收和報(bào)廢,其中不乏有一些瀕臨報(bào)廢、質(zhì)量堪憂的“泡水車”被無(wú)良商家和黑心企業(yè)經(jīng)過(guò)刻意偽裝、精心包裝和改頭換面之后,進(jìn)行專業(yè)的拆卸、清洗、晾曬、組裝、噴漆等一系列工序后,“美容”成一副普通二手車的樣子后,再次推向市場(chǎng)。被“洗白”身份的水淹車,被當(dāng)作“精品車”流入市場(chǎng),這無(wú)疑對(duì)汽車的制造安全帶來(lái)了很大的隱患,也給二手車汽車帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
3.2.5 全國(guó)的逆向物流網(wǎng)絡(luò)尚未建立
我國(guó)缺乏全國(guó)的物流網(wǎng)絡(luò)回收體系,只有分散的、區(qū)域性再生資源回收加工網(wǎng)絡(luò),很難支持汽車逆向物流的又好又快發(fā)展。由于缺乏報(bào)廢汽車產(chǎn)品和零部件回收體系,具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的“正規(guī)軍”企業(yè),反而拼不過(guò)低投入高產(chǎn)出的“小作坊”企業(yè)。正規(guī)企業(yè)受到來(lái)自場(chǎng)地規(guī)劃、場(chǎng)地環(huán)評(píng)、設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)、還有稅收等方面的壓力,需要投入高昂的運(yùn)營(yíng)成本。然而那些無(wú)良商家和黑心車商通過(guò)修復(fù)“半泡車”“全泡車”,在一本萬(wàn)利的買賣和豐厚可觀的利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下,催生了“泡水車”的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。
3.3 機(jī)會(huì)分析
3.3.1 法規(guī)和激勵(lì)政策持續(xù)出臺(tái)
我國(guó)將發(fā)展汽車逆向回收作為國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,鼓勵(lì)支持和大力發(fā)展廢舊汽車資源的綜合利用,緊鑼密布地出臺(tái)與實(shí)施與報(bào)廢車回收管理有關(guān)的新規(guī),打出一套關(guān)于汽車拆解業(yè)漂亮的組合拳。通過(guò)建立一些試點(diǎn),不斷探索和踐行汽車逆向物流的新模式,提高汽車廢舊資源的利用率,挖掘蘊(yùn)藏在廢舊汽車中的“第五利潤(rùn)源”,開(kāi)發(fā)出從報(bào)廢汽車中分解出的屬于零部件和材料的巨大回收價(jià)值。
3.3.2 汽車逆向物流回收技術(shù)與管理水平還有較大提升空間
我國(guó)商務(wù)相關(guān)部門、商場(chǎng)監(jiān)督部門協(xié)同其他相關(guān)部門,加大了對(duì)汽車逆向物流的整治力度和行業(yè)發(fā)展的扶持力度,對(duì)報(bào)廢車、召回車等逆向物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造,既提升了行業(yè)管理水平和運(yùn)營(yíng)效率,又實(shí)現(xiàn)了汽車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前,全國(guó)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)和回收網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量有所增加,機(jī)械化拆解作業(yè)替代人工拆解,提升了拆解效率和服務(wù)水平。
3.4 威脅分析
3.4.1 專業(yè)人才不足,專業(yè)設(shè)備投入少
廢舊汽車逆向物流的從業(yè)人員素質(zhì)低,無(wú)法滿足汽車逆向物流對(duì)高素質(zhì)人才的需求。數(shù)量有限且專業(yè)素質(zhì)匱乏的從業(yè)人員,使得汽車回收處理進(jìn)程緩慢,難以應(yīng)對(duì)日益發(fā)展壯大的汽車逆向物流市場(chǎng)。同樣,低水平的回收技術(shù),粗放的運(yùn)營(yíng)管理模式,以及對(duì)于專業(yè)設(shè)備投入少,都成為了阻礙汽車逆向物流發(fā)展的絆腳石。
3.4.2 國(guó)際化挑戰(zhàn)
作為世界汽車保有量最大的國(guó)家,面對(duì)汽車逆向物流這片藍(lán)海,工藝完善、技術(shù)先進(jìn)的歐美汽車企業(yè)也蠢蠢欲動(dòng)、躍躍欲試。而我國(guó)的汽車逆向物流業(yè)起步晚,發(fā)展水平低,與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家存在著一定的差距,在未來(lái)汽車逆向物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)面臨巨大的挑戰(zhàn)。
4 汽車逆向物流的發(fā)展之道
4.1 根據(jù)報(bào)廢車輛的實(shí)際情況,制定汽車逆向物流的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)方案
報(bào)廢車輛比新車的運(yùn)輸情況更加復(fù)雜,要結(jié)合報(bào)廢車輛的實(shí)際情況,合理制定運(yùn)輸方案。如運(yùn)輸“水泡車”時(shí),由于車輛長(zhǎng)時(shí)間浸泡在水中,淤泥堆積嚴(yán)重,報(bào)廢汽車存在不整型性且不具有自有動(dòng)力,可能需要兩輛車進(jìn)行拖送。在運(yùn)輸過(guò)程中,“水泡車”可能存在安全隱患,注重消防安全,避免拖車運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生二次事故。
大量報(bào)廢車輛和成千上萬(wàn)汽車零部件存放,長(zhǎng)期以來(lái)成為了汽車逆向物流企業(yè)身上最沉重的負(fù)擔(dān)。政府規(guī)劃城市建設(shè)用地方面,應(yīng)考慮未來(lái)報(bào)廢車輛存放需求而合理設(shè)置汽車拆解用地,并且用地設(shè)置留有一定的余量以應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況,著力解決報(bào)廢車拆解企業(yè)面臨的土地落實(shí)問(wèn)題。建立針對(duì)再生再造汽車產(chǎn)品和零部件的“云倉(cāng)”,根據(jù)這些零部件的庫(kù)存價(jià)值、品項(xiàng)數(shù)量和周轉(zhuǎn)量,進(jìn)行庫(kù)存ABC管理,優(yōu)化和提升對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)轉(zhuǎn)效率,有效降低庫(kù)存成本。
4.2 優(yōu)化汽車再制造技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用
