應用型本科高校食品工程類專業服務地方發展策略

王士龍，朱景煥，王小明，陳碧，孫曉波

廣西科技師范學院（來賓 546199）

黨的二十大報告設有“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”專章，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，持續打造發展新動能和新優勢。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，高等院校作為科技、人才、創新的重要結合體，是國家科技發展進步的重要智力來源。黨的二十大對教育、科技、人才工作統籌部署，首次把三大戰略創新性地擺放在一起，既強調教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，又強調了三者之間的有機聯系，實現好這三者的集成與協同，將有助于形成更大合力，為高等教育改革創新和高質量發展提供理論支撐和政策保障。

我國嘗試建設應用型高校是從21世紀初期開始，部分新建本科高校在升本之初將人才培養與服務地方經濟社會發展緊密結合，探索打造培養應用型人才的辦學特色，這就是應用型本科高校概念的來源[1]。國務院在2019年印發《國家職業教育改革實施方案》，提出了普通本科高等學校向應用型轉變的目標和要求[2]。應用型本科高校主要是為現代社會的各種職業培養專門人才，有針對性地開展各類現代職業技能教育，促進社會生產技術和管理技術專業化、職業化。早期的應用型本科高校主要與食品工程、建筑工程等產業和行業相關，后來逐步擴大到機械、電子、化工等工程技術領域。

在高新科技時代，食品行業的職業層次和類別更加細化，如食品研發、食品質檢、食品營銷、食品管理等職業，為適應社會職業對不同層次人才的需求，應用型本科高校的食品工程類專業人才培養模式更加多樣化。應用型本科高校食品工程類專業既要牢固樹立培養學生職業技能的辦學理念，又要將職業發展融入學生人格和心智全面發展的教育全過程。應用型本科高校應加強與地方行業之間的良性互動，關注地方企事業單位的發展需要，有針對性地開展人才培養、科學研究和社會服務，促進食品等傳統行業的現代科技改造。應用型本科高校食品工程類專業在服務地方發展過程中存在高校人才服務地方力度不足、地方承接高校人才平臺不多、高校與地方融合程度不深等共性問題，基于此，提出一些針對性的對策和建議，為提升應用型本科高校食品工程類專業服務地方發展能力提供參考[3]。

1 主動作為，加強高校人才服務地方力度

人才培養、科學研究和服務地方經濟社會發展是應用型本科高校的三大主要職能。應用型本科高校已成為應用型人才培養的主場，也是服務地方經濟社會發展的重要科技創新陣地。人才培養與地方發展需求對接、科學研究與地方主導產業需求結合、人才培養過程中注重理實一體和校企協同、科學研究注重技術改造和成果轉化應用是其辦校主要特征[4]。應用型本科高校實施人才培養的目標是為地方經濟社會發展提供應用型人才支撐[5]，人才層次要與地方企事業單位的需求一致，如何避免人才培養的同質化和滯后性是應用型本科高校面臨的共性課題。

但由于調研和分析地方經濟社會發展需求不足，常導致制定的人才培養方案和評價體系無法高效銜接地方經濟發展需求，食品工程類專業人才與食品產業的對接不夠，服務食品產業的渠道、方式、效果有待進一步提升。建議搭建食品工程類專業人才與食品產業主體交流服務平臺，實現人才與行業主體的共同提升，人才需要實踐平臺，如食品新產品研發、食品快速質檢技術研究等都需要調研了解食品行業的發展現狀和最新需求。食品工程類科研成果轉化落地需要行業主體的大力支持和配合，行業主體在技術改造和管理創新中需要人才提供理論和技術支撐，兩者是互利共贏的合作關系。這種合作關系的建立需要平臺、契機和紐帶，因此需要食品行業主管部門適時介入、引導、推動、服務和協調，促進這種機制的建立、完善及更好的運行。

2 筑巢引鳳，搭建地方承接高校人才平臺

實現好高校的三大職能離不開地方政府部門、食品行業主管部門以及食品領域企事業單位的大力支持和密切配合。如大學生就業是黨和政府關注的社會熱點，大學生就業前的社會實習實踐活動對引導和幫助大學生理性擇業具有重要作用，珠三角地區的食品企業給大學生實習的待遇與正式工達到同工同酬，而欠發達地區大多數食品企業只能給很低的實習工資。珠三角地區的食品企業之所以給大學生較高的實習工資，其目的不只是吸引大學生到企業實習，更是希望他們實習結束后能選擇繼續留在企業工作。由于欠發達地區經濟發展和就業環境相對于沿海地區落差較大，應用型本科高校培養畢業生流失嚴重，這有多方面原因，例如，優質就業崗位少、工資收入低、配套優質教育、醫療資源不足和安家難等。地方政府所屬企事業單位可以對應用型本科畢業生出臺最低工資標準政策，并以此帶動其他所有制經營主體提高人才待遇整體水平。另外，住房補貼政策也可以向應用型本科畢業生傾斜，幫助畢業生盡早在當地安家立業，為地方經濟社會發展聚集人才和人氣，提升招商營商環境，活躍當地市場經濟。

