國神公司：以綠為底繪就高質量發展生態畫卷

國源電力有限公司和神東電力有限責任公司統稱國神公司，是國家能源投資集團有限責任公司（以下簡稱“國家能源集團”）的二級子公司。公司產業及項目分布于新疆、內蒙古、陜西、山西、黑龍江、四川、寧夏等7個省份，管理全資和控股子（分）公司42家；裝機1753.65萬千瓦；管理運營煤礦9座，其中井工礦7座、露天礦2座，總產能7900萬噸/年。

作為對生態環境依賴性較強的產業，國神公司充分認識到生態環境保護的緊迫性和重要性，積極響應國家號召，并將可持續發展理念融會貫通至公司經營理念和戰略規劃中。黨的十八大以來，公司積極貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決實施生態環保政策，大力實施生態治理工程，助推新時代生態環境高水平保護。

生態恢復與土地復墾

國神公司深刻意識到礦產資源開采和生態環境保護需要協同共進，從而確保礦業經濟平穩轉型與資源可持續發展。公司通過綜合利用采空區、治理塌陷區、復綠化和水土保持等措施，在多個煤礦區域建立了生態恢復示范區。截至2022年底，公司所屬生態治理區域可復墾土地面積為3514.3公頃，已復墾土地面積為3514.3公頃。

為加快黃河流域煤炭基地生態環境修復，公司將地質環境治理恢復與土地復墾工作納入生產作業計劃，盡可能地減少地表擾動，提高排土場復墾率、塌陷土地治理率、排矸場覆土綠化率等指標，探索立體光伏發電復墾方式，切實提高了礦山生態環境治理的成效。2022年，公司投資700萬元用于朝陽露天煤礦外排土場水土保持和復墾綠化，投資4000萬元用于三道溝煤礦采空區植樹造林、土地平整治理，投資1000萬元用于黃玉川煤礦塌陷區環境治理。

環保監管與預警體系

加強生態環境監測管理。公司利用環保監督評價管理系統、集團環保在線監測系統等信息化管控平臺，實時監控各單位環保指標，針對小時均值超標問題，按照“環保超標就是事件”的管理責任考核原則，抓“關鍵少數”，對責任單位領導班子進行考核，落實“黨政同責、一崗雙責”。同時系統制定污染物超標分析報告，對任何小時均值超標事件進行詳細分析，以確定原因并制定整改措施。

推進環境問題隱患治理。采用限期治理、每日督辦、每周跟蹤進展情況，每周組織召開視頻會議匯報逐項督辦、每月召開生態環境保護工作例會，各單位主要負責人每月、分管負責人每周盤查落實問題隱患的整改工作方式。公司每年組織生態環保隱患排查、生態環境保護專項監察等檢查，對發現的全部隱患問題明確整改措施與完成時間；督促各單位按照“五定”原則落實整改，重點對進展緩慢及長期未能解決的歷史遺留問題進行督辦。

著力提升環境風險防控能力。公司通過適時開展桌面推演、實戰演練等，檢驗應急預案的實效性并及時完善，堅決做到科學處置各類突發環境事件；強化環境應急物資儲備建設，不斷完善環境應急物資儲備信息庫；嚴格落實信息報送時限要求，確保信息報送快速及時，報送內容準確全面；進一步加強環境應急培訓，主動防范化解環境風險，堅決守住生態環境安全底線。

綠色礦山建設

為了減少采礦活動對生態環境的長遠影響，樹立煤電產業綠色標桿，國神公司積極開展煤礦“綠色礦山”建設。目前，公司8家生產煤礦中，7家已進入綠色礦山名錄，其中4家為國家級，3家為省級。

上榆泉煤礦：具有區域代表性的綠色現代化煤礦

國家能源集團上榆泉煤礦便是國神公司高標準國家級綠色礦山建設的一個縮影。上榆泉煤礦位于晉西北黃土高原，瀕臨母親河黃河，區域內溝壑縱橫、生態環境脆弱。近年來，上榆泉煤礦認真貫徹落實習近平生態文明思想以及習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展的重要講話精神，以奉獻清潔能源為己任，始終把生態環境保護放在重要位置，持續加大礦山環境保護與生態恢復治理力度。

優化頂層設計，堅持環保先行。上榆泉煤礦在建設之初便采用全封閉輸煤走廊+自備列車的運輸方式，實現了煤炭生產的全封閉、不落地作業，最大限度地降低了煤礦生產作業對區域環境的影響。煤礦成立了以礦長、黨委書記為組長的綠色礦山建設領導小組，先后出臺了19項生態環保管理制度，并與各基層單位簽訂環保責任狀，壓實各級生態環保責任，實現環保工作制度化、規范化管理。

