“交通先行”鋪就新型城鎮化道路

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黨的二十大報告提出，加快建設交通強國。作為國民經濟的基礎性、先導性、戰略性產業和重要的服務性行業，交通運輸被譽為國民經濟“大動脈”。只有牢牢把握交通“先行官”的定位，加快構建現代化高質量綜合交通體系，促進城鄉、城市間高效聯通和高質量發展，才能深入實施新型城鎮化戰略。

把新型城鎮化的現實要求貫穿現代化交通體系。加快以縣城為載體的新型城鎮化，就要充分發揮交通運輸對城鄉產業發展、農業生產、社會民生、公共服務的服務支撐和基礎保障作用。一是堅持以人為核心。立足人口規模巨大的現實特點，適度超前推進區域交通建設，滿足城鄉人民群眾日益增長的多樣化、個性化出行需求和小批量、快速化貨運需求。以實現共同富裕為目標，在完善交通“主動脈”的同時，統籌推動農村公路等“微循環”建設，促進城鄉區域要素自由流動，提高人民生活幸福感，讓新型城鎮留得住鄉愁，容得下夢想，能撫慰當下，可通達遠方。二是堅持以提高質量為導向。以高品質出行和解決“最后一公里”為導向，著力構建高品質快速交通網、高效率普速設施網、廣覆蓋基礎服務網，逐步解決區域發展不平衡、交通運輸供給結構性矛盾，為人民群眾提供更加安全便捷、溫暖舒適的交通運輸服務，讓人享其行、物暢其流成為新型城鎮化的生動注腳。三是堅持以統籌發展為目標。通過布設廣泛、聯通高效的交通設施，支持縣城融入鄰近大城市，發展成為與鄰近大城市通勤便捷、功能互補的衛星城。暢通縣城對外連接通道，提高與周邊城市、鄉村的互聯互通水平，有效發揮新型城鎮化進程中的過渡和緩沖作用，推動現代化基礎設施向鄉村覆蓋延伸，讓新型城鎮化建設的成色更足，景色更美。

以不斷完善的現代化交通體系服務新型城鎮化。只有不斷完善交通基礎設施，更好地滿足城市發展和群眾出行需求，才能為推動新型城鎮化作出應有的貢獻。

規劃引領。統籌新型城鎮化與現代化綜合交通運輸發展規劃以及國土空間規劃，優化頂層設計，立足縣域區位優勢、產業基礎、資源稟賦、功能定位等，推動交通項目與產業園區、旅游景區、特色小鎮等項目一體規劃建設。

擴大供給。統籌研究高鐵、高速公路、高等級航道等干線運輸對縣城的輻射帶動效應，優化存量配置、擴大優質增量供給，實現運輸結構穩定性與靈活性并舉，為實現新型城鎮化目標打下良好的交通基礎。

創新驅動。運用現代化信息手段，對春運、小長假、疫情多點散發等特殊時點的人口、貨物流量流向開展相對精準分析、科學預測，合理安排城鄉交通運輸供給。持續鞏固低空改革成果，以縣域為載體，積極推動通用航空及相關產業發展。

守住安全。統籌發展與安全，推動交通安全治理常態化、精細化、現代化。針對高速公路限速、農村公路安防設施維護、極端天氣對水運、民航運輸的影響等人民群眾普遍關心的交通安全相關問題，研究形成行之有效的解決方案、制度措施，為新型城鎮化穩定發展營造良好的交通安全環境。

倡導綠色。珍惜縣城所具有的生態環境優勢，不走大城市過度建設開發的老路子，優化交通線位布局、站場設置，促進土地、能源集約節約利用。鼓勵發展城市公共交通，不斷提高城市綠色出行比例。以交通運輸為抓手，持續打通綠水青山和金山銀山之間的轉換通道。