高速公路養護施工安全管理問題研究

鄭園園、周志峰

（江西贛粵高速公路股份有限公司九江管理中心，江西九江 332500）

0 引言

高速公路是我國現代化建設的重要組成部分，有利于促進經濟發展，提高民眾的生活質量。因此，相關部門需要重視高速公路養護及安全管理，并對其中存在的問題進行深入分析，優化養護施工技術，保證高速公路質量，進而延長高速公路使用壽命，為民眾的安全出行提供保障。

1 高速公路養護施工安全的影響因素

1.1 行車的影響

高速公路行車車速一般較高，駕駛員視野較窄，疲勞駕駛多有發生，面對突發問題時反應時間很短，發現施工人員的時候，若是剎車不及，會嚴重威脅施工人員的人身安全。此外，部分路段車流密度較大，大型車輛較多，容易遮擋視線，出現誤判等情況，也會增加施工人員的安全風險[1]。

1.2 天氣的影響

其一，天氣條件不佳會影響車輛行駛，可能引發意外事故，如爆胎、打滑等，可能危及養護作業人員的安全。同時，刮風、下雨、霧霾等天氣會影響司機的視線，不利于行駛，威脅道路施工人員的安全。其二，惡劣天氣條件容易影響作業人員的視聽和行動，降低作業的安全性。例如，風雨聲會掩蓋車輛行駛聲，大霧會影響視距，身著雨衣會影響避險靈活性等。其三，極端天氣可能直接危及養護作業人員的安全，如大風、泥石流、局部洪水等。

2 高速公路養護施工安全管理問題

2.1 施工安全意識不足

部分項目管理人員沒有將安全施工放在首要位置。在施工前沒有對施工人員進行崗前安全培訓，使得一些施工人員在施工中存在較大的僥幸心理，容易產生錯誤操作，對施工安全性造成影響。例如，指示牌放置不規范甚至不放置；擅自將道路警示范圍擴大，導致通車道路變窄，對車輛正常行駛造成嚴重影響，容易提高安全事故的發生率[3]。

2.2 施工現場安全管理不到位

在高速公路養護施工中，施工現場安全管理是重要環節。然而，在部分施工現場存在安全管理缺失的問題。例如，有些施工單位為節省成本投入，設置的專職安全工作人員數量較少；部分單位雖然安排了安全工作人員，但沒有充分發揮其職能作用；部分維護人員沒有統一的安全著裝，在施工區域行走和休息，極易引起安全事故。

2.3 沒有規范設置交通安全警示標志

根據交通公安有關部門的規定，在高速公路維護施工中，作業單位需要按照規范要求設置交通安全警示牌。然而，個別維護作業單位為施工管理便利和增加經濟效益，沒有嚴格按照規定要求執行，導致施工現場存在交通警示牌數量不足及破損等情況。在夜間，駕駛人員視線不佳，加之駕駛疲勞，可能會損壞施工現場的交通警示牌，這會對往來車輛和道路維護作業現場構成一定威脅[4]。

3 高速公路養護施工安全管理對策

3.1 完善施工安全管理制度

高速公路養護施工單位需要結合我國相關法律規定，制訂養護施工安全管理制度。高速公路養護施工只有通過不斷完善健全安全管理制度，加強對施工人員的安全教育及過程的安全檢查，減少安全隱患發生概率，及時預防安全事故的發生，確保高速公路養護施工按時完成。制訂的制度內容應具有合理性，并且應符合工程實際情況。通過制訂嚴格的安全管理制度、加強過程旁站監督及檢查，將安全管理格局、思想高度及安全管理的理念擺在突出位置才能及時消除掉潛在的安全隱患，確保公路養護施工的順利實施，避免安全事故的發生。例如，通過完善組織制度、風險管理制度等，落實各項工作責任，使安全管理工作能夠規范地進行。此外，管理人員應對安全管理制度進行合理分析，結合實際情況予以優化（見表1）。

表1 養護維修作業警告區（安全設施擺放）

同時，相關人員需加強對安全制度執行情況的監督，發現問題要追究相應人員的責任，確保問題得到及時解決。例如，根據公路養護施工情況劃分區域，相關管理人員工作需要定期檢查現場安全情況，并要求相關責任人及時整改不符合標準的區域，以切實發揮安全管理工作的作用，保證施工過程的安全性[5]。

3.2 提高施工人員綜合能力

高速公路養護施工對隊伍素質有一定的要求，施工企業需要通過培訓，提升隊伍的綜合能力。為此，應結合人員實際情況制訂培訓計劃，對各崗位人員展開針對性的教育培訓，提升其專業知識儲備和綜合能力。要保證高速公路施工的順利進行，就需要加強對施工人員的安全教育，使其在施工中的各項安全目標得以實現，并對其存在的問題進行全面的認識和分析，并采取相應的安全措施，從而使其在施工中的安全意識得到進一步的提升。同時，應加強對管理人員的風險管理培訓，使其能夠有效結合工程風險管理的相關理論和技能開展工作，根據施工安全規范組織和管理生產作業。同時，應將理論培訓與實際操作培訓有機結合，以增強培訓效果，為施工質量和安全提供保障[6]。為提升高速公路養護施工安全管理工作效果，相關人員必須嚴格遵守相關標準展開工作，相關人員要對高速公路建設中的強制性維護制度功能有所認識。在高速公路養護管理中，施工企業要注意養護工作的安全。在養護施工中，相關人員要認真分析造成施工安全隱患的各種原因，并根據這些原因，采取相應的對策，保證高速公路養護施工安全，從而促進高速公路養護施工安全管理不斷提升[7]。

3.3 合理設置安全警示標志

在高速公路養護施工中，由于車速較快，需要采取一系列措施來確保施工安全和交通流暢。為此，施工人員應根據施工現場實際情況進行分析，對于需要采取封閉養護的區域，應順交通流方向設置醒目標志（見表2），以便為司機提供引導，使其提前得知前方路況，能夠及時調整行車路線[8]。為了確保施工過程的安全性，在設立警示牌時，需要考慮多種因素，如視線距離、彎道半徑等，以確保警示牌能夠有效起到提醒駕駛員注意安全的作用。

表2 高速公路養護作業標志及安全設施一覽表

在夜間養護施工中，相關人員應提前準備施工中需要用到的照明設備，并將之放置在養護區域，使行駛車輛明白前方正在施工。

完成高速公路養護施工作業后，施工單位應及時恢復交通，撤離養護設備、警示標志等，確保施工現場清潔無雜物，清理剩余養護施工材料，嚴禁亂扔廢棄物，確保行車安全[9]。

4 結語

綜上所述，在高速公路養護施工安全管理中，相關人員應提升自身安全意識，嚴格根據標準要求開展工作。同時，相關部門應該提高重視，并制訂更加完善的施工安全管理制度，提高相關人員的綜合能力，合理設置安全警示標志，嚴格落實養護施工安全管理措施等，以降低養護施工安全事故發生率，推動我國交通建設可持續發展。