加大環保投入，夯實環?；A。上榆泉煤礦累計投入6800余萬元建設廢水、廢氣、固廢等污染治理設施并持續對環保設施進行升級改造。在主動關停3臺燃煤供暖鍋爐和淘汰拆除4臺燃煤工業鍋爐后，建設了兩臺3.75MW電儲能裝置和兩臺6噸LNG燃氣鍋爐聯合供暖進行燃煤替代，大幅降低了煙氣污染物排放量。煤礦先后投入2000余萬元改造礦井水處理裝置，并建設了臭氧活性炭深度處理系統和廠區雨污水收集系統，大力提升處理水質標準。

消除環境隱患，做到防患未然。上榆泉煤礦發揮配套電廠優勢，積極推進煤泥資源化利用，加大系統回摻和煤泥外運，先后關閉占地100多畝的兩座煤泥晾曬場；實行矸石規范化排放處置，實行分層排放、碾壓覆土，并同步構筑邊坡臺階，消除了矸石煤泥堆存處置污染環境的風險。不斷加強無組織排放治理，購置灑水霧炮車、道路清掃車，減少道路運輸揚塵；對原煤倉下、動篩車間等17臺除塵風機進行了更新改造；將混凝土攪拌、噴砂除銹等集中產塵作業場所進行了全封閉，有效降低了大氣污染。

推進節能減排，助力“雙碳”目標。上榆泉煤礦對井下主運輸皮帶、順槽皮帶進行了變頻驅動改造，大幅降低了空載電耗；投入800多萬元對礦井工業空壓機和洗煤廠高低壓空壓機進行余熱回收并用于職工洗浴用水，提高了能源利用率；購置了40余臺新能源防爆電動車，淘汰了老舊防爆柴油車輛，降低了油料消耗和尾氣排放；投入300余萬元新建礦井水的回收再利用系統，將其回用于井下生產、洗煤補水，使礦井水回收利用率由80%提升至98%以上。

推進土地復墾治理，促進土地資源利用。上榆泉煤礦采取地企聯合方式積極推進土地復墾治理，將小塊地合并復墾成便于耕作的大塊土地，將坡地恢復成保肥保水的梯田，并對村民給予地力恢復補償，促進了村民復耕復種，有效降低了水土流失。近年來，煤礦累計投入9300余萬元，復墾治理土地1100余公頃，恢復塌陷區道路、溝渠3800余米，建設大型淤積壩2座，煤礦土地復墾率與礦山環境恢復治理率始終保持在95%以上。

強化生態修復治理，打造生態示范基地。上榆泉煤礦大力實施造林綠化工程，近年來共投入資金2300余萬元進行排矸場復墾綠化治理，栽種松樹、柏樹等喬木56700余株，海紅果、仁杏等經濟林21000余棵，紫穗槐56萬苗；與地方政府配合進行田巨峁流域整溝生態修復治理，綠化荒山荒溝800余畝，并利用復墾土地引進建設了萬頭種豬場和300兆瓦集中式光伏發電場，打造了田巨峁流域整溝生態治理與綠色產業示范基地。2022年，該項目被列入山西省20個國土空間示范工程。

三道溝煤礦：“窮山惡水”變身“綠水青山”

生態治理成效突出的國家能源集團三道溝煤礦則是國神公司實現“安全、綠色、智能”的世界一流示范礦井的省級綠色礦山典范。三道溝煤礦位于我國西部生態極度脆弱的黃土高原，溝壑縱橫，干旱少雨，區內植被稀少，水土流失嚴重，生態環境脆弱。國神公司在原采空區裂隙回填、夯實的初步治理的基礎上，按照“宜農則農，宜林則林”的原則，通過生態林、經濟林、土地平整的高標準生態治理，將原來的“溝壑縱橫、荒坡荒溝”變為“萬畝林田產業示范區”。2020年11月，三道溝煤礦被榆林市確定為首批礦區生態保護修復示范點建設單位，被陜西省自然資源廳評為2020年度綠色礦山；2023年入選陜西省國土空間生態修復八大典型案例匯編和“十四五”生態環境創新工程案例匯編。

挖山填溝及平臺整形。從高到低，結合區域地形地貌對原始的溝壑縱橫地貌進行集中連續治理，形成一定規模的治理區域；在平臺四周設置同一水平標高進行平臺整形，收集地表土層中粒徑大于5厘米的碎石等雜物用于平臺區域道路建設，避免二次環境污染；平臺四周設置土圍堰，并設置固定邊坡坡度，在邊坡種植紫穗槐、苜蓿等植物以防止水土流失，鞏固生態修復治理成果。