對(duì)逆向物流后的汽車的零部件在拆解、分類后進(jìn)行再制造,既能“變廢為寶”,也能提升資源利用率。從生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和終端消費(fèi)者手中回收的汽車零部件和相關(guān)產(chǎn)品,進(jìn)行拆解回收和清潔清洗之后,按照技術(shù)規(guī)格和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步篩查,進(jìn)而確認(rèn)梯次利用和回收提取原材料的范圍。對(duì)于可以翻新翻修的汽車產(chǎn)品和零部件等物料,經(jīng)過(guò)再造企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的新資源、新零件,經(jīng)鑒定符合再利用標(biāo)準(zhǔn)后會(huì)被用在不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。例如,有的會(huì)被送到配件市場(chǎng)進(jìn)行循環(huán)利用,有的則被出口到經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家,使其發(fā)揮應(yīng)有的再利用價(jià)值。對(duì)于對(duì)于無(wú)法翻修的產(chǎn)品,從廢舊車輛上提取鐵、鎳、銅、鉑等有價(jià)值的金屬材料,以及回收玻璃和塑料等非金屬材料,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用,減少對(duì)礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)。
4.3 加強(qiáng)汽車逆向物流中的物流技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用
借助RFID技術(shù)、傳感器技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和定位技術(shù),建立汽車逆向物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),有效地將車主、4S店、汽車制造商、零部件供應(yīng)商構(gòu)成一個(gè)整體,提升整體效率與服務(wù)水平。例如,在水災(zāi)之后,特斯拉已經(jīng)鎖定了鄭州水淹全損車輛的直流充電功能,也就是車輛的“快充功能”,有效地避免這些全損二手車流入市場(chǎng)。通過(guò)對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用,讓“游走在法律邊緣”的行為無(wú)處遁形,有力地保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
4.4 深入貫徹車輛逆向物流可持續(xù)發(fā)展理念,完善報(bào)廢車輛正規(guī)回收渠道
首先,科學(xué)向民眾普法“未經(jīng)正規(guī)渠道進(jìn)行報(bào)廢處理的車輛,發(fā)動(dòng)機(jī)仍歸原車主所有,一旦發(fā)生事故原車主會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任。”借助媒體呼吁和引導(dǎo)民眾加強(qiáng)對(duì)正規(guī)汽車報(bào)廢回收流程的認(rèn)知,不要因?yàn)楦邇r(jià)的誘惑而忽視非法賣掉報(bào)廢車帶來(lái)的嚴(yán)重后果。
其次,政府應(yīng)建立強(qiáng)制性約束體制,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)主體責(zé)任制,將報(bào)廢車輛交給有資質(zhì)的正規(guī)企業(yè)處置,并且給以相關(guān)資質(zhì)企業(yè)一定的稅收減免和補(bǔ)貼政策。同時(shí),嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)主體,杜絕中間商、小作坊企業(yè)參與競(jìng)買,確保報(bào)廢機(jī)動(dòng)車按照有關(guān)規(guī)定要求規(guī)范拆解。
另外,國(guó)家從法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)等方面,加快推動(dòng)汽車逆向物流的發(fā)展,完善監(jiān)管制度、建立回收體系、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新等多項(xiàng)措施,綜合利用報(bào)廢車輛產(chǎn)生的價(jià)值。
4.5 打造信息溯源和評(píng)估管理平臺(tái),加強(qiáng)汽車逆向物流企業(yè)間的信息共享
一方面,加強(qiáng)汽車信息溯源和評(píng)估管理平臺(tái)的建設(shè),將車輛的事故、受損、維修、報(bào)廢等情況記錄在冊(cè),企業(yè)按照給定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)報(bào)廢回收進(jìn)行檢測(cè),根據(jù)車輛使用年限、實(shí)際行駛里程、出險(xiǎn)記錄、年審情況和整車狀態(tài)等數(shù)據(jù)綜合評(píng)估其剩余價(jià)值,從而提高汽車產(chǎn)品循環(huán)使用,提升經(jīng)濟(jì)效益。另一方面,構(gòu)建由汽車生產(chǎn)企業(yè)、汽車報(bào)廢管理部門、供應(yīng)鏈金融、后市場(chǎng)企業(yè)、汽車回收及循環(huán)利用等多企業(yè)參與的信息共享平臺(tái),鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)信息互聯(lián)互通,實(shí)時(shí)共享汽車生產(chǎn)、交易、維修、保險(xiǎn)、報(bào)廢回收和循環(huán)利用等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)信息,實(shí)現(xiàn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品渠道正規(guī)、流向合法、高效透明。
5 總結(jié)
總而言之,廢舊汽車的回收利用不僅具有經(jīng)濟(jì)意義,也具有重大的環(huán)境意義。隨著各項(xiàng)政策的實(shí)施落地,正規(guī)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收的狀況將被有效激活,回收再制造汽車零件能夠大量進(jìn)入到再利用的環(huán)節(jié),成本減少、綠色拆解、低碳發(fā)展,使正規(guī)汽車回收拆解產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力提高,從而使報(bào)廢汽車進(jìn)入“回收——拆解——再制造”的盈利、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。
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