相對于沿海發達地區，欠發達地區地方政府部門、食品行業主管部門及國有企事業單位也應在畢業生實習、人才掛職鍛煉、人才進企業等方面提供更多政策優惠，積極參與沿海發達地區的人才競爭，讓更多的畢業生留在當地工作，為地方經濟社會發展服務。地方政府引導和幫助應用型本科高校畢業生留在當地工作，既有利于落實國家保就業穩就業的政策要求，又有利于地方招才引智的實際需求。地方應用型本科高校培養的人才常常被地方政府所忽視，地方政府更熱衷于組團去大城市或知名高校招聘，域外招聘的人才往往與當地需求脫節，易出現“人才水土不服”和不穩定的現象，因此地方政府應將當地應用型本科高校培養的人才按照域外引進人才同等政策對待，打造穩定和適用的人才資源結構，為地方經濟社會提供持續和強勁的發展潛力[6]。

3 互利共贏，提升高校與地方融合程度

應用型人才培養方案制訂需要地方政府及企事業單位的積極參與，人才培養與人才需求深度對接是實現人才服務經濟社會發展的有效策略。然而高校與地方互動不足、渠道不暢、交流不多、融合不深，高校在制訂應用型人才培養方案時對社會需求的調研重視不夠，地方政府在出臺人才政策時也很少與高校進行溝通交流。地方政府應在戰略層面重視應用型本科院校的人才培養，既要合理引進域外人才，又要兼顧域內高校的人才培養和接納。地方政府在推進高校與企事業單位合作中也應扮演主導角色，現有校企合作存在一定程度的形式化，校企合作模式穩定性和可持續性較差，校企合作互融程度不深，產生的經濟和社會效益也不明顯，無法滿足區域經濟社會發展需求。因此，地方政府應擔起校企合作橋梁的重任，推動成立地、校、企三方參與的人才培養師資團隊，各方在培養目標、課程設置、評價標準等方面制訂“校企共建、聯合培養”的課程體系，不斷探索人才培養規律，并結合地方需求，優化師資結構，完善課程體系，改進教學模式，提升辦學水平，使高校人才培養與地方經濟社會發展需求緊密對接，以實現人才培養實效與地方實際需求保持一致。

科學研究應與服務地方經濟社會發展緊密結合起來，現存問題是應用型本科高校服務地方經濟社會發展主動性不夠、有效方法不多、效果還不明顯，也暴露出一些體制機制方面的問題。高校與地方政府的合作領域多局限于宏觀和政策層面，而在人才培養和科學研究領域溝通合作還不深入，導致應用型人才的供需雙方缺乏及時有效的信息交流。省級教育主管部門是高校辦學業務的直接上級，地方政府在高校的辦學定位和人才培養等方面的影響力不足。應用型人才培養供需不對稱又導致地方就業難和招工難同時存在，致使地方高校畢業生首選擇業地為沿海發達地區，造成地方企業人才匱乏和創新發展能力不足現象更加突出。應用型本科高校的科學研究與地方經濟社會發展的技術需求互為供需關系，兩者都應積極參與才能實現良性互動。高校研究人員與企事業單位談成的技術服務協議，政府行業主管部門可以給予一定的政策或經費支持，使技術的供需對接更活躍、更高效、更有成效。因此，應引導應用型本科高校與企業搭建一種可持續的深度合作模式，建立人才與企業、人才與人才、企業與企業信息技術交流平臺，促進各方參與者在平臺上高效協作，在各方的協同努力下，實現高校與區域經濟發展兩者互利共贏[7-8]。

4 結語

深入挖掘地方、高校、企業“三方”的協作著力面，找出其中兩者之間的交集、三者之間共同的交集等，使兩兩簡單協作變換為三者循環交叉協作，使高校單方主導協作變為多方主導協作。通過整合地方、高校、企業多方資源，最大程度發揮參與各方的優勢，實現多方互利共贏。如政府職能部門和企事業單位最大程度地享受到高校豐富的人力及軟硬件資源解決自身的人員、技術、研發需求等。高校在地方職能部門和企事業單位的協助下準確把握市場需求，從就業崗位所需的核心能力制訂人才培養目標和人才培養質量考核評價標準，以提升學生的工程實踐能力和創新創業能力為宗旨，強化學生應用知識和實踐技能等關鍵能力，探索優化理論與實踐教學課程體系，開展產學研合作實現優勢互補，把“創新創業”理念、實踐應用能力、多維度綜合素質培育融入應用型人才培養過程中，構建食品工程類專業應用型人才培養特色化效果評價及反饋體系，不斷改革、創新和優化應用型人才培養的教育教學模式[9]。

推動應用型人才培養與地方食品產業高度融合發展，從地方食品產業科技發展所需的核心技術出發開展科技創新和技術推廣服務，探索校企合作平臺多元化長效機制的構建，才能更好地促進地方發展、推進食品產業升級，構建“互融共贏”的協同育人機制模式，真正實現高校、地方、企業和學生的多方共贏[10]。