以充分就業夯實易地扶貧搬遷成效

江濤

龍升社區是麻陽苗族自治縣易地扶貧搬遷集中安置點，居住著苗、漢、侗、壯、布依、土家、哈尼、仡佬8個民族的群眾共966戶3742人。后續幫扶工作做得如何，直接影響著易地扶貧搬遷成效。2021年以來，麻陽縣委、縣政府認真貫徹習近平總書記關于易地扶貧搬遷后續幫扶工作指示精神，突出就業這個關鍵，大力探索麻陽產業開發區與龍升社區“兩區共建后扶就業”模式，實現龍升社區戶均穩定就業1.8人，被評為“全省充分就業示范社區”，實現了脫貧致富的可持續性。

突出規劃的前瞻性科學性，實現資源配套聯動。“穩得住、有就業、逐步能致富”，是習近平總書記就加大易地扶貧搬遷后續扶持力度提出的明確要求。這既是實現搬遷群眾脫貧致富的需要，也是實現搬遷群眾市民化的需要。麻陽縣在規劃建設龍升社區時，就堅持與縣里的產業開發區“一體規劃、建設、發展”，兩者相伴而建，實現共融發展“一盤棋”、基礎設施“一張網”，并將社區1.6萬平方米門面作為就業幫扶車間，在產業開發區新建7萬平方米標準化廠房作為“易遷后扶”就業創業產業園，對企業、群眾實行雙向激勵，促進易地扶貧搬遷群眾在園區就業創業。同時，以文名山森林公園為紐帶，構建園區社區生態共同體，常態化開展“心連心好溫馨”幫扶活動，促進園區職工和社區群眾心靈、情感融合。

推進引企穩崗“頭號工程”，持續擴大就業容量。習近平總書記指出：“后續幫扶最關鍵的是就業。”抓住了這個關鍵，就守住了易地扶貧搬遷不發生規模性返貧的底線。對此，麻陽縣在推進產業開發區招商引資過程中，注重引入就業崗位多的企業，實現科學引企接“二”連“三”，推動一二三產業融合發展。三年來，產業開發區引進企業67家，其中勞動密集型、服務型企業33家，新增崗位8000多個。出臺《鼓勵企業吸納易遷群眾就業實施辦法》，明確“十條硬措施”，對吸納易地搬遷戶就業的企業在土地價款、稅收征繳、廠房租金、人才引進、要素保障等方面給予政策扶持。數據顯示，園區內12家“易遷后扶”重點企業安排搬遷群眾就業人數年均增長10%。

實施分類指導和服務，不斷提升就業質量。根據易地扶貧搬遷群眾在文化水平、勞動技能、身體素質、就業需求等方面存在的差異，將他們劃分為普通型、技術型、管理型三大類，分類施策、量身定制適宜崗位，并實行動態管理、適時調整。設立就業服務站，與長沙市芙蓉區等地建立勞務協作關系，及時將招聘信息精準推送，實現“群眾點單、園區派單、社區送單”。同時，推進社區車間就近供崗、特殊家庭上門送崗，引導園區勞動密集型企業在社區建立幫扶車間15家，實行按件計費，不固定工作時間，讓就業者掙錢顧家兩不誤，進一步增強搬遷群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓他們的日子越過越紅火。