高標準農田及生態林建設。采取“礦山生態修復+鄉村振興+黃河流域高質量發展”的模式，在原采空區治理的基礎上種植杜松、油松、樟子松等樹木20000畝，使荒山荒溝變為人工林區；實施“坡改梯”工程，在井田采煤塌陷范圍內與三道溝鎮多處地區平整可供機械化作業的高質量農田4000畝。按照“頂部綠色種植、中部瓜果蔬菜、底部特色林果、四周林木防護”的布局，建設27座大棚，建成以種植特色水果為主的采摘園280余畝、高產綠色示范農作物田地560畝和紫花苜蓿田地200畝，實現了煤礦采空區生態治理與鄉村振興的有機統一。

灌溉系統及農田維護。建設4座1.7萬立方米的蓄水池，年度可綜合利用礦井水約30萬立方米，每個平臺分別設置集水池和灌溉管路并相互連通，實現了礦井水綜合利用，為園內農業灌溉用水提供了堅實保障；該系統還能在雨季收集雨水，又解決了在旱季灌溉植物的生長用水需求。為實現農業可持續發展，定期對平臺及邊坡農作物、果園、生態林等植被進行灌溉、施肥、除蟲等養護，對農作物生長情況和邊坡水土流失及穩定性進行定期監測，遇強降水等極端天氣做好應急防范措施。

展望：綠色發展繪就生態宏圖

認真落實《國神公司深入貫徹學習全國生態環境保護大會精神助力美麗中國建設任務分解表》。一是深入學習貫徹習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話精神，堅決把思想和行動統一到重要講話精神上來，堅決提高政治站位，進一步壓實責任。二是持續推動發展方式綠色低碳轉型。加快項目開發建設，持續優化調整產業布局，“十四五”期間新增新能源裝機500萬千瓦。加強新建項目全過程生態環保依法合規管控，嚴格落實環保、水保、能評“三同時”。嚴格落實國家生態保護紅線和自然保護區等重要生態空間管控要求。嚴格環評管理，嚴格貫徹排污許可制要求。新建項目能耗、排放等指標達到標桿水平。持續深入推進井工煤礦沉陷區治理和露天煤礦排土場復墾治理工作，繼續推進三道溝煤礦“萬畝林田產業生態示范區”建設，開展黃玉川煤礦塌陷區“千畝果園”試驗基地建設，促進礦產資源開發與生態環境保護協調發展，2024年底前全面達到省級綠色礦山建設標準，著力打造生態文明示范標桿。三是持續深入打好污染防治攻堅戰。有序開展氮氧化物寬負荷穩定達標改造，加強廢水系統管理工作，按期開展水平衡測試，強化廢水梯級利用，嚴禁廢水外排。不斷推進排矸場治理，優化排矸場防洪設計，消除土壤間接污染通道。按照排污許可及環評批復要求定期開展灰場無組織排放、土壤、地下水檢測工作，依規實施到期灰場封場和移交工作，杜絕發生環境事件。積極創建“無廢集團”，不斷提升一般工業固廢利用水平。嚴格落實危險廢物產生、貯存、轉移、利用、處置全過程管理，確保100%合規處置。四要積極穩妥推進碳達峰碳中和，大力推進節能降碳改造升級，積極謀劃網側儲能等新興業務，穩步推進抽水蓄能項目，培育壯大低碳發展新動能。五是著力加大生態系統保護與修復。堅決落實長江黃河大保護，大力推進生態修復治理，嚴格按照“邊開采、邊治理”的原則，加快推進露天煤礦排土場綠化復墾工作，不斷加強綠色礦山建設，做好風電、光伏電站生態保護紅線管理，嚴禁涉及生態保護紅線的情況發生。開展野生動植物觀測，涉及珍稀瀕危野生動植物的及時采取保護措施，加強生物多樣性保護。嚴格廢水排放、危廢固廢等管理，嚴防油品泄漏污染水體環境事件。七是要守牢美麗國神生態安全底線。持續開展問題隱患排查整治，加快生態環境問題銷號，努力提升生態環境風險防范能力。國神公司以實際行動踐行綠色發展理念，為生態環境保護作出積極的貢獻，展現一流企業的綠色擔當。

未來，公司將繼續圍繞集團“41663”總體工作方針，推動公司在煤電聯營領域“做精煤電聯營課題，總結出一套可持續、可推廣、可示范的經驗和標準”，大力推進新能源建設，全面加快推進綠色礦山建設，積極探索碳減排技術，著力提升公司生態環境治理體系和治理能力現代化水平，為美麗中國貢獻國神力量。